在省屬企業(yè)開(kāi)展“六定”改革，是全省國資國企改革發(fā)展工作會(huì )議作出的重要決策，是促進(jìn)國有企業(yè)治理現代化的重大舉措，也是先行先試的創(chuàng )新探索。潞安化工集團認真貫徹習近平總書(shū)記“在轉型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái)”的重要指示，按照“根上改、制上破、治上立”的改革要求和市場(chǎng)化、法治化改革取向，遵循“小總部、大產(chǎn)業(yè)、激發(fā)子分公司活力”思路，堅持“一個(gè)堅定、兩個(gè)到位、三個(gè)確?！痹瓌t，強勢推進(jìn)“六定”改革。目前，取得了階段性成果，集團總部19個(gè)部、8個(gè)共享服務(wù)中心、兩個(gè)事業(yè)部機構人員基本到位，12月潞安化工集團總部全面試運行。

 高度重視——高點(diǎn)定位 高標謀劃 高位推動(dòng)

破發(fā)展之羈，紓民生之困，謀奮進(jìn)之局。“六定”改革是系統工程和“一把手”工程，集團黨委堅持以上率下，提升站位，不斷強化“四個(gè)意識”、堅持“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”。潞安化工集團班子組建后，即成立“六定”改革工作組，統籌推進(jìn)集團“六定”改革各項工作，“六定”改革拉開(kāi)序幕。

潞安化工集團始終堅持高點(diǎn)定位、高標謀劃、高質(zhì)推進(jìn)，把準“六定”改革的定盤(pán)星，以大境界謀劃改革藍圖?！耙话咽帧奔葤鞄?、又出征，從制訂工作規則到設立專(zhuān)項小組、從審議改革方案到聽(tīng)取改革進(jìn)展匯報、從部署改革任務(wù)到指引改革方法，始終親力親為抓改革，集團黨委會(huì )開(kāi)會(huì )反復研究探討，遇到關(guān)鍵性問(wèn)題及時(shí)商討。分管領(lǐng)導切實(shí)扛起改革主體責任，主動(dòng)領(lǐng)銜改革關(guān)鍵性事項，與涉及到的主要人員反復談心談話(huà)，各部門(mén)領(lǐng)導與新舊系統交接中相關(guān)人員進(jìn)行層層談心談話(huà)。各類(lèi)談心談話(huà)、答疑解惑累計800余次，真正做到了逢動(dòng)必談、逢問(wèn)必答、逢難必解。集團相關(guān)部門(mén)工作人員發(fā)揚“5+2”、“白加黑”精神，不分節假日，加班加點(diǎn)確保改革的質(zhì)量和效率。特別是，為了堅定執行集團“六定”改革方案，集團黨委、紀委出臺了《潞安化工集團執行“六定”改革方案政治要求和紀律規定》，明確要求，各級黨組織、各部門(mén)要在嚴格落實(shí)關(guān)于國資國企改革期間嚴明紀律要求保障改革重組風(fēng)清氣正的“六個(gè)嚴禁”的基礎上，堅定支持改革、無(wú)條件服從改革，以改革的大局為大局，以企業(yè)的利益為利益，提高政治站位、站穩政治立場(chǎng)、增強政治意識，把個(gè)人的思想和行動(dòng)高度統一到省委國資國企改革決策部署上來(lái)，統一到集團改革籌組大局大勢上來(lái)，統一到集團黨委對黨員干部的高標準要求上來(lái)，為“六定”改革保駕護航。 

基本原則——一個(gè)堅定 兩個(gè)到位 三個(gè)確保

當前，國資國企改革已經(jīng)進(jìn)入了深水區和攻堅期，需要啃的都是“硬骨頭”，必須充分認識當前存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步增強改革的緊迫性。

在“六定”改革進(jìn)程中，潞安化工集團堅持“改革要堅定、過(guò)程要平穩”，妥善處理改革、發(fā)展、穩定之間的關(guān)系。通過(guò)改革，實(shí)現“一個(gè)堅定、兩個(gè)到位、三個(gè)確?！蹦繕??！耙粋€(gè)堅定”即：堅定不移地推進(jìn)集團“六定”改革，努力將總部打造成集團高質(zhì)量轉型發(fā)展的動(dòng)力系統?！皟蓚€(gè)到位”即：潞安化工集團總部、共享服務(wù)中心、事業(yè)部的人員配置到位，潞安集團機關(guān)人員改革全部到位?！叭齻€(gè)確?！奔矗捍_保機構職能銜接有序、無(wú)縫對接，確保所有人員人崗相宜、人盡其才，確保改革期間員工利益不受損失。

同時(shí)，按照“老人老辦法，新人新政策”、“人隨業(yè)務(wù)走”的改革思路，采取科學(xué)有效、務(wù)實(shí)管用、便于操作的改革措施，統籌推進(jìn)集團總部、共享服務(wù)中心人員配置，能源事業(yè)部、化工事業(yè)部“六定”改革工作，為潞安化工集團穩定運營(yíng)提供有力保障。

系統謀劃——統籌設計 統籌協(xié)調 整體推進(jìn)

“六定”改革是實(shí)打實(shí)、硬碰硬的攻堅戰，只有高標準統籌設計，方能精準施工。潞安化工集團堅持統籌兼顧，系統規劃，將頂層設計與實(shí)際探索緊密結合，確保改革既有總體“效果圖”，又有細化“施工圖”。

7月13日潞安化工集團組建之初，立即開(kāi)始制訂“六定”改革初步方案。為了使方案更加切合實(shí)際、科學(xué)有效，在方案出臺前、運行中，改革領(lǐng)導組每周聽(tīng)取匯報方案修改情況；改革工作組每天碰頭匯總方案進(jìn)展情況，并反復征求相關(guān)領(lǐng)導、部門(mén)意見(jiàn)建議，先后征得意見(jiàn)建議百余條，核查相關(guān)人員資料1600多份。在對方案進(jìn)行充分研討、反復斟酌，融合優(yōu)化、修改完善后，8月31日，省國資運營(yíng)公司批復同意集團“六定”改革方案。在方案的推進(jìn)過(guò)程中，宣貫工作也同步開(kāi)展，一級一級動(dòng)員、一層一層宣貫，多層次宣貫80余場(chǎng)，做深做細了涉改企業(yè)員工思想工作，最大限度匯聚了“六定”改革的共識。

9月16日至10月31日，先后完成了應聘部門(mén)正、副職人員的面試測評和應聘主管、主辦人員的上機筆試測評及面試，確定了人選并進(jìn)行公告。另外，其余人員均填寫(xiě)了征求意見(jiàn)表和擇崗志愿表，11月8日，根據業(yè)務(wù)劃轉情況并結合本人志愿完成潞安集團機關(guān)人員改革方案。潞安化工集團廣大干部員工識大體、顧大局、講原則，以實(shí)際行動(dòng)擁護改革、支持改革、參與改革，確保了改革順利推進(jìn)。

重塑改革——小總部 大產(chǎn)業(yè) 激發(fā)子分公司活力

堅持全面重塑、目標導向、問(wèn)題導向、結果導向、分類(lèi)分層的原則，潞安化工集團對標世界一流，確定集團管控模式，科學(xué)設置組織機構。遵循“小總部、大產(chǎn)業(yè)、激發(fā)子分公司活力”思路，實(shí)行“集團總部—事業(yè)部—子分公司”三級管控架構。共設立19個(gè)總部機構、8個(gè)共享服務(wù)中心、2個(gè)事業(yè)部，既全面承接潞安集團機關(guān)原有職能，又高效推進(jìn)潞安化工集團各項工作。

根據戰略構想，借鑒行業(yè)先進(jìn)企業(yè)經(jīng)驗，結合企業(yè)當前運營(yíng)管理實(shí)際，集團選擇戰略管控型模式。全面構建價(jià)值型總部，堅持聚焦核心、放管結合、分級管理、穿透監管，將總部定位為全集團黨的建設、戰略管控、投資管理、資本運作、人力資源、績(jì)效評價(jià)、風(fēng)控監督等“七大中心”，承擔黨建引領(lǐng)、戰略決策、資本運營(yíng)、管控服務(wù)等核心職能，推動(dòng)總部成為全集團的發(fā)展引路人、戰略掌舵手、騰飛發(fā)動(dòng)機、精益推動(dòng)者和專(zhuān)業(yè)管理者，促進(jìn)總部脫身于日常經(jīng)營(yíng)，從運營(yíng)操作師向戰略設計師轉變。

潞安化工集團將部分非核心管理職能設置在共享服務(wù)中心，設立人力資源保障中心、綜合服務(wù)中心、應急救援中心（武裝保衛中心）、采供中心、招投標中心、工程建設中心、科技研發(fā)中心、財務(wù)（審計）共享中心等8個(gè)中心，接受總部相關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導，發(fā)揮集群效應，在員工服務(wù)、應急救援、采購供應、工程建設、招投標、科技研發(fā)等方面為集團各業(yè)務(wù)單位提供標準統一、規范高效、資源集約的支撐服務(wù)，降低管理運營(yíng)成本，提升整體管理效率。

根據集團戰略發(fā)展需要和管控模式要求，潞安化工集團以股份公司、化工公司為載體，分別設立能源事業(yè)部、化工事業(yè)部，按照總部授權，承擔各產(chǎn)業(yè)板塊的運營(yíng)、管理職能，對各子分公司進(jìn)行賦能、考核。兩個(gè)事業(yè)部以強化管理、優(yōu)化運營(yíng)、保證利潤為目標，堅持分級管理新分工、關(guān)鍵職能強管控、原有職能無(wú)疏漏的原則，通過(guò)對產(chǎn)業(yè)板塊進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化運營(yíng)管理，實(shí)現承接總部對下管理和指導三級單位卓越運營(yíng)的職能，是集團的戰略實(shí)施中心、產(chǎn)業(yè)運營(yíng)中心、利潤中心和重要戰略發(fā)展極。各子分公司承擔安全、生產(chǎn)、技術(shù)、項目等具體職能，是戰略執行中心、安全生產(chǎn)中心和成本控制中心。

改革沒(méi)有完成時(shí)，只有進(jìn)行時(shí)。潞安化工集團圍繞“六定”改革全過(guò)程管理、全鏈條推進(jìn)、全方位協(xié)同，真改深改。截至11月17日，集團總部、兩個(gè)事業(yè)部和八個(gè)中心的宣講準備完畢，所有人員全部到崗。人員改革工作全部完成后，以潞安化工集團管理潞安集團各項工作，新舊體系開(kāi)始并軌運行，12月潞安化工集團總部將全面試運行，2021年元月1日起正式運行。

（文 師麗娟 趙衍東）

責任編輯：李世臣