為認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示,踐行人民至上、生命至上理念,推動(dòng)省委、省政府重大決策部署落地落實(shí),切實(shí)解決當前煤礦安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題,有效遏制各類(lèi)安全生產(chǎn)事故,特作如下規定。

一、煤礦生產(chǎn)建設工程未經(jīng)批準,或者未按批準的初步設計、施工組織設計、作業(yè)規程施工的,一律依法停產(chǎn)整頓。

二、煤礦“抽、掘、采”失調,未調整采掘計劃或者未采取限產(chǎn)、停采措施的,一律依法停產(chǎn)整頓。

三、煤礦回采工作面個(gè)數超過(guò)生產(chǎn)能力要素公告規定而組織生產(chǎn)的,一律依法停產(chǎn)整頓。

四、煤礦瓦斯超限未采取措施繼續作業(yè)的,一律依法停產(chǎn)整頓。

五、煤礦未落實(shí)“有掘必探、先探后掘”和“探掘分離、審核確認”的探放水工作機制而組織生產(chǎn)建設的,一律依法停產(chǎn)整頓。

六、煤礦存在煤與瓦斯突出、水害嚴重、自然發(fā)火、沖擊地壓等重大災害治理措施未落實(shí)而冒險作業(yè)的,一律依法停產(chǎn)整頓。

七、災害嚴重礦井未嚴格落實(shí)井下單班作業(yè)人數限員規定的,一律依法停產(chǎn)整頓。

八、煤礦使用國家明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝、材料的,一律依法停產(chǎn)整頓。

九、煤礦將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)作為獨立工程對外承包、轉包的,一律依法停產(chǎn)整頓。

十、煤礦安全監察專(zhuān)員不在井下值守帶班,或者在排放瓦斯、巷道貫通、爆破、動(dòng)火作業(yè)、火區封閉和啟封、過(guò)地質(zhì)構造等關(guān)鍵環(huán)節不在現場(chǎng)監督確認的,一律依法停產(chǎn)整頓。

十一、煤與瓦斯突出、水文地質(zhì)類(lèi)型極復雜和沖擊地壓礦井仍實(shí)施夜班采掘作業(yè)的,一律依法停產(chǎn)整頓。

十二、煤礦違規開(kāi)采各類(lèi)煤柱,或者在采空區、積水區及火區邊緣找煤的,一律依法停產(chǎn)整頓,比照事故調查處理。

十三、煤礦存在圖紙作假、隱瞞采掘工作面的,一律依法停產(chǎn)整頓,比照事故調查處理。

十四、煤礦拒不執行安全監管監察部門(mén)停產(chǎn)整頓指令仍然組織生產(chǎn)建設的,比照事故調查處理。

十五、煤礦發(fā)生較大事故一律提級調查,從嚴處理,限時(shí)結案,依法嚴肅追究煤礦法定代表人、實(shí)際控制人和上一級公司主要負責人的責任。

十六、省屬?lài)屑瘓F控股的煤礦發(fā)生較大以上事故的,責令煤礦上一級公司總經(jīng)理就地辭職,并依法嚴肅追責;發(fā)生重大以上事故的,責令煤礦上一級公司董事長(cháng)(執行董事)、總經(jīng)理就地辭職,并依法嚴肅追責。

十七、生產(chǎn)礦井發(fā)生較大以上事故的,必須按照本質(zhì)安全的要求進(jìn)行智能化改造,驗收達標后才能批準恢復生產(chǎn)。

十八、本規定由山西省應急管理廳和山西煤礦安全監察局負責解釋,自2020年12月1日起施行。

責任編輯：郝佳麗