來(lái)源: 人民日報 時(shí)間:2022-09-14 09:12:36
“微山湖環(huán)境污染過(guò)去都管又都管不住,我們受盡了苦?,F在檢察機關(guān)建立了公益訴訟制度,幾省一盤(pán)棋治污把問(wèn)題解決了,我們吃上了綠色發(fā)展飯,走上了鄉村振興路?!鄙綎|微山縣張樓鎮湖興村黨支部書(shū)記化紅超說(shuō)。
包括微山湖在內的南四湖水域,澤及魯蘇豫皖四省,曾多年因多重污染交織,嚴重影響群眾生產(chǎn)生活。在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,特別是習近平法治思想指引下,2021年,最高人民檢察院“頂格”立案,助力地方政府攜手治理,打響了一場(chǎng)迄今為止規模最大、難度最高、社情最為復雜的公益訴訟治污攻堅戰。
在檢察公益訴訟的推動(dòng)下,湖興村迎來(lái)了蛻變?!艾F在不光村里污水收集池建起來(lái)了,生活垃圾統一清運,周邊企業(yè)排污也逐步得到根治?!被t超說(shuō)。
微山湖上唱響了新時(shí)代法治護航“綠水青山就是金山銀山”的動(dòng)人歌謠。
黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的全局和戰略高度定位法治、布局法治、厲行法治,開(kāi)辟了全面依法治國的新境界。在習近平法治思想的指引下,我國社會(huì )主義法治建設發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就,書(shū)寫(xiě)了法治中國前所未有的輝煌篇章,奠定了中華民族千秋偉業(yè)的法治基石。
開(kāi)辟全面依法治國新境界
“法治興則民族興,法治強則國家強”
2020年11月,第三個(gè)全國“憲法宣傳周”迎來(lái)了一個(gè)新的主題——“深入學(xué)習宣傳習近平法治思想,大力弘揚憲法精神”。從法律工作者走進(jìn)社區更貼近百姓日常生活做普法宣講,到“報、網(wǎng)、端、微、屏”等全媒體以大眾話(huà)語(yǔ)更生動(dòng)呈現,全國各地迅速掀起了學(xué)習宣傳貫徹習近平法治思想和憲法的熱潮。
2020年11月16日至17日,是中國法治史上具有里程碑意義的日子。
中央全面依法治國工作會(huì )議在北京召開(kāi),這是第一次以黨中央工作會(huì )議形式研究部署全面依法治國。這次會(huì )議最重要的成果,就是順應黨心民心和時(shí)代要求,確立了習近平法治思想在全面依法治國中的指導地位。
偉大時(shí)代孕育偉大思想,偉大思想領(lǐng)航偉大征程。
十年來(lái),中國法治建設創(chuàng )造了一個(gè)個(gè)歷史性的“第一”——
黨的十八屆四中全會(huì )專(zhuān)題研究全面推進(jìn)依法治國,作出關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問(wèn)題的決定,這是我們黨的歷史上第一次專(zhuān)題研究、專(zhuān)門(mén)部署全面依法治國的中央全會(huì )。
黨的十九屆三中全會(huì )決定組建中央全面依法治國委員會(huì ),這是我們黨歷史上第一次設立這樣的機構。
中共中央印發(fā)《法治中國建設規劃(2020—2025年)》,這是新中國成立以來(lái)第一個(gè)關(guān)于法治中國建設的專(zhuān)門(mén)規劃,是新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國的綱領(lǐng)性文件。
…………
——全面依法治國,要守住“魂”。
黨的領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義法治之魂。
2018年8月24日,中央全面依法治國委員會(huì )第一次會(huì )議召開(kāi),習近平總書(shū)記明確指出,“黨中央決定成立中央全面依法治國委員會(huì ),是貫徹落實(shí)黨的十九大精神、加強黨對全面依法治國集中統一領(lǐng)導的需要”,以堅定有力的話(huà)語(yǔ)舉旗定向。
辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。
親自擔任中央全面依法治國委員會(huì )主任,實(shí)現集中領(lǐng)導、高效決策、統一部署、統籌推進(jìn);多次對政法工作作出重要批示指示,作出一系列重大部署;主持中共中央政治局會(huì )議,審議《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,把黨長(cháng)期以來(lái)領(lǐng)導政法工作的成功經(jīng)驗轉化為制度成果……
定方向、定規劃、定舉措、抓落實(shí),習近平總書(shū)記為新時(shí)代法治前行掌舵領(lǐng)航,把黨的領(lǐng)導貫徹到全面依法治國全過(guò)程和各方面。
——全面依法治國,要走對“路”。
“全面推進(jìn)依法治國,必須走對路。如果路走錯了,南轅北轍了,那再提什么要求和舉措也都沒(méi)有意義了?!绷暯娇倳?shū)記的話(huà)意味深長(cháng),振聾發(fā)聵。
翻開(kāi)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問(wèn)題的決定》,一條鮮明的紅線(xiàn)貫穿全篇——堅持和拓展中國特色社會(huì )主義法治道路。
一張清晰的藍圖,需要旗幟鮮明回答法治建設的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,才能為法治建設廓清前進(jìn)道路上的思想迷霧。這份全會(huì )決定的誕生來(lái)之不易:從文件起草組召開(kāi)第一次全體會(huì )議到黨的十八屆四中全會(huì )開(kāi)幕,習近平總書(shū)記為文件起草工作傾注了大量心血,對文件起草組上報的每一稿都認真審閱。黨的十八屆四中全會(huì )召開(kāi)期間,在習近平總書(shū)記主持下,文件起草組對全會(huì )決定又兩上兩下進(jìn)行多處修改。
道路決定命運,道路開(kāi)創(chuàng )未來(lái)。今天的中國呈現出“風(fēng)景這邊獨好”的發(fā)展態(tài)勢,說(shuō)明我們的路走對了,我國國家制度和法律制度正越來(lái)越呈現出顯著(zhù)優(yōu)越性和強大生命力。
——全面依法治國,要謀全局。
全面依法治國涉及改革發(fā)展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個(gè)領(lǐng)域,必須立足全局和長(cháng)遠來(lái)統籌謀劃。
把全面依法治國納入“四個(gè)全面”戰略布局;黨的十九大描繪2035年基本建成法治國家、法治政府、法治社會(huì )的宏偉藍圖;密集出爐《法治中國建設規劃(2020—2025年)》《法治政府建設實(shí)施綱要(2021—2025年)》《法治社會(huì )建設實(shí)施綱要(2020—2025年)》,形成法治建設“一規劃兩綱要”的頂層設計……
“法治興則民族興,法治強則國家強?!?/p>
習近平法治思想蘊含著(zhù)深遠戰略思維、鮮明政治導向、強烈歷史擔當、真摯為民情懷,以強大真理力量和巨大實(shí)踐偉力,為奮力開(kāi)啟法治中國建設新征程提供了強大思想武器,在中華大地描繪出新時(shí)代法治中國建設的壯闊藍圖。
法治為了人民、依靠人民
“全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎是人民”
法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民。
習近平總書(shū)記指出,“全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎是人民”。領(lǐng)航法治中國前行的每一步,“人民”二字在總書(shū)記心中始終有著(zhù)沉甸甸的分量。
“通過(guò)!”
幾代人的夙愿,一朝變?yōu)楝F實(shí)。
2020年5月28日,伴隨著(zhù)人民大會(huì )堂里經(jīng)久不息的掌聲,中國的民事權利保障開(kāi)啟嶄新時(shí)代:新中國成立以來(lái)第一部以“法典”命名的法律——《中華人民共和國民法典》誕生了!
僅僅才過(guò)一天,中共中央政治局就“切實(shí)實(shí)施民法典”舉行第二十次集體學(xué)習。
“民法典實(shí)施水平和效果,是衡量各級黨政機關(guān)履行為人民服務(wù)宗旨的重要尺度?!薄叭嗣瘛笔强倳?shū)記最深沉的牽掛。
民法典實(shí)施一年多來(lái),從保護“頭頂上的安全”到聚焦數字時(shí)代的人格權,從為見(jiàn)義勇為者免除后顧之憂(yōu)到重視家庭家風(fēng),這部新時(shí)代的法典已走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù),成為人民美好生活的強大法治保障。
法治的根基在人民。
在上海長(cháng)寧區虹橋街道古北市民中心,展墻上的“彩虹橋”一頭連著(zhù)虹橋街道,一頭通向最高立法機關(guān)——原來(lái),這里有個(gè)全國人大常委會(huì )法工委的基層立法聯(lián)系點(diǎn)。
2019年11月2日,臨近傍晚,習近平總書(shū)記來(lái)到古北市民中心考察調研??倳?shū)記聽(tīng)取了社區開(kāi)通社情民意直通車(chē)、服務(wù)基層群眾參與立法工作等情況介紹,并同正在參加立法意見(jiàn)征詢(xún)的社區居民代表親切交流。
“你們這里是全國人大常委會(huì )建立的基層立法聯(lián)系點(diǎn),你們立足社區實(shí)際,認真扎實(shí)開(kāi)展工作,做了很多接地氣、聚民智的有益探索?!绷暯娇倳?shū)記的一席話(huà),讓大家備受鼓舞。
如今,全國人大常委會(huì )法工委已經(jīng)設立了22個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn),覆蓋了全國2/3的省份,而且還帶動(dòng)省一級、設區的市一級人大建立了5500多個(gè)立法聯(lián)系點(diǎn),通過(guò)“問(wèn)計于民”讓立法工作更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生。
公正是法治的生命線(xiàn)。
“100-1=0”!
習近平總書(shū)記心中的“法治公式”發(fā)人深省——
“一個(gè)錯案的負面影響足以摧毀九十九個(gè)公正裁判積累起來(lái)的良好形象。執法司法中萬(wàn)分之一的失誤,對當事人就是百分之百的傷害?!?/p>
“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義?!绷暯娇倳?shū)記念茲在茲。
黨的十八大以來(lái),司法機關(guān)牢牢把握社會(huì )公平正義的價(jià)值追求,重點(diǎn)解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問(wèn)題,一批冤錯案依法糾正,司法公信力不斷提升,公平正義的陽(yáng)光照進(jìn)人民心田。
當人民群眾對美好生活的向往更多向民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面延展,新時(shí)代要求更積極回應人民群眾新要求新期待——
人民至上、生命至上。2020年,面對突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,習近平總書(shū)記指出:“疫情防控越是到最吃勁的時(shí)候,越要堅持依法防控,在法治軌道上統籌推進(jìn)各項防控工作,保障疫情防控工作順利開(kāi)展?!?/p>
司法為民,枝葉關(guān)情。實(shí)行立案登記制改革,長(cháng)期困擾群眾的“立案難”問(wèn)題得到有效解決;線(xiàn)上線(xiàn)下融合共享,全國四級法院全部建成一站式訴訟服務(wù)中心,群眾解紛成本顯著(zhù)降低;全面推開(kāi)檢察公開(kāi)聽(tīng)證,是非曲直大家聽(tīng),“法結”“心結”一起解……
民之所望,施政所向。黨的十八大以來(lái),從保衛“舌尖上的安全”到藍天保衛戰、碧水保衛戰、凈土保衛戰,從個(gè)人信息保護到整治電信詐騙,關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執法司法力度不斷加大,實(shí)實(shí)在在的法治成果為人民安居樂(lè )業(yè)保駕護航。
治國憑圭臬,安邦靠準繩
“全面依法治國是國家治理的一場(chǎng)深刻革命”
憲法是治國安邦的總章程。
2018年3月,十三屆全國人大一次會(huì )議表決通過(guò)的憲法修正案中,“健全社會(huì )主義法制”,改為“健全社會(huì )主義法治”。
從“制”到“治”,一字之變,意義重大。
“全面依法治國是國家治理的一場(chǎng)深刻革命”。
2018年3月17日上午,人民大會(huì )堂萬(wàn)人大禮堂。
全票當選國家主席、中央軍委主席的習近平,健步走到宣誓臺前站立,左手撫按憲法,右手舉拳,莊嚴宣誓——
“我宣誓:忠于中華人民共和國憲法,維護憲法權威,履行法定職責,忠于祖國、忠于人民,恪盡職守、廉潔奉公,接受人民監督,為建設富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國努力奮斗!”
鏗鏘有力的宣誓聲響徹人民大會(huì )堂。
這是人民共和國歷史上首次國家領(lǐng)導人憲法宣誓,現場(chǎng)近3000名全國人大代表共同見(jiàn)證這一神圣時(shí)刻。
“法立于上,教弘于下?!?/p>
領(lǐng)袖以身作則,帶頭尊崇憲法、執行憲法,將依憲治國、依憲執政的莊嚴承諾凝聚在錚錚誓言里,將對法治的真誠信仰熔鑄在億萬(wàn)人民心間。
習近平總書(shū)記強調:“法治是國家治理體系和治理能力的重要依托?!?/p>
黨的十八大以來(lái),緊緊圍繞“建設中國特色社會(huì )主義法治體系”這個(gè)總抓手,以習近平同志為核心的黨中央科學(xué)研判、精準施策,在法治軌道上堅定推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化。
——厲行法治,是為子孫萬(wàn)代計、為長(cháng)遠發(fā)展謀。
2021年3月1日,首部全國性流域立法——長(cháng)江保護法正式施行。制定長(cháng)江保護法是習近平總書(shū)記親自確定的重大立法任務(wù),為長(cháng)江永葆生機活力、中華民族永續發(fā)展提供法治保障。
今年7月16日,全國人大常委會(huì )長(cháng)江保護法執法檢查組來(lái)到湖南株洲,了解貫徹落實(shí)長(cháng)江保護法情況。當地的清水塘老工業(yè)區依長(cháng)江重要支流湘江而建,曾是國家重點(diǎn)建設的老工業(yè)基地,一度煙囪林立、廠(chǎng)房鱗次櫛比。為保護好一江碧水,當地在進(jìn)行清水塘整體搬遷改造的同時(shí),同步開(kāi)展生態(tài)修復和環(huán)境治理,老工業(yè)區通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級改造發(fā)生“蝶變”。當地老百姓興奮地說(shuō),清水塘又“清”了!
十年來(lái),全面依法治國護航經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展,不斷開(kāi)拓中國特色社會(huì )主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景,為應對各種風(fēng)險挑戰提供了更加完善的制度化方案。
——改革與法治如鳥(niǎo)之兩翼、車(chē)之兩輪。
習近平總書(shū)記深刻指出:“凡屬重大改革都要于法有據?!?/p>
監察法的通過(guò),意味著(zhù)在法治軌道上深化監察體制改革、推動(dòng)全面從嚴治黨;面對單邊主義、保護主義蔓延,中國對外開(kāi)放沒(méi)有止步,而是制定外商投資法、海南自由貿易港法,對外開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大;從修改土地管理法到制定鄉村振興促進(jìn)法,以立法形式確認和鞏固改革成果,筑牢人民幸福生活的法治之基……
在法治下推進(jìn)改革,在改革中完善法治。
在習近平法治思想引領(lǐng)下,十年來(lái),立法和改革開(kāi)放保持“同頻共振”,確保經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展既生機勃勃又平穩有序,匯聚起推動(dòng)保障改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設的強大法治力量。
——建設平安中國,筑牢國泰民安的基石。
治政之要在于安民。
十年來(lái),人民安居樂(lè )業(yè)、社會(huì )安定有序,續寫(xiě)了社會(huì )長(cháng)期穩定奇跡。
2018年伊始,中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的通知》,一場(chǎng)滌蕩黑惡污濁、掃出朗朗乾坤的攻堅戰正式打響。
云南孫小果案、湖南新晃“操場(chǎng)埋尸案”、海南昌江黃鴻發(fā)家族涉黑案……一起起陳年積案被偵破,一個(gè)個(gè)黑惡勢力被鏟除,一把把“保護傘”被拔掉,讓城鄉更安寧、群眾更安全。
法治既是建設平安中國的依憑,也是衡量平安成色的尺度。從新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”展現歷久彌新的魅力,在服務(wù)群眾、化解矛盾中穩固法治社會(huì )的基礎,到堅持依法治網(wǎng),不讓網(wǎng)絡(luò )成為“法外之地”,我國群眾安全感由2012年的87.55%上升至2021年的98.62%,十年來(lái)始終保持高位,國際社會(huì )普遍認為中國是世界上最安全的國家之一。
平安,已成為中國一張亮麗的國家名片。
法治中國建設邁出堅實(shí)步伐
“要堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進(jìn),法治國家、法治政府、法治社會(huì )一體建設”
經(jīng)國序民,正其制度。
2020年7月,習近平總書(shū)記到吉林考察,第一站就走進(jìn)豐饒的黑土地:“一定要采取有效措施,保護好黑土地這一‘耕地中的大熊貓’,留給子孫后代?!?/p>
十三屆全國人大常委會(huì )第三十五次會(huì )議表決通過(guò)了《中華人民共和國黑土地保護法》,把利國惠民的黑土地特殊保護措施以法律的形式固定下來(lái)。
習近平總書(shū)記強調:“要堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進(jìn),法治國家、法治政府、法治社會(huì )一體建設?!?/p>
黨的十八大以來(lái),國家安全、衛生健康、公共文化等重要領(lǐng)域的基礎性、綜合性、統領(lǐng)性法律相繼制定出臺,生態(tài)環(huán)境、教育科技等重要領(lǐng)域的法律系統全面修訂,網(wǎng)絡(luò )信息、生物安全等新興領(lǐng)域立法取得突破,國內法治和涉外法治統籌推進(jìn)……
越是強調法治,越是要提高立法質(zhì)量。
從“大塊頭”到“小快靈”,統籌運用立改廢釋纂等多種立法形式,截至2022年6月底,制定修改法律行政法規730余件次,現行有效法律292件,行政法規598件,中國特色社會(huì )主義法律體系日趨科學(xué)完善。
立良法,更謀善治。
“憲法的生命在于實(shí)施,憲法的權威也在于實(shí)施”——
2019年9月29日,人民大會(huì )堂金色大廳。
新中國成立70周年之際,習近平總書(shū)記為國家勛章和國家榮譽(yù)稱(chēng)號獲得者一一頒授勛章獎?wù)?,并同他們親切握手、表示祝賀,全場(chǎng)響起一陣陣熱烈的掌聲——這是現行憲法實(shí)施以來(lái)首次集中頒授國家勛章。
設立國家憲法日,實(shí)施憲法宣誓制度,依法頒授國家勛章和國家榮譽(yù)稱(chēng)號,完善國旗法、國徽法、國歌法等國家標志法律制度,實(shí)施憲法規定的特赦制度,推進(jìn)合憲性審查工作……十年來(lái),實(shí)施憲法被擺在全面依法治國的突出位置,有力維護憲法法律權威。
“用法治給行政權力定規矩、劃界限”——
推動(dòng)“放管服”改革,有了一張張“權力清單”“責任清單”,權力邊界清清楚楚,群眾看得明明白白;深化行政執法體制改革,執法全過(guò)程記錄讓網(wǎng)友們紛紛為“教科書(shū)式執法”點(diǎn)贊,陽(yáng)光成為最好的防腐劑;開(kāi)展“減證便民”,推動(dòng)各地方各部門(mén)清理證明事項,有效解決了“奇葩證明”“重復證明”等難題……
黨的十八大以來(lái),法治政府建設扎實(shí)推進(jìn),人民群眾法治獲得感不斷增強。
“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”——
上海某科技企業(yè)因廣告上一處“無(wú)心之失”被舉報,最高可罰10萬(wàn)元。市場(chǎng)監管部門(mén)調查發(fā)現,該公司的行為屬于“免罰清單”的相關(guān)類(lèi)型,最終其免于處罰?!啊饬P清單’出臺真是一場(chǎng)及時(shí)雨,督促我們更好落實(shí)合規審查?!痹撈髽I(yè)負責人表示。
截至今年7月,上海已推出3份“免罰清單”,通過(guò)探索輕微違法行為容錯糾錯機制,為市場(chǎng)主體創(chuàng )造了更加包容、更加寬容的市場(chǎng)環(huán)境。
依法平等保護各類(lèi)市場(chǎng)主體產(chǎn)權和合法權益,讓市場(chǎng)主體對制度保持預期、對市場(chǎng)保持底氣、對事業(yè)充滿(mǎn)信心;借助數字技術(shù),越來(lái)越多的政務(wù)服務(wù)事項“一件事一次辦”“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“自助辦”,推動(dòng)行政機構職能、流程等的法治化再造;2020年1月,《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》正式施行,標志著(zhù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境制度建設進(jìn)入新階段……我國的營(yíng)商環(huán)境全球排名從2013年的第九十六位躍升至最新的第三十一位。
“司法是維護社會(huì )公平正義的最后一道防線(xiàn)”——
前不久,北京8家法院同一天集中對15件涉養老詐騙案件進(jìn)行公開(kāi)宣判,將一批犯罪分子繩之以法,為被騙群眾挽回經(jīng)濟損失1100余萬(wàn)元。
司法亮劍,公平正義就在群眾身邊。今年4月以來(lái),為期半年的打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)在全國各地迅速展開(kāi),有效震懾犯罪分子,讓百姓養老錢(qián)更安全,讓老年人的晚年更安心。
從以審判為中心的刑事訴訟制度改革,讓案件的事實(shí)證據經(jīng)得起法律檢驗,確保有罪的人受到公正懲罰、無(wú)罪的人不受刑事追究,到互聯(lián)網(wǎng)法院讓當事人足不出戶(hù)就能打官司,將現代科技手段和司法活動(dòng)深度融合,中國在互聯(lián)網(wǎng)司法上走在了世界前列,如今社會(huì )公平正義的法治保障更加有力。
法安天下,德潤人心。
“安吉縣的做法值得推廣?!?020年3月,習近平總書(shū)記在浙江考察時(shí),來(lái)到安吉縣社會(huì )矛盾糾紛調處化解中心,了解群眾矛盾糾紛一站式接收、一攬子調處、全鏈條解決模式運行情況。
上醫醫國,“無(wú)訟”是中華文明跨越千年的社會(huì )理想。2020年11月,在中央全面依法治國工作會(huì )議上,習近平總書(shū)記把脈開(kāi)方:“法治建設既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病?!?/p>
法治社會(huì )是構筑法治國家的基礎。
十年來(lái),“七五”普法規劃碩果累累,“八五”普法規劃扎實(shí)推進(jìn),全社會(huì )法治觀(guān)念明顯提升;公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò )覆蓋城鄉,律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員、人民調解員等法律服務(wù)隊伍不斷發(fā)展壯大,群眾享受法律服務(wù)更加便捷;法治鄉村建設全力推進(jìn),從下鄉的村(居)法律顧問(wèn),到身邊的“法律明白人”,村民遇事找法更加觸手可及……
如今,尊法學(xué)法守法用法成為全體人民共同追求和自覺(jué)行動(dòng),人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續。
德才兼備擔重任
“法律的生命力在于實(shí)施,法律的權威也在于實(shí)施”
“人法兼資,而天下之治成?!?/p>
習近平總書(shū)記強調:“法律的生命力在于實(shí)施,法律的權威也在于實(shí)施?!?/p>
一支什么樣的隊伍,才能挑起全面依法治國的歷史重任?
2014年年初的中央政法工作會(huì )議上,習近平總書(shū)記曾提及一件往事,語(yǔ)重心長(cháng)。
上世紀80年代,海南省東方市公安局天安派出所原所長(cháng)吳春忠不徇私情,親手將涉嫌違法犯罪的多年好友抓捕歸案。
面對自己的好友,他說(shuō):“你是我最好的朋友,但人情大不過(guò)法律。公安機關(guān)如果不能秉公執法,還怎么取信于民?”
面對前來(lái)為親戚說(shuō)情的領(lǐng)導干部,他說(shuō):“我要是放過(guò)他,就是說(shuō)假話(huà)、辦假案。你身為領(lǐng)導,怎么能提出這樣的要求?”
“這就是好樣的!”習近平總書(shū)記用吳春忠的例子,為政法干警樹(shù)立了“法不阿貴,繩不撓曲”的榜樣。
公平正義是執法司法工作的生命線(xiàn)。
“由于多種因素影響,司法活動(dòng)中也存在一些司法不公、冤假錯案、司法腐敗以及金錢(qián)案、權力案、人情案等問(wèn)題?!绷暯娇倳?shū)記強調,“堅定不移深化司法體制改革,不斷促進(jìn)社會(huì )公平正義”。
黨的十八大以來(lái),牽住司法責任制這個(gè)“牛鼻子”,司法體制改革啃硬骨頭、涉險灘、闖難關(guān),“做成了想了很多年、講了很多年但沒(méi)有做成的改革”,真正實(shí)現了“讓審理者裁判、由裁判者負責”,保證法官、檢察官做到“以至公無(wú)私之心,行正大光明之事”。
2020年1月,習近平總書(shū)記對政法工作作出重要指示強調,“深入開(kāi)展政法隊伍教育整頓,努力建設一支黨和人民信得過(guò)、靠得住、能放心的政法隊伍”。
凝心鑄魂,淬火礪劍。在2020年開(kāi)展試點(diǎn)并取得經(jīng)驗的基礎上,2021年,一場(chǎng)觸及靈魂的全國政法隊伍教育整頓全面鋪開(kāi),迅速掀起一場(chǎng)刮骨療毒式的自我革命、激濁揚清式的“延安整風(fēng)”、鑄魂揚威式的主題教育。
清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、推進(jìn)建章立制……這次教育整頓標準之高、要求之嚴、力度之大前所未有,取得了重大成果,重塑了政法鐵軍忠誠干凈擔當的時(shí)代形象。
這是人民警察隊伍建設史上的里程碑——
2020年8月26日,人民大會(huì )堂北大廳。紅色背景板上,“中國人民警察警旗授旗儀式”字樣格外醒目。300余名身著(zhù)警禮服、特警戰訓服的人民警察身姿挺拔、精神抖擻,整齊列隊。
習近平總書(shū)記向中國人民警察隊伍授旗并致訓詞,對人民警察隊伍提出了對黨忠誠、服務(wù)人民、執法公正、紀律嚴明的4點(diǎn)要求。
聞令而動(dòng)!時(shí)刻牢記總書(shū)記囑托,人民警察隊伍政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化、能力素質(zhì)進(jìn)一步提升、紀律作風(fēng)進(jìn)一步好轉。
這是廣大法學(xué)學(xué)子心中難忘的記憶——
2017年的五四青年節來(lái)臨之際,習近平總書(shū)記來(lái)到中國政法大學(xué),對青年們寄予厚望:
“法治人才培養上不去,法治領(lǐng)域不能人才輩出,全面依法治國就不可能做好?!?/p>
“法學(xué)教育要堅持立德樹(shù)人,不僅要提高學(xué)生的法學(xué)知識水平,而且要培養學(xué)生的思想道德素養?!?/p>
遵循習近平總書(shū)記重要指示精神,如今法學(xué)教育和法學(xué)理論研究進(jìn)一步加強,培養造就一大批高素質(zhì)法治人才及后備力量。黨的十八大以來(lái),共有102.9萬(wàn)人取得法律職業(yè)資格,德才兼備的高素質(zhì)法治工作隊伍日益壯大,匯聚起踐行法治的強大力量。
人不率則不從,身不先則不信。
推進(jìn)全面依法治國,習近平總書(shū)記緊抓領(lǐng)導干部這個(gè)“關(guān)鍵少數”。
2015年2月,在省部級主要領(lǐng)導干部學(xué)習貫徹十八屆四中全會(huì )精神全面推進(jìn)依法治國專(zhuān)題研討班上,習近平總書(shū)記上了一堂生動(dòng)的“法治課”——
“之前,我們通常提的是學(xué)法尊法守法用法,在準備這次講話(huà)時(shí),我反復考慮,覺(jué)得應該把尊法放在第一位,因為領(lǐng)導干部增強法治意識、提高法治素養,首先要解決好尊法問(wèn)題。只有內心尊崇法治,才能行為遵守法律。只有銘刻在人們心中的法治,才是真正牢不可破的法治?!?/p>
特意把“尊法”放在最前面,習近平總書(shū)記格外看重“關(guān)鍵少數”對全黨全社會(huì )的風(fēng)向標作用。
黨的十八大以來(lái),從黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責,到建立領(lǐng)導干部干預司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度等一系列制度安排……各級領(lǐng)導干部帶頭尊崇法治、敬畏法律,運用法治思維和法治方式的能力不斷提高,帶動(dòng)全社會(huì )形成尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。
全面依法治國是堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的本質(zhì)要求和重要保障,事關(guān)我們黨執政興國,事關(guān)人民幸福安康,事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展。
砥礪十年,習近平總書(shū)記定綱指向、運籌帷幄,一筆一畫(huà)描繪法治中國宏偉藍圖,帶領(lǐng)黨和人民筑法治之基、行法治之力、積法治之勢,向歷史和人民交出了一張優(yōu)異的法治答卷。
踔厲奮發(fā),在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,在習近平法治思想的科學(xué)指引下,一磚一瓦建設法治中國堅實(shí)大廈,必將匯聚起實(shí)現中華民族偉大復興的磅礴力量!
責任編輯:郝佳麗
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