黨委會(huì ) - 潞安化工集團有限公司

潞安化工集團召開(kāi)2021年黨委工作會(huì )暨全面從…

王志清作黨委工作報告?郭貞紅主持姚志勝作全面從嚴治黨工作報告肖亞寧吳有增王強崔樹(shù)江呂維赟王大力參加?5月21日，潞安化工集團召開(kāi)2021年黨委工作會(huì )暨全面從嚴治黨工作會(huì )。會(huì )議的主要任務(wù)是：深入... [詳情]

評論員文章

凝心聚力再出發(fā) 砥礪奮進(jìn)新征程

深入貫徹落實(shí)集團黨委工作會(huì )暨全面從嚴治黨工作會(huì )精神歷史的畫(huà)卷，總是在砥礪前行中鋪展；時(shí)代的華章，總是在新的奮斗里書(shū)寫(xiě)。正當集團上下掀起黨史學(xué)習教育熱潮之際，集團2021年黨委工作會(huì )暨全面從嚴... [詳情]

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開(kāi)創(chuàng )全面從嚴治黨與全面從嚴治企同頻共振新局面

4 月 15 日，集團召開(kāi) 2020 年全面從嚴治黨全面從嚴治企工作會(huì )。會(huì )議深入貫徹黨的十九屆四中全會(huì )、十九屆中央紀委四次全會(huì )和省委經(jīng)濟工作會(huì )、省紀委十一屆六次全會(huì )精神，認真落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴治黨主體責任規定》，把“嚴”的主基調堅持下去，貫穿于企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設各方面，進(jìn)一步提高政治站位、壓實(shí)政治責任，深化全面從嚴治黨，引領(lǐng)和帶動(dòng)全面從嚴治企，推動(dòng)“干部員工提素質(zhì)、規范管理上水平、企業(yè)發(fā)展增效益”，努力實(shí)現集團高質(zhì)量轉型發(fā)展。
探索集團黨委重大決策部署專(zhuān)項監督機制新實(shí)踐

聚焦“兩個(gè)維護”，聚焦黨中央、省委、集團黨委重大決策部署落實(shí)落地，聚焦集團治理總體格局，聚焦各級領(lǐng)導干部理論上的清醒和政治上的堅定，聚焦各級黨員干部學(xué)用相長(cháng)、擔當作為，強化集團黨委決策部署專(zhuān)項政治監督，建立黨委決策跟蹤督查問(wèn)責機制。出臺《并于貫徹落實(shí)集團黨委重大決策部署專(zhuān)項監督工作機制》，每月選定 1 項黨委會(huì )決策議題，全年跟進(jìn)監督 9 項 12 類(lèi)，推動(dòng)黨委決策部署落實(shí)落地。集團黨委書(shū)記帶領(lǐng)班子成員開(kāi)展“四不兩直”調研，親力親為強化“一把手監督”，深入基層了解情況、發(fā)現問(wèn)題、解決整改，監督履職與黨政“一把手”談心談話(huà) 65 人次，其中約談?wù)紊鷳B(tài)差、風(fēng)險大、問(wèn)題多、職工反映強烈的單位部門(mén)“一把手”24 人。
保障集團改革重組平穩有序勇?lián)率姑?/h2>
（一）強化政治紀律，層層壓實(shí)責任。印發(fā)《關(guān)于嚴明政治和紀律要求保障潞安化工集團籌組工作平穩運行的通知》，申明改革重組、資產(chǎn)整合期間 6 方面“20 個(gè)嚴禁”的政治和紀律要求，拉出包括集團領(lǐng)導班子在內的各級班子成員及廣大黨員干部的負面行為清單，明底線(xiàn)、立紅線(xiàn)。對資產(chǎn)劃入的各單位主要領(lǐng)導干部全覆蓋式提醒談話(huà)，對其他班子成員抽查式提醒談話(huà)，壓實(shí)各級黨組織主體責任、紀檢機構監督責任、主要領(lǐng)導政治責任，激勵黨員干部當好改革的堅定擁護者、積極參與者、堅決護航者。（二）跟進(jìn)監督檢查，準確掌握情況。在黨委領(lǐng)導部署下，集團紀委成立監督執紀保障特別小組，強化“特殊時(shí)期”的“特殊行動(dòng)”。采用“四不兩直”方式，紀委書(shū)記帶頭開(kāi)展調研式監督，重點(diǎn)檢驗集團系列會(huì )議精神學(xué)習落實(shí)成效。特別小組跟進(jìn)監督集團安全大檢查，深入 12 家單位，現場(chǎng)檢查 102 個(gè)問(wèn)題點(diǎn)，談話(huà) 700 余人次，準確掌握了解集團各單位各部門(mén)貫徹集團工作部署會(huì )精神、干部履職、安全檢查、落實(shí)中央八項規定精神等情況。（三）精準監督問(wèn)責，持續釋放信號。連續 3 次集中通報 63 條突出問(wèn)題，提供靶向、抓住責任，推動(dòng)徹底整改。抓住集團改革籌組重要節日與中秋國慶“傳統”節點(diǎn)的重要契機，采取輪班值守與機動(dòng)下沉并行的模式，對集團多個(gè)單位落實(shí)集團籌組改革特殊時(shí)期貫徹集團重要會(huì )議精神、“兩節”期間落實(shí)中央八項規定精神情況監督檢查。針對存在的問(wèn)題，要求各單位、各部門(mén)、各級黨組織對號入座、對照檢查、自查自糾、切實(shí)整改，進(jìn)一步形成“抓落實(shí)、促轉變，謀改革、促發(fā)展”的工作格局。
搭建專(zhuān)責監督規范標準體系框架釋放新能量

（一）監督的組織體制、運行機制全面構建，實(shí)現由“非標”到“標準”再到 “精準”。針對不會(huì )監督，編制《12 項重點(diǎn)監督事項工作指引》《月度跟進(jìn)監督要點(diǎn)》，明確中央八項規定精神、“三重一大”、選人用人、營(yíng)銷(xiāo)、工程等 12 項重點(diǎn)監督“作業(yè) 規程”。（二）針對不敢監督，出臺《進(jìn)一步完善紀檢監察監督機制的意見(jiàn)》，運行年度計劃管理、清單審核報備、履責臺賬全程紀實(shí)、月報告零報告月提醒月交流、季通報年度評價(jià)、試點(diǎn)先行先試、聯(lián)絡(luò )員溝通協(xié)調、考核督辦督察等 8 項監督機制。（三）針對不善監督，選擇 36 家單位試點(diǎn)，12 家重點(diǎn)推進(jìn)，召開(kāi)經(jīng)驗交流會(huì )，通過(guò)《監督工作信息》推廣經(jīng)驗，以點(diǎn)帶面。（四）針對監督力量不足，單設專(zhuān)司監督檢查職能的第一、第二紀檢監察室，建立監督人才庫，設立監督協(xié)作區，成立監督工作組，舉辦監督專(zhuān)題培訓班，編印《紀律監督、派駐監督知識手冊》，出臺《關(guān)于貫通紀檢監察監督與審計監督強化審計問(wèn)題整改監督的工作意見(jiàn)》等，深度整合監督力量。
從嚴從實(shí)紀法教育融入政治生態(tài)建設呈現新氣象

（一）11 月 20 日，集團黨委組織召開(kāi)集團領(lǐng)導干部警示教育大會(huì )，通報集團 4 方面 15 類(lèi)典型問(wèn)題表現，以案為鑒，以案明紀，以案釋法，教育領(lǐng)導干部以反面典型為鏡鑒常懷律己之心，以正視問(wèn)題為首要筑牢拒腐防變思想防線(xiàn)，以促成正確履職為關(guān)鍵落實(shí)干部應盡之責，全面開(kāi)啟集團干部作風(fēng)建設大整頓，推動(dòng)集團上下黨風(fēng)政風(fēng)整頓見(jiàn)效、肅然一新。（二）12 月 11 日，集團黨委組織召開(kāi)防范化解類(lèi)金融風(fēng)險專(zhuān)題工作會(huì )，分析研究當前金融反腐嚴峻形勢，警示通報 2 起典型案例，精準分析集團類(lèi)金融領(lǐng)域存在問(wèn) 題，客觀(guān)評價(jià)評估相關(guān)領(lǐng)導干部履職表現，監督相關(guān)領(lǐng)導干部作出風(fēng)險分析和自我評估，明確指出集團類(lèi)金融領(lǐng)域絕非“監督盲區”，也絕非“腐敗凈土”，給出 4 條化解風(fēng)險的監督建議，進(jìn)一步壓實(shí)類(lèi)金融部門(mén)、單位黨組織主體責任，推動(dòng)精準研判、分類(lèi)處置存量風(fēng)險，超前預判、提前防范可知風(fēng)險，居安思危、積極應對不確定風(fēng)險，有效防范集團資金安全風(fēng)險。（三）堅持守正創(chuàng )新，旗幟鮮明提出“紀法教育”概念，構建紀法教育體系，與黨性教育、思想政治教育等結合，融入“不想腐”教育格局。主導作風(fēng)建設專(zhuān)題領(lǐng)導干部警示教育，深化禁毒領(lǐng)域專(zhuān)項紀法教育，推動(dòng)類(lèi)金融風(fēng)險化解提醒教育，在常村煤礦建成 “一公園四平臺”集團紀法教育基地，在培訓中植入“量身定制”的紀法教育套餐，探索紀法測試作為干部選用高線(xiàn)，累計開(kāi)展紀法教育 43 場(chǎng) 6300 余人次。

深化省委巡視整改“后半篇文章”邁向新高度

（一）確定 2020 年為“巡視巡察整改落實(shí)年”，建立集團黨委整改落實(shí)研判聯(lián) 動(dòng)督察評估機制，5 次集體評估推動(dòng) 64 條問(wèn)題整改見(jiàn)底，制定《潞安集團黨委關(guān)于持續強化巡視整改的八條舉措》，推動(dòng)整改從“就事論事”到“舉一反三”再到“長(cháng)效機制”。（二）以主動(dòng)改、帶頭改、示范改、開(kāi)門(mén)改、聯(lián)動(dòng)改、深入改、長(cháng)效改的“七改”聯(lián)動(dòng)示范巡視整改。試行《巡視巡察整改日常監督暫行辦法》，發(fā)現問(wèn)題 26 條，下發(fā)監督建議 10 份，主動(dòng)約談 9 人、集體約談 3 人，通報 1 次。
提升一體推進(jìn)“三不”戰略高度確定新目標

（一）協(xié)助黨委擬定《潞安化工集團黨委一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐實(shí)施方案》，組織集團黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作協(xié)調小組會(huì )專(zhuān)題研究，將一體推進(jìn)“三不” 貫穿集團籌建組建運營(yíng)改革發(fā)展全程。（二）反腐敗斗爭更加堅定、更加見(jiàn)效。受理檢舉控告及問(wèn)題線(xiàn)索 97 件，其中上級交辦 34 件，自收 32 件，地方紀委監委、政法司法機關(guān)移送 31 件，較 2019 年 344 件、2018 年 185 件同比分別降低 71.8%、47.6%，檢舉控告及問(wèn)題線(xiàn)索總量持續降低，職工群眾信任明顯提升。探索“4+4”研判機制，堅持“4 個(gè)優(yōu)先”。優(yōu)先辦理上級催要結果件、重要崗位且有望提拔的領(lǐng)導干部問(wèn)題件、對集團生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可能帶來(lái)嚴重隱患問(wèn)題件，以及有可能給集團造成不良影響問(wèn)題件；細化“4 類(lèi)研判標準”。按照“情況類(lèi)”“問(wèn)題類(lèi)”“問(wèn)題線(xiàn)索類(lèi)”“典型問(wèn)題線(xiàn)索類(lèi)”對舉報件進(jìn)行精準研判。全年處置問(wèn)題線(xiàn)索 108 件，其中談話(huà)函詢(xún) 18 件，直接了結 18 件，初步核實(shí) 63 件，直接立案 9件，問(wèn)題線(xiàn)索處置更加精準。（三）不斷探索辦案新模式，立案率穩步提高，紀檢監察體制改革效能不斷釋放。領(lǐng)導包案，集團紀委領(lǐng)導班子領(lǐng)辦巡視交辦 5 個(gè)重點(diǎn)案件；集團紀委提級查辦基層問(wèn)題 5 件；區域協(xié)作辦案 11 件；在全系統精選業(yè)務(wù)骨干指定辦案 3 件。初核轉立案 31 件，立案率 49.2%，比 2019 年提高 18%，比 2018 年提高 21%；給予黨紀政務(wù)（紀）處分 44 人。問(wèn)責 11 起案件 20 人次。將 2 件涉嫌職務(wù)犯罪案件移交省監委，分別指定長(cháng) 治市監委、晉城市監委辦理。通過(guò)案件查辦，直接追繳違紀資金 174.28 萬(wàn)元，督促基層單位清收 150 余萬(wàn)元，避免經(jīng)濟損失 429.47 萬(wàn)元。（四）細化“后半篇”文章，扎實(shí)做好以案促教、以案促改。組織召開(kāi)處分決定宣布會(huì ) 40 次；召開(kāi)警示教育會(huì ) 17 次；通報違紀違法案件 55 件 96 人；下發(fā)紀律檢查建議書(shū) 18 份，提出建議 32 條，督促完善制度 18 個(gè)。扎實(shí)開(kāi)展能源領(lǐng)域反腐敗專(zhuān)項行動(dòng)，及時(shí)查處 5 起侵害職工權益的案件。
承前啟新集團黨委巡察踏上新征程

（一）成立化工集團黨委巡察工作領(lǐng)導小組，黨委書(shū)記親力親為，請示省委巡視辦并獲批復成為“官方認可”國有企業(yè)黨委巡察首家。制定《潞安化工集團黨委巡察工作實(shí)施辦法（試行）》，首次組織召開(kāi)巡察監督研討座談會(huì )統一思想、凝聚共識，黨委巡察勇?lián)傲N力量”新使命。（二）全年開(kāi)展黨委常規、專(zhuān)項巡察覆蓋 8 家單位，推動(dòng)整改問(wèn)題 151 條、立行立改問(wèn)題 59 條，移交問(wèn)題線(xiàn)索 26 條，給予黨紀政務(wù)處分 14 人，通過(guò)誡勉談話(huà)、提醒談話(huà)等方式組織處理 150 人，經(jīng)濟處罰 77 人，涉及金額 6.94 萬(wàn)元。累計止損促效增效創(chuàng )效達 1.45 億元，其中追繳違規發(fā)放資金 9.79 萬(wàn)元，直接挽回經(jīng)濟損失 628.37 萬(wàn)元，通過(guò)堵塞漏洞節約資金 1514.4 萬(wàn)元，優(yōu)化管理模式增收 1.23 億元。深挖細查發(fā)現被巡察單位外轉電問(wèn)題，舉一反三系統核查同類(lèi)存在的外轉水、外轉電問(wèn)題，僅外轉電問(wèn)題整改就收回 4000 多萬(wàn)元，并持續止損增效。
堅持監督融入企業(yè)治理出正氣見(jiàn)效益取得新突破

（一）全年監督 1012 次，發(fā)現問(wèn)題 550 條，其中線(xiàn)索 12 條。主動(dòng)約談 82 人，督促整改 143 次，通報批評 12 人次，批評教育 21 人次，提醒談話(huà) 71 人次，下發(fā)監督建議 216 份，建章立制 53 項。煤基清潔能源公司紀委從監督企業(yè)管理要素入手，持續緊盯廢棄物處置環(huán)節存在的廉潔風(fēng)險，節約資金 3000 余萬(wàn)元；派駐潞陽(yáng)公司紀檢組強化派駐監督與巡察監督聯(lián)動(dòng)，緊盯巡察反饋的銷(xiāo)售問(wèn)題，推動(dòng)建立“網(wǎng)上競價(jià)銷(xiāo)售模式”，為企業(yè)增效 800 余萬(wàn)元；常村煤礦紀委探索實(shí)踐公務(wù)用車(chē)管理監督“九步工作法”，正全面推廣借鑒。集團巡視整改監督、疫情防控監督、營(yíng)銷(xiāo)領(lǐng)域監督等 49 篇典型經(jīng)驗被省紀委監委網(wǎng)站、《山西省紀檢監察信息》等媒體刊登、轉載。（二）疫情防控監督。堅持快、準、實(shí)、推、驗“五字訣”，清單式列舉 30 項疫情監督重點(diǎn)事項，明確 10 條監督措施，監督檢查 16 次，通報 3 批次 15 家單位及 3 名基層主要領(lǐng)導，推動(dòng)整改 6 類(lèi) 36 個(gè)問(wèn)題。下發(fā)《進(jìn)一步嚴明紀律作風(fēng)強化疫情防控的工作提醒函》通報問(wèn)題并嚴明 7 項紀律。（三）營(yíng)銷(xiāo)領(lǐng)域監督。堅持集團內部營(yíng)銷(xiāo)總公司與各礦協(xié)同監督，外部與合作企業(yè)聯(lián)動(dòng)監督，連續兩年與合作企業(yè)開(kāi)展廉潔信息共商共建共享，簽訂倡議書(shū)并實(shí)地走訪(fǎng)交流 10 余家。（四）清欠監督。堅持專(zhuān)項督察、工作例會(huì )、通報曝光、部門(mén)聯(lián)動(dòng)和問(wèn)責追責“五項機制”，約談清欠不力單位負責人 31 人次，責令檢查 5 人，誡勉談話(huà) 4 人，累計清欠比例達 79.35%。（五）中央八項規定精神監督。堅持抓住監督發(fā)現和整改解決“兩端”，帶動(dòng) 日常管理“中間”，發(fā)現問(wèn)題 654 條，糾治形式主義問(wèn)題 24 條，收繳違規資金 42.51 萬(wàn) 元；以清單管理對號銷(xiāo)賬，推動(dòng)條條整改，立案查結 8 件，組織處理 34 人，處分 8 人。
集團紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展“四個(gè)工作體系”嵌入全面從嚴治黨制度體系釋放新紅利

（一）按照省紀委監委規范化法治化建設，以及集團全面從嚴治黨工作制度體系建設要求，結合集團管黨治企客觀(guān)實(shí)際，遵循國有企業(yè)紀檢監察工作規律，構建具有國有企業(yè)特點(diǎn)、化工行業(yè)特征、潞安化工特色的新時(shí)代集團紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展的組織領(lǐng)導、紀法教育、監督問(wèn)責、執紀執法“四個(gè)工作體系”，為集團紀檢監察系統履行監督執紀問(wèn)責主責主業(yè)提供工作指引，為集團不斷實(shí)現一體推進(jìn)“三不”戰略目標提供生動(dòng)實(shí)踐。（二）新時(shí)代集團紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展“四個(gè)工作體系”立足實(shí)踐，持續鞏固規范化法治化建設階段性成果，采取“強集團作為、推基層試點(diǎn)”的做法，將研學(xué) 和探索成果轉化為具體實(shí)踐。聚焦領(lǐng)導機制，健全集團反腐敗領(lǐng)導小組、黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作協(xié)調小組運行機制，修訂集團紀檢監察系統請示報告制度。聚焦運行機制，構建紀法教育、監督問(wèn)責、執紀執法 3 個(gè)業(yè)務(wù)工作規范體系，對照對應“三不”機制，貫通“不敢”“不能”“不想”內在聯(lián)系。聚焦保障機制，有力推進(jìn)基層紀檢機構分類(lèi)改革，制定紀檢監察干部權責清單，健全紀檢監察系統督查督辦機制，整合集團紀檢監察干部人員“選、培、管、評”管理考核制度，對照 48 字行為規范嚴明集團紀檢監察干部“十條紀律”，完善“1310”學(xué)習機制，開(kāi)展全員培訓、首次監督業(yè)務(wù)培訓達到 242 人次，49 人次到省紀委監委、省委巡視辦協(xié)助工作，黨的“紀律部隊”持續強化，“治權之權”始終正確運行。