近日，中央統戰部在京召開(kāi)無(wú)黨派人士議政建言座談會(huì )，140多位來(lái)自各行各業(yè)的無(wú)黨派人士齊聚一堂，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于堅持好、發(fā)展好、完善好中國新型政黨制度的重要論述，交流總結無(wú)黨派人士議政建言經(jīng)驗做法，推動(dòng)更好履職盡責、發(fā)揮作用。

　　明確定位：無(wú)黨派人士議政建言是發(fā)揮新型政黨制度效能的題中之意、內在要求

　　無(wú)黨派人士是指沒(méi)有參加任何政黨、有參政議政愿望和能力、對社會(huì )有積極貢獻和一定影響的人士，其主體是知識分子。無(wú)黨派人士是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要組成部分，是中國特色社會(huì )主義參政力量。議政建言貫穿無(wú)黨派人士履行職能的各個(gè)方面，無(wú)論是參政議政、民主監督，還是參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的政治協(xié)商，無(wú)黨派人士主要是通過(guò)議政建言的方式來(lái)開(kāi)展，具有突出的政治性。在中國共產(chǎn)黨革命、建設和改革的各個(gè)時(shí)期，無(wú)黨派人士始終與黨同心同德，積極議政建言，作出了重要貢獻。如抗日戰爭時(shí)期李鼎銘先生提出“精兵簡(jiǎn)政”的建議，籌建新中國時(shí)張奚若先生關(guān)于“中華人民共和國”國名的建議等，都留下了歷史佳話(huà)。

　　黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記高度重視無(wú)黨派人士工作，多次強調更好體現我國新型政黨制度效能，著(zhù)力點(diǎn)在發(fā)揮好民主黨派和無(wú)黨派人士的積極作用。黨中央從發(fā)展全過(guò)程人民民主、充分發(fā)揮我國新型政黨制度優(yōu)勢作用的戰略高度，對無(wú)黨派人士工作進(jìn)行了科學(xué)規范部署，制定政策文件就無(wú)黨派人士重要地位、作用發(fā)揮作出明確規定。

　　可見(jiàn)，無(wú)黨派人士高水平履職盡責、高質(zhì)量議政建言，關(guān)系到中國新型政黨制度效能的充分發(fā)揮，關(guān)系到中國特色社會(huì )主義民主政治特點(diǎn)優(yōu)勢的充分彰顯。這就需要無(wú)黨派人士更加自覺(jué)地從擁護“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護”的政治高度，堅定按照習近平總書(shū)記的重要指示和殷殷囑托，更好地把議政建言的政治責任擔當起來(lái)，在以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)中充分發(fā)揮優(yōu)勢作用。

　　彰顯優(yōu)勢：無(wú)黨派人士議政建言渠道通暢、碩果累累

　　為支持無(wú)黨派人士議政建言，中央統戰部先后成立了以無(wú)黨派人士為主體的考察團、服務(wù)團以及建言獻策專(zhuān)家組，各級黨委統戰部建立了黨外知識分子聯(lián)誼會(huì )、無(wú)黨派人士工作室等平臺載體，充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛等優(yōu)勢，為推進(jìn)黨和國家各項事業(yè)發(fā)展建言獻策、獻計出力。其中2011年成立的黨外知識分子建言獻策專(zhuān)家組，圍繞中央關(guān)心、社會(huì )關(guān)注的重大問(wèn)題深入考察調研、積極議政建言，在助力經(jīng)濟轉型升級、實(shí)現高水平科技自立自強、打贏(yíng)脫貧攻堅戰、抗擊新冠疫情等方面作出積極貢獻，在無(wú)黨派人士、黨外知識分子中形成良好口碑。

　　本次會(huì )議期間舉行了建言獻策專(zhuān)家組新一輪聘任儀式，著(zhù)眼精準聚焦黨的二十大提出的戰略任務(wù)、進(jìn)一步增強專(zhuān)家組聚合效應，優(yōu)化形成財政經(jīng)濟組、農業(yè)農村組、產(chǎn)業(yè)發(fā)展組、社會(huì )法治組、科學(xué)技術(shù)組、教育人才組、文化藝術(shù)組、衛生健康組、生態(tài)環(huán)境組9個(gè)小組。聘任后，專(zhuān)家組現有成員179人，涵蓋科教文衛企各領(lǐng)域，注重老中青相結合，在保留中堅骨干基礎上補充“新鮮血液”，為更好地支持無(wú)黨派人士議政建言夯實(shí)基礎。

　　把握方向：無(wú)黨派人士議政建言要突出重點(diǎn)、提質(zhì)增效

　　無(wú)黨派人士議政建言不同于社會(huì )民眾的評論發(fā)聲，也不同于專(zhuān)家學(xué)者的學(xué)術(shù)研討。會(huì )議強調，要胸懷“國之大者”，準確把握議政建言的方向重點(diǎn)，把思想和行動(dòng)統一到黨中央對我國發(fā)展形勢的科學(xué)判斷和決策部署上，進(jìn)一步堅定發(fā)展信心，重點(diǎn)圍繞推進(jìn)中國式現代化、聚焦高質(zhì)量發(fā)展提出真知灼見(jiàn)，結合自身專(zhuān)業(yè)積極發(fā)聲，共同唱響中國經(jīng)濟光明論。為此，作為中國特色社會(huì )主義參政力量，無(wú)黨派人士要進(jìn)一步提高履職盡責、議政建言能力水平。

　　加強理論武裝，提高政治能力。只有理論上清醒，政治上才能堅定，行動(dòng)上才會(huì )更加主動(dòng)自覺(jué)。要堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂、強基固本，進(jìn)一步悟規律、明方向、學(xué)方法、增智慧，特別是要把貫穿其中的世界觀(guān)、方法論轉化為科學(xué)的思想方法和工作方法，作為認識問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的“總鑰匙”，自覺(jué)用以指導議政建言全過(guò)程。

　　深入調查研究，做到言之有物。無(wú)論是推動(dòng)黨中央決策部署貫徹落實(shí)，還是著(zhù)眼解決經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨的突出問(wèn)題，都需要深入基層、走進(jìn)群眾，了解民意、體察實(shí)情。只有這樣，議政建言才能接地氣、有底氣，才能更加精準有效。

　　發(fā)揮群體優(yōu)勢，形成聚合效應。無(wú)黨派人士專(zhuān)家多、名家多、大家多，高質(zhì)量議政建言具有人才基礎。推動(dòng)解決經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大問(wèn)題，往往需要多領(lǐng)域、多層次、多學(xué)科協(xié)同發(fā)力。圍繞這些重大問(wèn)題議政建言也需要聯(lián)合攻關(guān)、群策群力，更好地凝聚群體智慧、發(fā)揮群體作用、貢獻群體力量。

　　與 會(huì ) 心 聲

　　田軒（全國人大代表，清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長(cháng)）：在全國人大代表崗位的履職，讓我真實(shí)感受到黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統一，感受到中國特色社會(huì )主義政治制度的優(yōu)越性。為有的放矢的議政建言，無(wú)黨派人士走進(jìn)各類(lèi)企業(yè)園區、科研院所，看到智慧、綠色工廠(chǎng)里24小時(shí)通明的生產(chǎn)線(xiàn)車(chē)間、近距離感受弄堂小巷人聲鼎沸的夜消費，感受中國經(jīng)濟從宏觀(guān)到微觀(guān)、從產(chǎn)業(yè)端到消費端的方方面面，從一個(gè)個(gè)切面體會(huì )到我們國家經(jīng)濟潛力之大、韌性之足和發(fā)展前景之光明。

　　陶智（全國政協(xié)常委，太行國家實(shí)驗室副主任，中國科學(xué)院院士）：無(wú)黨派人士身份意味著(zhù)榮譽(yù)和責任，議政建言不能紙上談兵、坐而論道，需要找出真問(wèn)題、拿出真招數，才能為黨分憂(yōu)、為國擔責。為解決航空發(fā)動(dòng)機關(guān)鍵核心技術(shù)，我們選擇埋頭做別人不愿做、不敢做的長(cháng)周期、高風(fēng)險實(shí)驗研究之路，自己設計實(shí)驗裝置、購買(mǎi)元器件，自己蹬三輪運材料、跑加工，自己做焊接，在實(shí)驗室日夜奮戰組裝、調試、實(shí)驗和分析，積累了一批原創(chuàng )成果。結合在科研一線(xiàn)摸索過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題，積極提出政策建議。

　　樊杰（全國政協(xié)常委，中國科學(xué)院可持續發(fā)展研究中心主任）：深入學(xué)習科學(xué)理論是議政建言工作的根本指導。自2021年開(kāi)始，按照黨中央部署，無(wú)黨派人士首次參與長(cháng)江生態(tài)環(huán)境保護專(zhuān)項民主監督工作，我們按照習近平總書(shū)記有關(guān)長(cháng)江要“堅持共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)”一系列重要的科學(xué)論斷，以習近平生態(tài)文明思想作為總遵循，認識問(wèn)題的站位越高，研究問(wèn)題的思路越系統，提出解決問(wèn)題的方案也就越來(lái)越合理。

　　包信和（全國人大常委會(huì )委員，中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)校長(cháng)，中國科學(xué)院院士）：無(wú)黨派人士議政建言需要通過(guò)工作載體凝聚群體智慧，中央統戰部和地方統戰部組織的建言獻策專(zhuān)家組、黨外知識分子聯(lián)誼會(huì )、無(wú)黨派人士考察團、院士專(zhuān)家服務(wù)團就是我們履職盡責很好的平臺。我們將堅定不移地擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，始終堅持正確政治方向，持續發(fā)揮特色優(yōu)勢，通過(guò)履職盡責、議政建言，更好融入國家發(fā)展大潮，為實(shí)現中華民族偉大復興貢獻力量。

　　吳凡（全國政協(xié)委員，復旦大學(xué)上海醫學(xué)院副院長(cháng)，上海市重大傳染病和生物安全研究院院長(cháng)）：提高議政建言質(zhì)量，功夫需要下在平時(shí)，需要扎實(shí)積累和深入調研。2019年我們課題組對全國609家各級疾控中心開(kāi)展問(wèn)卷調查，實(shí)地走訪(fǎng)青海、遼寧、山西、湖南等地，開(kāi)展數十輪專(zhuān)家訪(fǎng)談。新冠疫情暴發(fā)后，我們撰寫(xiě)了7萬(wàn)多字專(zhuān)題調研報告，分析我國疾控體系凸顯的問(wèn)題，并根據習近平總書(shū)記關(guān)于推進(jìn)疾病預防控制體系現代化建設的要求，提出四大方面、十七項具體建議。

　　湯敏（友成企業(yè)家鄉村發(fā)展基金會(huì )副理事長(cháng)）：議政建言首先要有主動(dòng)性，古人說(shuō)“位卑未敢忘憂(yōu)國”，何況我們作為無(wú)黨派人士，受到黨和國家重視，議政建言更是職責所在。做好建言要重視選題，要深入學(xué)習黨中央的方針政策和決策部署，時(shí)刻關(guān)注社會(huì )上的痛點(diǎn)、難點(diǎn)，選擇政府關(guān)心與百姓關(guān)注問(wèn)題的結合點(diǎn)，在實(shí)踐參與中找到實(shí)招、踴躍建言。

責任編輯：郝佳麗