來(lái)源: 潞安化工集團網(wǎng)站 時(shí)間:2024-08-21 08:30:03
安全是企業(yè)最大的效益,事故是最大的成本。潞安化工集團始終堅持將習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述與集團安全實(shí)踐相結合,積極統籌安全和發(fā)展兩大課題,聚焦安全重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節,狠抓安全風(fēng)險過(guò)程管控,通過(guò)抓綱帶目、主動(dòng)出擊、源頭治理,不斷完善風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,并結合集團安全實(shí)際,提出“風(fēng)險可控、事故可防”安全理念,探索形成“查現場(chǎng)、查行為、查事故、查圖紙、查標準、查制度”的“六查”安全管理法(簡(jiǎn)稱(chēng)“六查”),切實(shí)在集團上下構建起了“全員、全過(guò)程、全方位”的安全管理新格局,為實(shí)現以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。
歷經(jīng)一年多來(lái)的安全實(shí)踐,集團全面運用“六查”,排查治理了一大批隱形的、影響較大的風(fēng)險隱患,有效遏制了各類(lèi)安全事故發(fā)生,安全管理水平全面提升。如集團能源板塊,從2024年1-6月份隱患排查治理情況看,一季度排查隱患環(huán)比上升15.67%;二季度環(huán)比下降3.96%;從發(fā)生影響生產(chǎn)的事故看,一季度發(fā)生431起,二季度發(fā)生181起,總體呈現隱患排查質(zhì)效逐月提升,生產(chǎn)事故逐季下降的明顯變化。尤其是,“六查”在快速精準、舉一反三,推動(dòng)國務(wù)院安委辦幫扶督導和全省安全生產(chǎn)政治監督反饋問(wèn)題的整改上,發(fā)揮了重要作用,受到國務(wù)院安委辦幫扶督導組的充分肯定和高度評價(jià)。
一、貫徹系列重要論述,夯實(shí)安全發(fā)展基石,深刻認識“六查”的重大意義
管安全就是管風(fēng)險,防事故必須除隱患?!傲椤笔羌瘓F長(cháng)期實(shí)踐基礎之上的管理創(chuàng )新,是符合集團安全管理實(shí)際的工作實(shí)踐,是全面統籌發(fā)展和安全、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的務(wù)實(shí)舉措,對做好新安全格局下的安全風(fēng)險隱患排查治理工作具有重要的現實(shí)指導意義。
(一)“六查”是貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的生動(dòng)實(shí)踐。習近平總書(shū)記高度重視安全生產(chǎn)工作,先后針對防范化解重大風(fēng)險提出了一系列重要論述,為做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循和科學(xué)指引。集團深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記“隱患就是事故,事故就要處理”“堅持標本兼治,堅持關(guān)口前移,加強日常防范,加強源頭治理、前端處理”等指示批示精神,積極構建風(fēng)險隱患排查防范體系,建立形成多維度、多層次、全方位的“六查”隱患排查治理方法。在安全生產(chǎn)中,集團黨委深入開(kāi)展安全隱患排查整治系列行動(dòng),推進(jìn)“六查”剛性執行,為新時(shí)代基層企業(yè)安全治理實(shí)踐提供了有益參考。
(二)“六查”是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)的迫切需要。當前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期;是我省推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期和全方位能源革命轉型攻堅的窗口期,只有實(shí)現高水平安全,才能為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng )造和諧穩定環(huán)境。從集團來(lái)講,當前既要守護和擴大重組成立以來(lái)的發(fā)展成果,更要著(zhù)力提升安全保障能力,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。為此,集團堅持安全發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,堅決扛起國有企業(yè)經(jīng)濟責任、政治責任和社會(huì )責任,將“六查”作為洞察安全、管控安全、駕馭安全的重要“法寶”,體系化、系統化構建安全風(fēng)險隱患排查治理體系,精準防控各類(lèi)風(fēng)險隱患,不斷加大安全投入,持續優(yōu)化安全管理層級,為集團高質(zhì)量發(fā)展營(yíng)造了良好的安全環(huán)境。
(三)“六查”是建設高質(zhì)量發(fā)展的一流能化企業(yè)集團的根本保障?!懊禾俊焙汀盎ぁ笔羌瘓F的雙主業(yè),均屬于高危行業(yè)。集團完成專(zhuān)業(yè)化重組以來(lái),在安全管理上面臨“點(diǎn)多、線(xiàn)長(cháng)、面廣”、安全鏈條薄弱環(huán)節多、人員素質(zhì)參差不齊等一系列管理難題。比如:煤炭企業(yè)隨著(zhù)采掘工作面的不斷延伸,瓦斯、沖擊地壓等災害治理難度越來(lái)越大;化工企業(yè)老舊裝置占比大、高溫高壓易燃易爆有毒等的安全威脅交織疊加等。為了徹底掃清推動(dòng)高水平安全和高質(zhì)量發(fā)展障礙,集團堅持問(wèn)題導向,運用“六查”直擊安全生產(chǎn)的主要矛盾、關(guān)鍵問(wèn)題,從根本上回答了在治理安全風(fēng)險隱患過(guò)程中“誰(shuí)來(lái)查、查什么、怎么查”等一系列課題,進(jìn)一步提升了企業(yè)安全管理水平,為企業(yè)專(zhuān)業(yè)化安全風(fēng)險防范提供了科學(xué)指引。
二、樹(shù)牢超前防范思維,強化隱患系統治理,全面領(lǐng)會(huì )“六查”的豐富內涵
“六查”是一個(gè)全面的安全管理體系,科學(xué)總結了隱患排查治理分析六個(gè)主要方面。在“六查”中,各方面既緊密聯(lián)系、又各有側重;既相互區別,又內在統一。只有全面而深刻地理解并掌握“六查”的基本內涵及其內在邏輯,才能有效地將制度優(yōu)勢轉化為推動(dòng)企業(yè)安全發(fā)展的強大動(dòng)力。
(一)從基本內涵來(lái)講
查現場(chǎng)。核心就是聚焦現場(chǎng)管理,從“人、機、料、法、環(huán)”各方面入手,排查事故隱患。比如:查機電設備設施,發(fā)現功能缺陷和失效問(wèn)題;查作業(yè)環(huán)境,發(fā)現執行規程措施過(guò)程中物的不安全狀態(tài)和管控措施失效問(wèn)題等。查行為。核心就是查人員安全知識、崗位職責等的掌握情況。比如:查員工應知應會(huì ),發(fā)現崗位員工崗位風(fēng)險不明、操作技能不足的問(wèn)題;查員工作業(yè)行為,是否有不按崗標操作,有令不行、有禁不止的“三違”問(wèn)題。查事故。核心就是評估事故可能造成的危害和損失,汲取自身和行業(yè)事故教訓,從根本上杜絕同類(lèi)事故重復發(fā)生。比如,通過(guò)查日常設備事故、操作故障等各類(lèi)安全生產(chǎn)事故,發(fā)現在原因分析、防范措施落實(shí),以及安全責任追究等方面存在的問(wèn)題。查圖紙。核心就是從源頭上查各類(lèi)圖紙、評價(jià)報告、設計資料。通過(guò)查設計是否科學(xué)全面,從源頭設計上消除風(fēng)險;查現場(chǎng)實(shí)際和圖紙是否一致,超前預判各類(lèi)安全風(fēng)險。查標準。核心就是查各類(lèi)規程措施、技術(shù)類(lèi)制度,以及各類(lèi)重要會(huì )議、重要文件、專(zhuān)項整治行動(dòng)等部署要求。比如:是否符合上級要求、國家標準、行業(yè)標準、專(zhuān)業(yè)標準,是否符合集團以及上級重要部署要求,并結合發(fā)現的隱患,修改完善規程措施存在的缺失和漏洞。查制度。核心就是查各類(lèi)安全生產(chǎn)責任制度及履責執行情況。比如:對照安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)條例、“三管三必須”等上級安全法律法規、規章制度,從制度落實(shí)、責任分工、管理盲區等方面,發(fā)現存在的問(wèn)題,并結合查現場(chǎng)、查行為情況,進(jìn)一步完善相關(guān)管理制度。
(二)從邏輯內涵來(lái)講
一是“六查”遵循了“風(fēng)險——隱患——事故”的辯證規律,是推動(dòng)安全治理模式由“事后防御”向“源頭防控”的戰略舉措。善于總結經(jīng)驗、把握規律,是推動(dòng)工作的制勝法寶?!傲椤笔羌瘓F立足“風(fēng)險可控、事故可防”的安全理念,主動(dòng)防控風(fēng)險隱患的重要管理成果。從海恩法則角度來(lái)講,事故的發(fā)生看似偶然,其實(shí)是各種不安全因素積累到一定程度的必然結果。風(fēng)險是客觀(guān)存在的,管控失效就會(huì )成為隱患;如果不妥善消除隱患,則可能進(jìn)一步導致事故發(fā)生?!傲椤睆娬{的就是要認清“風(fēng)險、隱患、事故”的演變過(guò)程,注重從源頭上防范各類(lèi)風(fēng)險,摒棄了“不出事就是安全”的僥幸心理,體現了對風(fēng)險隱患的高度敬畏。
二是“六查”應用了“排查——溯源——防范”的系統方法,是推動(dòng)安全生產(chǎn)由“重點(diǎn)管控”向“標本兼治”的制度變革?!傲椤标P(guān)鍵是堅持對預防事故隱患進(jìn)行精益化分析,通過(guò)查“病灶”、找“癥結”、開(kāi)“藥方”,實(shí)現安全管理水平的螺旋遞增。立足于“查已病”。聚焦“人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”,以查現場(chǎng)、查行為或查事故為起點(diǎn),分析事故發(fā)生的直接原因,再通過(guò)查圖紙、查制度、查標準檢查現場(chǎng)執行情況,挖掘事故的根本原因,進(jìn)一步完善管理制度和規程標準漏洞,剔除影響安全生產(chǎn)的不利因素。著(zhù)眼于“治未病”。堅持系統觀(guān)念,圍繞“現場(chǎng)、行為、事故、圖紙、標準、制度”六個(gè)方面,對事故隱患進(jìn)行全方位剖析,形成了風(fēng)險隱患排查治理的系統方法,并與“管理、裝備、素質(zhì)、系統”四并重原則高度契合,實(shí)現了客觀(guān)環(huán)境維度查風(fēng)險隱患,主觀(guān)維度查行為意識的有機統一。聚焦于“全周期”。在風(fēng)險控制上,事前,從源頭上查制度是否健全,查設計是否科學(xué),查標準是否嚴格;事中,查現場(chǎng)、查行為是否執行到位,強化安全工作執行力;事后,查事故存在的短板漏洞,夯實(shí)安全管理基礎,真正實(shí)現了“人機料法環(huán)”各環(huán)節的系統治理。
三是“六查”體現了“明責—擔責—履責”的實(shí)踐準則,是推動(dòng)安全管理格局由“要我安全”到“我要安全”的管理嬗變。在新時(shí)代背景下,安全生產(chǎn)形勢在變、重心任務(wù)在變、政策要求也不斷在變,只有進(jìn)一步強化安全執行力,壓實(shí)安全管理責任鏈條,做到準確識變、科學(xué)應變、主動(dòng)求變,才能實(shí)現真正意義上的主動(dòng)安全。集團充分發(fā)揮“人努力”關(guān)鍵因素,將“六查”作為全員參與、全員覆蓋的安全管理制度,明確各層級、各專(zhuān)業(yè)、各系統、各部門(mén)在“六查”工作的職能定位,強化全員責任,狠抓全員落實(shí),全面推動(dòng)了安全管理由“要我安全”到“我要安全”的轉變。在“六查”管理中,集團緊扣“明責”明確了“六查”的六個(gè)方面具體要求;緊盯“擔責”建立了安全責任清單、網(wǎng)格化包保清單和崗位六查工作清單;緊抓“履責”完善了相關(guān)管理運用體系,通過(guò)體系化、清單化、制度化的全流程設計,有效破除“安全只是安全監督部門(mén)的事”的狹隘思想,切實(shí)讓每一名員工擔負起監督責任,對每一個(gè)環(huán)節都進(jìn)行檢查把關(guān),進(jìn)一步在集團上下?tīng)I造了人人參與風(fēng)險隱患排查、人人化解安全隱患的濃厚氛圍。
三、壓實(shí)壓緊各級責任、全面排查事故隱患,進(jìn)一步將“六查”轉化為安全工作實(shí)踐
“舉一綱而萬(wàn)目張,解一卷而眾篇明”。當前,在全面落實(shí)“八項硬措施”的新要求,鞏固落實(shí)國務(wù)院安委辦幫扶督導整改成果的新形勢下,倒逼我們必須進(jìn)一步提升安全意識水平,帶動(dòng)全員、全級次打好安全生產(chǎn)“主動(dòng)仗”,通過(guò)舉“六查”為綱,來(lái)解“安全”之題,護“安全”之本,最終實(shí)現以高水平安全保障集團高質(zhì)量發(fā)展的管理目標。
(一)強化頂層設計,系統研究部署。獨木不成林,獨弦不成音。推動(dòng)“六查”工作的系統化落實(shí),首要任務(wù)是各單位要站在更高視角,對整個(gè)“六查”工作的目標、路徑、方法進(jìn)行全局性的思考和謀劃,全面構建起“層級貫通、各方協(xié)同、同頻共振”的管理鏈條。
一是強化組織領(lǐng)導。各級黨委要把風(fēng)險隱患排查治理作為促進(jìn)集團安全穩定可持續發(fā)展的一項重要政治任務(wù)來(lái)抓,圍繞“全員參加、控制風(fēng)險、持續改進(jìn)、確???jì)效”的工作要求,充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實(shí)”領(lǐng)導作用,強化組織領(lǐng)導、突出指揮協(xié)同,推動(dòng)“六查”落實(shí)落地;各級經(jīng)理層要將“六查”作為一項重點(diǎn)工作,定期研究、持續推動(dòng),立足固化于制,總結提煉運行過(guò)程中的好經(jīng)驗、好做法,持續完善集團“六查”的運行體系,推動(dòng)“六查”更好地指導基層實(shí)踐;各事業(yè)部、基層單位作為“六查”的實(shí)施主體,要圍繞誰(shuí)牽頭、誰(shuí)負責、誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)跟蹤、誰(shuí)考核,清晰界定職責權限、細化工作職責分工,完善各個(gè)關(guān)鍵節點(diǎn),構建形成高效縝密的“六查”運行體系。
二是完善制度體系。要探索引入“HSE”管理體系,以“零傷害、零污染、零事故”為目標,以防止事故和降低危害為重點(diǎn),從上至下規范“六查”運行流程;要圍繞“六查”在本系統、本單位、本專(zhuān)業(yè)的全面應用,在執行、操作、落實(shí)、考核等維度,配套完善相關(guān)制度體系,持續推進(jìn)制度體系的深化、細化、優(yōu)化,為“六查”的全員、全方位、全過(guò)程管理打下堅實(shí)的制度基礎。同時(shí),要逐級量化分解安全責任目標,層層簽訂安全目標責任書(shū),推行全員“六查”績(jì)效考核機制,嚴格執行安全生產(chǎn)述職制度,真正構建形成科學(xué)管理、務(wù)實(shí)高效的制度體系,確?!傲椤惫ぷ饔姓驴裳?、有的放矢。
三是推動(dòng)互聯(lián)互動(dòng)。只有各專(zhuān)業(yè)、各系統強化運用、狠抓落實(shí),才能全面推動(dòng)“六查”落地見(jiàn)效。各級調度要建立“六查”調度通報機制,定期研判事故隱患排查情況,通報“六查”運行情況,為常態(tài)化推動(dòng)“六查”工作奠定基礎。各專(zhuān)業(yè)系統要嚴格落實(shí)“三管三必須”要求,持續強化本專(zhuān)業(yè)、本系統的業(yè)務(wù)保安職能,通過(guò)“六查”切實(shí)提高本專(zhuān)業(yè)、本系統源頭設計、業(yè)務(wù)管理水平,確保安全措施的標準規范、準確到位。各級安監部門(mén)要發(fā)揮好安全監察作用,加強安全監管和事故隱患排查治理,將“六查”作為日常檢查和監察的一項重點(diǎn),強化“四不兩直”監督檢查,建立健全協(xié)同互動(dòng)的安全監管機制,推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化建設,提高安全監管水平。
(二)堅持問(wèn)題導向,聚力重點(diǎn)攻堅?!傲椤钡淖罱K落腳點(diǎn)是消滅事故隱患。要立足“人、機、料、法、環(huán)”五大因素,圍繞制約自身高質(zhì)量發(fā)展的系統性問(wèn)題,運用“六查”對各系統、各環(huán)節存在的風(fēng)險隱患進(jìn)行排查治理,全力提升系統本質(zhì)安全水平。
一方面,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節、特殊時(shí)段管控,用“六查”管理防范遏制重特大事故。以深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動(dòng)為契機,不斷強化關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節以及特殊時(shí)期的隱患排查與治理工作,既要“仰觀(guān)天文”對本單位、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行全面分析,還要“俯察地理”結合安全生產(chǎn)實(shí)際抓工作落實(shí),真正將“六查”管理貫穿到煤礦重大事故預防上,貫穿到消除化工企業(yè)重大威脅上,貫穿到重要節點(diǎn)的隱患排查上,不放過(guò)任何一個(gè)風(fēng)險、不留下任何一處死角。
另一方面,要突出數智化應用,用數字化為“六查”賦能。要充分運用數字化、智能化手段進(jìn)行隱患排查,讓隱患排查效率更高、成本更低、效果更好。各單位要主動(dòng)將“六查”與集團數字化管理平臺全面對接和深度融合,精準建立“六查”數字化責任清單、“六查”事故隱患閉合銷(xiāo)號臺賬、“六查”履職畫(huà)像等機制,對各單位在事故隱患“六查”溯源分析過(guò)程中履職盡責情況,納入數字化平臺進(jìn)行每月考核排名,真正實(shí)現風(fēng)險隱患排查治理全流程的數字化管理。同時(shí),要強化智能化礦井和數字化工廠(chǎng)建設,充分運用視頻反“三違”“電子圍欄”“無(wú)視頻監控不作業(yè)”等手段,提高數字化保安能力。
(三)實(shí)施閉環(huán)管理,促進(jìn)螺旋遞升。事故隱患動(dòng)態(tài)清零,是安全生產(chǎn)的最高境界,也是企業(yè)管理的最高追求。只有持之以恒,實(shí)現風(fēng)險隱患識別、治理、整改的閉環(huán)管理、螺旋提升,才能保證結果為“零”,最終實(shí)現“風(fēng)險可控、事故可防”的常態(tài)化安全管理目標。
一要開(kāi)展重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零行動(dòng)。經(jīng)常性發(fā)生的事故隱患往往是安全管理上的關(guān)鍵性短板,同時(shí)也是企業(yè)發(fā)生系統性安全風(fēng)險的前兆。各單位要按照“四不放過(guò)”的原則,對內部各類(lèi)生產(chǎn)事故和安全隱患進(jìn)行系統梳理,運用“六查”全面溯源分析,徹底搞清導致事故發(fā)生各因素之間的內在聯(lián)系和深層原因,形成各層級風(fēng)險辨識清單,強化跟蹤落實(shí),杜絕同類(lèi)事故隱患反復出現。要堅持“舉一反三、一案多查”,積極認領(lǐng)責任、強化工作擔當,對本行業(yè)、本單位發(fā)生的重大安全事故,進(jìn)行舉一反三的全面分析,不斷提升企業(yè)對員工素質(zhì)、管理團隊、技術(shù)團隊、隱蔽致災因素普查能力,切實(shí)做到事故隱患動(dòng)態(tài)清零。
二要持續不懈抓好問(wèn)題整改。對于“六查”中發(fā)現的問(wèn)題,要全面壓實(shí)各級負責人、班子成員的整改責任,建立隱患排查閉環(huán)管理臺賬,強化整改落實(shí)。在整改過(guò)程中,要堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,緊盯“不落實(shí)的人,不落實(shí)的事”,切實(shí)抓好隱患整改工作,徹底消除各類(lèi)安全隱患。同時(shí),運用安全政治監督、季度大檢查、專(zhuān)項督查等安全監督手段,開(kāi)展事故隱患排查、事故原因溯源分析、事故責任追查倒查,找準在管理體制、責任體系上的深層次問(wèn)題。
三要壓實(shí)隱患整改責任。班組長(cháng)及以上各級管理人員要敢打頭陣、靠前指揮,做“臨事而懼、好謀而成”的好干部。要根據自身崗位職責和“六查”工作要求,強化安全風(fēng)險超前管控,大處著(zhù)眼查圖紙、看系統,小處著(zhù)手查現場(chǎng)、查行為,深挖風(fēng)險隱患產(chǎn)生根源,堵塞管理制度和規程措施漏洞,夯實(shí)安全管理的基礎。特別是,在隱患排查整治中,各級“一把手”要親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自參與,帶隊檢查本單位重大事故隱患排查整治情況,并組織專(zhuān)題研究,對在“六查”應用上走形式、走過(guò)場(chǎng)的,對不依法到現場(chǎng)監督履職的,要進(jìn)行約談曝光、追責問(wèn)責,全面推動(dòng)安全管理人員運用“六查”抓安全、運用“六查”排除風(fēng)險隱患,真正實(shí)現安全管理水平的螺旋遞升。
(四)錨定價(jià)值創(chuàng )造,推動(dòng)一體融合。事物都不是獨立、割裂地存在,而是在融合中發(fā)展變化,只有相融互通、和合共生,才能激發(fā)內生動(dòng)力,迸發(fā)創(chuàng )新活力。要積極推動(dòng)“六查”從單一評價(jià)管理,向多手段融合轉變,實(shí)現“六查”與其他管理手段的融合統一,進(jìn)一步體現安全管理的創(chuàng )新力,進(jìn)一步提升企業(yè)本質(zhì)安全管理水平。
一要推動(dòng)“六查”融入價(jià)值創(chuàng )造一體化融合考核管理體系。要把“六查”作為體現干部?jì)r(jià)值回報率的重要指標,納入價(jià)值回報率考核,融入集團“KPI+GS+1”考核指標體系,逐月進(jìn)行跟蹤考核,構建全員、全方位、全過(guò)程開(kāi)展“六查”的安全管理氛圍。要牢固樹(shù)立“查不出問(wèn)題就是失職,出了事故就是瀆職”的理念,將事故問(wèn)責、溯源分析、整改落實(shí)與干部的“帽子、面子、票子、位子”進(jìn)行充分掛鉤考核,切實(shí)做到凡是出現“人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”,都要問(wèn)責;凡是對本單位已發(fā)生的事故和存在的隱患溯源分析不到位的都要逐級追責考核。要把“六查”制度落實(shí)情況作為考核巡查、督查檢查的重點(diǎn)內容,對各單位安全管理現狀和“一把手”安全履職情況進(jìn)行精準畫(huà)像,進(jìn)一步推動(dòng)全員把“作用點(diǎn)”放在事故隱患排查上,把“作用方向”聚焦到安全標準化建設上,把“作用大小”體現到隱患問(wèn)題整治上,真正實(shí)現企業(yè)安全治理的法治化、規范化、長(cháng)效化。要建立完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患內部報告獎勵機制,促進(jìn)基層單位運用“六查”,自覺(jué)、主動(dòng)、動(dòng)態(tài)地開(kāi)展事故隱患自查自糾。對主動(dòng)上報問(wèn)題隱患,并積極采取措施,防止事故發(fā)生的,要落實(shí)“盡職免責”措施;對及時(shí)上報隱患避免事故損失的,要落實(shí)“報告獎勵”機制;對企業(yè)在自查階段上報的風(fēng)險隱患,監督檢查中要免予處罰。
二要推動(dòng)“六查”與多項管理工具融合創(chuàng )新。通過(guò)“六查”與其他管理工具的融合運用,進(jìn)一步提升事故隱患溯源分析和問(wèn)題改進(jìn)效果。采取“六查”+“5WHY”分析法,提升“六查”發(fā)現問(wèn)題的準確性,在事故溯源中堅持連續反復使用“為什么”,通過(guò)層層剖析、找準癥結,直至發(fā)現問(wèn)題的根本原因。比如:為什么出現機電事故——機電過(guò)熱;為什么過(guò)熱——設備超負荷;為什么超負荷——潤滑油不足;為什么潤滑油不足——油泵軸磨損;為什么磨損——因為沒(méi)有定期檢查。通過(guò)持續逐層追問(wèn),真正把問(wèn)題落實(shí)到關(guān)鍵原因和關(guān)鍵環(huán)節上。采用“六查”+“KISS”復盤(pán)法。在對事故的“六查”分析的基礎上,從改進(jìn)、保持、開(kāi)始、停止四個(gè)方面進(jìn)行工作復盤(pán),通過(guò)推動(dòng)“需要改進(jìn)項、可以保持項、需要開(kāi)始項、需要停止項”的持續落實(shí),杜絕事故隱患發(fā)生。
(五)推動(dòng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),凝聚全員合力。只有各環(huán)節層層推動(dòng)、人人落實(shí),才能體現制度生命力。統籌發(fā)展與安全,實(shí)現安全發(fā)展,必須做到上下一心、齊抓共管,形成全面推動(dòng)落實(shí)安全執行的氛圍。
一是要將“六查”納入安全文化體系。理念是行動(dòng)的先導。安全文化作為安全生產(chǎn)的第一要素,是安全生產(chǎn)的核心和靈魂,是安全價(jià)值觀(guān)和安全行為準則的總和。各單位要充分認識到“企業(yè)不消除隱患,隱患就會(huì )消滅企業(yè)”的現實(shí)危害,將“六查”納入本單位安全文化體系,引領(lǐng)每名員工從文化層面高度認同,從執行層面高度一致,真正將“六查”變?yōu)槿w干部員工的分內之事和應盡之責,切實(shí)做到方向上堅定、制度上完善、執行上到位,真正將責任和壓力傳導到企業(yè)基層末梢,最終實(shí)現“全員、全方位、全過(guò)程”的安全管理。
二是要推動(dòng)人人會(huì )“六查”、人人用“六查”。要堅持員工的安全素養與風(fēng)險管控相匹配,探索建立“逢查必考”機制,實(shí)現在自身崗位上對風(fēng)險隱患的科學(xué)判斷、全面掌握,推動(dòng)和促使廣大員工在安全生產(chǎn)中不放過(guò)任何一個(gè)漏洞,不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn),不留下任何一個(gè)隱患,從根本上實(shí)現本質(zhì)安全。比如,高河能源公司積極推動(dòng)“六查”廣泛應用,修訂完善《干部值班管理規定》,優(yōu)化了值班組員工配置,要求值班員工必須運用“六查”發(fā)現隱患、分析隱患、排除隱患,帶著(zhù)課題、帶著(zhù)指標深入基層、深入一線(xiàn)、深入井下查隱患、反“三違”,扎實(shí)推動(dòng)了“六查”手段在干部員工中的廣泛應用。
三是要建立安全培訓和應急演練長(cháng)效機制。安全管理要靠高素質(zhì)的人才隊伍做保障。員工素質(zhì)的提升不僅只是學(xué)歷技能的提升,更重要的是安全能力素質(zhì)的提升。要堅持“缺什么培什么、干什么學(xué)什么”的原則,針對不同崗位、不同工種的人員,開(kāi)展差異化、精準化安全培訓,真正把班組長(cháng)以上人員培養成卓越的“指揮員”,把現場(chǎng)作業(yè)人員培養成優(yōu)秀的“戰斗員”。比如,以煤礦重大災害防治為重點(diǎn),邀請專(zhuān)家到礦講解礦山重大災害防治知識,加強安全管理人員業(yè)務(wù)知識學(xué)習;分層次組織各級管理人員業(yè)務(wù)培訓,在提高業(yè)務(wù)能力水平的同時(shí),增強現場(chǎng)分析發(fā)現隱患和應急處置隱患能力。在此基礎上,各單位要定期開(kāi)展應急演練,讓員工進(jìn)一步在實(shí)戰化演練中學(xué)會(huì )分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,在實(shí)戰化演練中深入理解“六查”工作方法精髓,在實(shí)戰化演練中增強安全意識,增長(cháng)安全本領(lǐng)。
新時(shí)代呼喚改革沖鋒的“奮斗者”,新征程需要推動(dòng)安全發(fā)展的“實(shí)干者”。廣大干部員工要樹(shù)立“時(shí)不我待”的意識,保持“緊盯不放”的韌勁,強化“一抓到底”的干勁,以“喚起工農千百萬(wàn),同心干”的決心,把安全之弦繃得緊而又緊,把“六查”抓得實(shí)而再實(shí),爭取以“零違章、零隱患、零事故”的制度自信、管理自信,全力保障集團高水平安全和高質(zhì)量發(fā)展。
(文 集團辦公室王偉 高河能源公司劉杰敏)
責任編輯:李世臣
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