系列報道之全面從嚴治黨篇

清風(fēng)激揚正氣，信念凝聚人心。在改革籌組轉型發(fā)展的開(kāi)局之年，潞安化工集團黨委把穩全面從嚴治黨“方向舵”，以全面從嚴治黨引領(lǐng)從嚴治企，用治理發(fā)展效能推進(jìn)轉型升級。這一年，集團紀檢監察系統的領(lǐng)導體系、運行機制、工作制度高質(zhì)量構建、高效率運轉，服務(wù)改革重組大局、保障轉型發(fā)展中心更加堅定有力、更加扎實(shí)有效；這一年，全面從嚴治黨戰略性成果日益顯現，集團政治生態(tài)持續好轉，“兩個(gè)維護”的自覺(jué)力正在成為黨員干部擔當履職的強大“推動(dòng)力”……

強貫通強協(xié)助 扛牢壓實(shí)“兩個(gè)維護”政治責任

“集團決策部署到哪里，監督執紀就要跟進(jìn)到哪里?！?020年8月，集團黨委下發(fā)《潞安集團黨委關(guān)于持續強化巡視整改的八條舉措》，切實(shí)發(fā)揮巡視整改對提高企業(yè)管理效能的作用；10月，集團紀委印發(fā)《關(guān)于嚴明政治和紀律要求保障潞安化工集團籌組工作平穩運行的通知》，申明改革重組、資產(chǎn)整合期間6方面“20個(gè)嚴禁”的政治和紀律要求……緊跟集團改革籌組、轉型攻堅步伐，集團紀委積極貫通 “兩個(gè)責任”，貫通協(xié)助職責與監督專(zhuān)責，推動(dòng)黨建引領(lǐng)管理、融入治理，全面從嚴治黨成果轉化為全面從嚴治企效能。

——協(xié)助決策方面,以每月至少1項議題的頻次，跟進(jìn)監督9項12類(lèi)黨委決策執行，確保政令暢通。對集團黨委交辦的特殊任務(wù)、緊急事項進(jìn)行快速有序有力處置處理，對重大事項跟進(jìn)監督、精準監督，第一時(shí)間出臺籌組改革 “20個(gè)嚴禁”政治紀律要求，成立特殊時(shí)期監督執紀保障小組,明察暗訪(fǎng)、處理處置、通報曝光，保障改革平穩。

——推動(dòng)部署方面，集團反腐敗協(xié)調小組專(zhuān)題研究一體推進(jìn)“三不”實(shí)施步驟、形式主義官僚主義專(zhuān)項整治等重大課題，巡察監督專(zhuān)題研討座談會(huì )及時(shí)精準定調定位定向化工集團黨委巡察工作。

——監督執行方面,黨委建立巡視整改落實(shí)研判聯(lián)動(dòng)督察評估機制,專(zhuān)項巡察5家基層黨組織巡視整改情況,出臺8項持續整改舉措；紀委建立巡視整改日常監督辦法，自身主動(dòng)改、帶頭改、示范改、開(kāi)門(mén)改、聯(lián)動(dòng)改、深入改、長(cháng)效改“七改”聯(lián)動(dòng),巡視整改效果顯著(zhù)。

——促進(jìn)效果方面,召開(kāi)領(lǐng)導干部警示教育大會(huì )、防范化解類(lèi)金融風(fēng)險專(zhuān)題會(huì )、處置落實(shí)中央八項規定精神問(wèn)題專(zhuān)題會(huì )，巡察8家基層黨組織,推動(dòng)整改問(wèn)題151條，給予處理處分164人，直接間接經(jīng)濟效益1.45億元，推動(dòng)集團風(fēng)氣清、生態(tài)好、干部硬、發(fā)展實(shí)。

建標準見(jiàn)效益 專(zhuān)責監督深度融入企業(yè)治理

有權必有責，失責必問(wèn)責。緊盯重要時(shí)節，集團紀委堅持節日無(wú)休，采取輪班值守與機動(dòng)下沉并行的模式，對集團多個(gè)單位進(jìn)行監督檢查，打響工程建設領(lǐng)域、勞資薪酬領(lǐng)域、婚喪嫁娶領(lǐng)域和制度執行領(lǐng)域的“四個(gè)專(zhuān)項整治”攻堅戰。緊盯改革大事、企業(yè)要事，全面履行企業(yè)紀委監督專(zhuān)責，上下聯(lián)動(dòng)強化黨委4輪巡察，使監督融入公司治理、轉化為治理效能、激發(fā)發(fā)展動(dòng)能。

——堅持問(wèn)題導向,實(shí)現監督從“標準”到“精準”。針對“不會(huì )”，編制《12項重點(diǎn)監督事項工作指引》《月度跟進(jìn)監督要點(diǎn)》,明確重點(diǎn)監督“作業(yè)規程”;針對“不敢”,出臺《進(jìn)一步完善紀檢監察監督機制的意見(jiàn)》,運行計劃、審核、紀實(shí)、通報、評價(jià)、試點(diǎn)8項監督機制;針對“不善”，選擇36家單位試點(diǎn)，12家重點(diǎn)推進(jìn)，召開(kāi)經(jīng)驗交流會(huì )，通過(guò)《監督工作信息》推廣經(jīng)驗。 

——緊盯改革大事、企業(yè)要事,監督出正氣。探索“治亂”“理正”2大任務(wù)的調研式監督，主動(dòng)約談基層單位“一把手”24人，推動(dòng)解決問(wèn)題24個(gè)。堅持疫情防控監督快、準、實(shí)、推、驗“五字訣”，清單提醒、跟進(jìn)監督、批次通報,推動(dòng)整改6類(lèi)36條問(wèn)題。連續兩年借助煤炭營(yíng)銷(xiāo)平臺與合作伙伴開(kāi)展廉潔信息共商共建共享,強化營(yíng)銷(xiāo)領(lǐng)域內協(xié)同、外聯(lián)動(dòng)的雙向監督。堅持抓住糾治“四風(fēng)”問(wèn)題監督發(fā)現和整改解決 “兩端”，帶動(dòng)日常管理“中間”，全年累計發(fā)現并整改問(wèn)題654條，立案查結8件,處理處分42人。

——緊盯企業(yè)管理治理要素,監督出效益。通過(guò)監督檢查、主動(dòng)約談、督促整改、通報批評、約談提醒、下發(fā)建議、案件查處等方式，直接收繳違規資金42.51萬(wàn)元，“以點(diǎn)帶面”監督集團化工廢料處置、銷(xiāo)售“網(wǎng)上競價(jià)模式”優(yōu)化、公車(chē)管理“九步監督法”推廣和外轉水、外轉電整治等，止損促效增效創(chuàng )效7800余萬(wàn)元。

強高壓深教育 高質(zhì)量一體推進(jìn)“三不”

一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴治黨的重要方略。2021年4月8日，集團黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作協(xié)調小組召開(kāi)會(huì )議，強調各責任部門(mén)要堅決貫徹落實(shí)集團黨委一體“三不”部署要求，列出“推進(jìn)表”、立好“軍令狀”，推動(dòng)“三不”一體貫通、統籌聯(lián)動(dòng)，做到同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力、標本兼治。

——堅持“情況”“問(wèn)題”“線(xiàn)索”“典型線(xiàn)索”4類(lèi)研判標準,堅持優(yōu)先辦理上級催要、涉及重要領(lǐng)導干部、存在嚴重隱患、造成不良影響4類(lèi)問(wèn)題件,全年有效處置問(wèn)題線(xiàn)索108件。規范黨員干部吸毒、酒駕等違法類(lèi)問(wèn)題處理程序,紀法銜接有序,大量涉法問(wèn)題清倉見(jiàn)底。

——堅持“領(lǐng)導包案、提級辦案、區域協(xié)作、交叉辦案、指定組長(cháng)”5種辦案模式,創(chuàng )新“提級審、介入審、談話(huà)審、協(xié)作審、貫通審”5種審理方式,實(shí)行審理二次談話(huà),開(kāi)展處分決定執行專(zhuān)項檢查,全年給予黨紀政務(wù)處分44人,問(wèn)責11起20人次,初核轉立案率49.2%,同比翻番,追繳清收違規違紀資金787.6萬(wàn)元，2起涉嫌職務(wù)犯罪案件移交省監委指定辦理。

——堅持“兩靠”“兩辦”，探索運用監督檢查、巡察進(jìn)駐、審查調查“三把利劍”，集中力量依規依紀依法查處重點(diǎn)案件，及時(shí)移交職務(wù)違法犯罪案件，以“不敢腐”的強大震懾引領(lǐng)保障各級黨組織、黨員干部守底線(xiàn)、守紀法。通過(guò)“鐵案工程”“一案五報告”等方法途徑，將廉潔感召力轉化為執行推動(dòng)力，促進(jìn)黨員干部真正“干”，真有“為”，切實(shí)“治”、見(jiàn)實(shí)“效”，把一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”的戰略成效轉化為集團轉型發(fā)展蹚新路的強大動(dòng)力。

——建成“一公園四平臺”模式的集團紀法教育基地(常村區),推行黨員干部培訓“量身定制”紀法教育套餐,探索紀法測試作為干部選用必修課,累計開(kāi)展紀法教育43場(chǎng)6300余人次。

塑真形鑄鐵魂 抓好關(guān)鍵少數錘煉精兵強將

企業(yè)發(fā)展，干部是關(guān)鍵，人才是保證。2021年2月10日，集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)王志清到常村煤礦參加指導2020年度黨員領(lǐng)導干部民主生活會(huì )，強調黨員領(lǐng)導干部要檢修“火車(chē)頭”，種好“責任田”，把全面從嚴管黨治黨作為分內之事、應盡之責，既親自?huà)鞄?，更躬身入局，變“一人熱”為“大家熱”、變“一人干”為“同心干”?/p>

——打響作風(fēng)轉變攻堅戰。集團班子帶頭“四不兩直”集中調研，黨員干部緊跟踐行“五個(gè)弘揚、五個(gè)反對”，察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事，服務(wù)基層解難題成為常態(tài)。落實(shí)中央八項規定精神，緊盯“關(guān)鍵少數”、重要節點(diǎn)，持之以恒糾治“四風(fēng)”；聚焦整治影響決策部署執行落實(shí)、安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理秩序、漠視職工群眾利益等突出問(wèn)題，保證了改革籌組有序穩妥推進(jìn)。深化形式主義官僚主義為基層減負專(zhuān)項整治，查處不作為、慢作為問(wèn)題24條，形成了凝心聚力謀發(fā)展、真抓實(shí)干促轉型的生動(dòng)局面。

——加強監督考核管理。堅持“以真金白銀論英雄”，常態(tài)化采集、精細化分析、系統化檢視，對中高級管理人員進(jìn)行深度掃描、精準“畫(huà)像”。研究制定系統性激勵政策，構建“讓好人放手做好事，讓壞人不敢做壞事”的制度體系。出臺《中高級管理人員監督考核管理辦法》，推行任期制度，規范薪酬管理，健全管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀律的從嚴管理體系，形成優(yōu)勝劣汰良好機制。

——堅持改革“塑形”。積極穩妥分類(lèi)推進(jìn)基層紀檢機構改革。明確紀檢干部履職條件,準入123人,分流調整82人,隊伍持續優(yōu)化。堅持機制“鑄魂”,嚴明紀檢監察干部“六要六嚴禁”紀律要求,深化1310學(xué)習和全員全覆蓋培訓機制,掛職鍛煉、領(lǐng)學(xué)授課、上級集訓、全員培訓387人次,選派干部到省紀委監委、省委巡視辦等協(xié)助工作49人次。

初心如磐，使命在肩。全面從嚴治黨是攻堅戰，也是持久戰，只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。當前，集團高質(zhì)量高速度轉型發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，潞安化工集團將以更高的要求、更高的標準全面從嚴治黨，鍛造更加堅強的領(lǐng)航力量，以好作風(fēng)、好形象帶領(lǐng)職工開(kāi)辟轉型發(fā)展新境界，凝聚起建成創(chuàng )新驅動(dòng)的世界一流化工集團的磅礴力量。

（文 姚麗莎）

責任編輯：郝佳麗