集團辦公室主任 郭成剛

春節放假前夕，集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)王志清安排“兩辦”將近一段時(shí)間以來(lái)省委省政府召開(kāi)的一系列有關(guān)國企改革發(fā)展的重要講話(huà)重要會(huì )議精神進(jìn)行匯編，附帶親筆署名的一封信，作為一份特殊的“新年禮物”印發(fā)給了集團全體中高級管理人員。放假期間，我認真研讀了這些材料，逐條進(jìn)行對照檢視，更加深刻地感受到領(lǐng)導的良苦用心，感受到當前集團發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，用省委省政府的系列重要會(huì )議精神來(lái)武裝頭腦，指導實(shí)踐，推動(dòng)工作的重要性和迫切性。主要有以下兩個(gè)方面：

一、學(xué)思踐悟，認真檢視和提升自己對新形勢下實(shí)施精益思想指導下的 “算賬”文化的理解和認識

精益思想指導下的“算賬”文化推廣一年多來(lái)，引發(fā)了集團干部員工的一場(chǎng)思想變革、管理變革和工作變革，彰顯出巨大的生命力，也完全符合省委省政府提出的“內涵式發(fā)展”“苦練內功、提質(zhì)增效”等要求。結合自己一年多來(lái)的崗位實(shí)際，我對“講政治、觀(guān)念新、認識清、站位準、作風(fēng)硬、干勁足”等“18字”的認識有了進(jìn)一步的提升。

1.圍繞“講政治”。對表對標國企“三大責任”和省委省政府的部署要求，圍繞“講政治”,種好“責任田”，立足辦文、辦會(huì )、辦事，提高政治站位，承擔起承上啟下、協(xié)調左右、溝通內外、銜接各方、服務(wù)保障的綜合職能。

2.圍繞“觀(guān)念新”。在工作中要完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，重點(diǎn)在三個(gè)方面發(fā)力：一是把好公文審核“政治關(guān)”“政策關(guān)”；二是加強政策研究，在起草各類(lèi)材料中貫穿新發(fā)展理念；三是在董事會(huì )、經(jīng)理辦公會(huì )議案審核中把好關(guān)。決不能讓有違新發(fā)展理念的公文、材料和議案進(jìn)入公文運行體系中。

3.圍繞“認識清”。就是在工作中要全力做好“三個(gè)服務(wù)”，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)決策、服務(wù)落實(shí)，及時(shí)回應相關(guān)部門(mén)的協(xié)調、協(xié)同要求和基層單位的訴求與期盼，推動(dòng)解決存在的問(wèn)題。要當好“四個(gè)角色”：一是集團動(dòng)力系統的“傳動(dòng)軸”；二是科學(xué)決策的“服務(wù)臺”；三是重點(diǎn)工作的“推進(jìn)器”；四是企業(yè)形象的“新名片”。

4.圍繞“站位準”。把辦公室置于集團高質(zhì)量發(fā)展的全局中，圍繞價(jià)值創(chuàng )造、推動(dòng)集團綜合效益最大化進(jìn)行考量，辦公室主要體現在三個(gè)方面，一是加強對黨中央、國務(wù)院和省委省政府系列重要會(huì )議、重要文件、重大決策部署的學(xué)習研究，起草好集團主要領(lǐng)導的各類(lèi)講話(huà)，真正發(fā)揮好以文輔政、決策參謀作用；二是強化議案審核，助推董事會(huì )股權管理，確保國有資產(chǎn)保值增值；三是抓好調查研究、督查落實(shí)工作，確保集團黨政的系列決策部署在集團各基層單位落實(shí)落地、產(chǎn)生成效。

5.圍繞“作風(fēng)硬”。打鐵必須自身硬。辦公室首先要加強執行力體系建設，加強素質(zhì)提升和作風(fēng)錘煉，不以事微而厭為，不以事務(wù)而濫為，不以事雜而亂為，不以事急而盲為，不以事難而怕為，要100%做到“文經(jīng)我手無(wú)差錯，事交我辦請放心”。要加強省委省政府和集團黨政重大決策部署、重點(diǎn)工作任務(wù)的重點(diǎn)督辦、跟蹤督辦、協(xié)同督辦、穿透督辦力度，以扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)。

6.圍繞“干勁足”。就是要把大家思想統一到林武書(shū)記提出的“四句話(huà)32個(gè)字”上來(lái)，引導和教育大家明大勢、擔大任、干大事，在事上練、長(cháng)本領(lǐng)，養成風(fēng)風(fēng)火火、雷厲風(fēng)行的工作習慣和精益求精、善作善成的優(yōu)良品質(zhì)，在機關(guān)部門(mén)中發(fā)揮勞動(dòng)示范作用，在集團深化改革、提質(zhì)增效、高質(zhì)量發(fā)展中擔當作為、創(chuàng )優(yōu)爭先。

二、凝神聚力，扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)“四句話(huà)32個(gè)字”落實(shí)到辦公室工作的日常，提升辦公室工作效率、管理水平和服務(wù)效能

辦公室工作盡管不直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益，但其工作效率、管理水平和服務(wù)效能，卻能直接或間接影響企業(yè)的改革發(fā)展。認真學(xué)習領(lǐng)悟林武書(shū)記提出的“四句話(huà)32個(gè)字”要求，深感辦公室在助推“四句話(huà)32個(gè)字”指導集團改革發(fā)展中心工作中發(fā)揮著(zhù)獨特而不可或缺的作用，這也是辦公室的價(jià)值創(chuàng )造重要課題，助推集團高質(zhì)量發(fā)展的“必答題”。

1.聚焦“主強輔優(yōu)、分灶吃飯”。一是圍繞優(yōu)勢發(fā)展一批、扭虧脫困一批、穩妥處置一批“三個(gè)一批”，辦公室要聚焦主責主業(yè)，主動(dòng)參與謀劃工作方案，開(kāi)展調查研究，推動(dòng)督查落實(shí)。二是從辦公室自身講，要提高以文輔政、決策參謀水平，發(fā)揮好政策資源集聚、工作資源統籌的優(yōu)勢，及時(shí)把政策信息推送相關(guān)單位和部門(mén)，讓政策產(chǎn)生紅利，統籌工作資源優(yōu)化配置到最需要的地方，產(chǎn)生最大的效能。三是要鼓勵和引導大家圍繞“價(jià)值創(chuàng )造”，主動(dòng)為基層單位開(kāi)發(fā)工作資源、搭建工作平臺，對于調研發(fā)現能夠創(chuàng )造性開(kāi)展工作、助推集團取得“真金白銀”效益的人員，積極向集團推薦申請表彰獎勵。比如，圍繞主強輔優(yōu)，在煤炭資源爭取中，辦公室將發(fā)揮熟悉省委省政府運行程序和政策出臺背景等優(yōu)勢，主動(dòng)出擊，在公文辦理、材料整理、政策梳理、溝通協(xié)調等方面發(fā)力，助力集團爭取更多的資源配置。

2.聚焦“對標挖潛，突破兩線(xiàn)”。辦公室主要從四個(gè)層面著(zhù)手。一是在集團層面，發(fā)揮信息源廣、溝通協(xié)調渠道多的優(yōu)勢，收集獲取一流標桿企業(yè)相關(guān)的對標指標、管理經(jīng)驗和成長(cháng)基因“密碼”，收集獲取行業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)管理成果，作為集團內部企業(yè)的學(xué)習趕超參考。二是在辦公室內部，今年將選派工作團隊到長(cháng)治市政府、山東能源、陜煤化、省國資委、省國運公司等進(jìn)行對標，學(xué)習其辦文、辦會(huì )、辦事的先進(jìn)經(jīng)驗，形成對標提升方案。三是在集團辦公系統內組織開(kāi)展對標活動(dòng)，選樹(shù)一批辦文、辦會(huì )、辦事的先進(jìn)典型，開(kāi)展“比、學(xué)、趕、幫、超”。四是盡管集團入選 “全國國有企業(yè)公司治理示范企業(yè)”，但在辦公室承擔的服務(wù)保障董事會(huì )建設、經(jīng)理辦公會(huì )運行等職能方面，與全國一流企業(yè)相比，還有不少差距。我們將適時(shí)通過(guò)中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì )，尋找一家央企董事會(huì )建設先進(jìn)單位考察學(xué)習，制定自己的工作改進(jìn)計劃，做好董事會(huì )、經(jīng)理辦公會(huì )議案審核、統籌監督專(zhuān)委會(huì )運行及相關(guān)會(huì )議組織、督導子公司治理體系規范運作，辦好《董事會(huì )建設》，做好兩個(gè)培訓（子公司外部董事培訓、子公司董事會(huì )工作機構人員培訓），提升服務(wù)保障集團董事會(huì )運行水平。爭取用今明兩年時(shí)間，讓集團辦公室管理水平在全省國企中領(lǐng)先。

集團今年將實(shí)施全面預算管理，貫通全面預算——績(jì)效考核——薪酬分配“三位一體”融合管理，這既是一流企業(yè)的成功之道，也是集團苦練內功、提質(zhì)增效，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。辦公室作為綜合管理部門(mén)，一是要吃透精神，加強政策解讀宣講和調查研究；二是要模范遵守“三位一體”管理體系，盡量減少、力爭杜絕超預算、預算外現象，真正把行政成本扎扎實(shí)實(shí)地降下來(lái)，精文減會(huì )、倡導低碳節用、艱苦奮斗之風(fēng)；三是加強督查落實(shí)，以嚴細實(shí)作風(fēng)對重點(diǎn)工作項目進(jìn)行精準督查、精準考核、跟蹤問(wèn)效，助推差異化分配體系的建立，以此來(lái)倒逼重點(diǎn)工作的完成和推進(jìn)，牽引和帶動(dòng)“三位一體”融合管理體系高效運行。

3.聚焦“流程管控，數智支撐”。一是按照集團管理重塑的要求，辦公室將進(jìn)一步優(yōu)化OA辦公系統，引入會(huì )務(wù)管理信息系統，建立“網(wǎng)上督查”工作平臺，讓信息和數據多“跑腿”，讓基層同志少“跑路”，提高效率，降低成本。二是圍繞“干前算定政策、干中算看變化、干后算要結果”，辦公室許多工作還缺乏考核評價(jià)，特別是亟待建立起量化考核體系，這也是今年工作的一個(gè)重點(diǎn)，特別是和綜合服務(wù)中心協(xié)同，對重點(diǎn)業(yè)務(wù)實(shí)施一體化運行后，當務(wù)之急是構建可考核、可量化的評價(jià)體系，避免“干與不干一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”。三是落實(shí)“數智支撐”要求，辦公室要建立起配套完善的制度體系，目前已梳理出制度清單，包括10項集團層面的制度，9項辦公室內部或協(xié)同、監管管理制度；要建立政策資料庫，并儲備信息共享平臺；要建立子公司董事會(huì )建設信息庫，指導和服務(wù)子公司董事會(huì )建設。四是加強對辦公室及辦公系統的業(yè)務(wù)培訓，引導和教育大家加強“數據思維”，在工作中“用數據說(shuō)話(huà)”，做到 “心中有數”“心中有譜”。五是協(xié)同綜合服務(wù)中心，推進(jìn)集團檔案數字化建設和管理服務(wù)升級工作。

4.聚焦“業(yè)績(jì)考核、獎懲分明”。圍繞“激勵干”，辦公室今年要將董事會(huì )運行合規有效、規范運行率，集團重點(diǎn)事項督辦率、檔案資料電子化率等作為部門(mén)主責考核指標。同時(shí)，落實(shí)省委省政府建立工作矩陣的部署要求，對接“三個(gè)體系”，在兩個(gè)層面發(fā)力，一是對集團確立的重點(diǎn)工作逐項檢視，建立集團層面的工作矩陣。二是將辦公室重點(diǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理，建立起辦公室重點(diǎn)業(yè)務(wù)的工作矩陣。在打破部門(mén)“壁壘”和“批量生產(chǎn)”上，縱向要加大對基層單位董事會(huì )建設、重點(diǎn)工作督查催辦等“穿透式”監管力度。橫向要加強同綜合服務(wù)中心一體化運行，加強多部門(mén)聯(lián)合調研，集體會(huì )診、解剖“麻雀”，確保把問(wèn)題吃準吃透，把措施落地落實(shí)。圍繞“增效益”，當好參謀助手、服務(wù)科學(xué)決策、精準統籌協(xié)調、督促工作落實(shí)，爭取在調查研究提供決策咨詢(xún)、政策研究和轉化落實(shí)、促進(jìn)法人治理結構完善、總結管理創(chuàng )新成果等方面形成一批高質(zhì)量的成果，在助推經(jīng)濟效益、發(fā)揮政治效益、彰顯社會(huì )效益方面，作出辦公室應有的貢獻。

一年之計在于春。認真研讀、深刻領(lǐng)悟省委省政府領(lǐng)導相關(guān)講話(huà)和重要會(huì )議精神，感悟“價(jià)值成就你我”核心價(jià)值觀(guān)和“算賬”文化，更加有一種“坐不住”“慢不得”“等不起”的責任感、緊迫感，在新的一年里，我一定要立足崗位、履職盡責、“致廣大而盡精微”、踔厲奮發(fā)、篤行不怠，為全方位推動(dòng)集團高質(zhì)量發(fā)展做出自己應有的貢獻。

責任編輯：崔婷婷