來(lái)源: 山西國資 時(shí)間:2020-08-03 09:13:20
經(jīng)省委財經(jīng)委員會(huì )第十次會(huì )議審議通過(guò),近日,中共山西省紀委機關(guān)、中共山西省委組織部、中共山西省國資委委員會(huì )聯(lián)合印發(fā)了《山西省省屬企業(yè)違規經(jīng)營(yíng)投資與重大決策終身責任追究實(shí)施辦法》,現予公布。
山西省省屬企業(yè)違規經(jīng)營(yíng)投資與重大決策終身責任追究實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條 為加強和規范省屬企業(yè)違規經(jīng)營(yíng)投資與重大決策終身責任追究工作,進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)監督管理制度,落實(shí)國有資產(chǎn)保值增值責任,有效防止國有資產(chǎn)流失,促進(jìn)重大決策科學(xué)化,根據《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》《企業(yè)國有資產(chǎn)監督管理暫行條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立國有企業(yè)違規經(jīng)營(yíng)投資責任追究制度的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2016〕63號)《山西省國有企業(yè)重大決策終身責任追究辦法》(山西省人民政府令第272號)等法律法規和文件,按照山西省深化國資國企改革的總體要求,參照《中央企業(yè)違規經(jīng)營(yíng)投資責任追究實(shí)施辦法(試行)》(國務(wù)院國資委令第37號),結合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)省屬企業(yè)是指山西省人民政府明確由山西省人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省國資委)監管的國有企業(yè)。
山西省國有資本運營(yíng)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省國資運營(yíng)公司)適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)違規經(jīng)營(yíng)投資與重大決策終身責任追究(以下簡(jiǎn)稱(chēng)責任追究)是指省屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)人員違反規定,未履行或未正確履行職責,在經(jīng)營(yíng)投資與重大決策中,造成國有資產(chǎn)損失或其他嚴重不良后果,無(wú)論責任人是否在崗、離崗或者退休,經(jīng)調查核實(shí)和責任認定,對相關(guān)責任人進(jìn)行處理的工作。
前款所稱(chēng)重大決策,是指《山西省國有企業(yè)重大決策終身責任追究辦法》(山西省人民政府令第272號)規定的事項。前款所稱(chēng)規定,包括國家法律法規、國有資產(chǎn)監管規章制度和企業(yè)內部管理規定等。前款所稱(chēng)未履行職責,是指未在規定期限內或正當合理期限內行使職權、承擔責任,一般包括不作為、拒絕履行職責、拖延履行職責等;未正確履行職責,是指未按規定以及崗位職責要求,不適當或不完全行使職權、承擔責任,一般包括未按程序行使職權、超越職權、濫用職權等。
第四條 責任追究工作應當遵循以下原則:
(一)堅持依法依規問(wèn)責。以國家法律法規為準繩,按照國有資產(chǎn)監管規章制度和企業(yè)內部管理規定等,對違反規定、未履行或未正確履行職責,造成國有資產(chǎn)損失或其他嚴重不良后果的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)人員,嚴肅追究責任,實(shí)行終身問(wèn)責。
(二)堅持客觀(guān)公正定責。貫徹落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”重要要求和《山西省激勵干部擔當作為干事創(chuàng )業(yè)辦法(試行)》《山西省支持干部改革創(chuàng )新合理容錯辦法(試行)》《山西省省屬企業(yè)領(lǐng)導人員改革創(chuàng )新合理容錯實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,結合企業(yè)實(shí)際情況,調查核實(shí)違規行為的事實(shí)、性質(zhì)及其造成的損失和影響,既考慮量的標準也考慮質(zhì)的不同,認定相關(guān)人員責任,保護企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)人員干事創(chuàng )業(yè)的積極性,恰當公正地處理相關(guān)責任人。
(三)堅持分層分類(lèi)追責。省國資委和省屬企業(yè)原則上按照國有資本出資關(guān)系和干部管理權限以及損失、影響程度界定責任追究工作職責,分層組織開(kāi)展責任追究工作,對企業(yè)相關(guān)責任人進(jìn)行追究處理,形成分層分類(lèi)、有效銜接、上下貫通的責任追究工作體系。
(四)堅持懲治教育和制度建設相結合。在對相關(guān)責任人嚴肅問(wèn)責的同時(shí),加大典型案例總結和通報力度,實(shí)行禁入限制管理,加強警示教育,發(fā)揮震懾作用,推動(dòng)省屬企業(yè)不斷完善規章制度,堵塞經(jīng)營(yíng)管理漏洞,提高經(jīng)營(yíng)管理水平,建立問(wèn)責長(cháng)效機制,防止國有資產(chǎn)流失,實(shí)現國有資產(chǎn)保值增值。
第五條 在責任追究工作過(guò)程中,發(fā)現企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)人員違紀、職務(wù)違法或屬于其他有關(guān)部門(mén)責任追究職責范圍的問(wèn)題和線(xiàn)索,應當移送相應的紀檢監察機構或有關(guān)部門(mén)查處;涉嫌犯罪的,應當移送國家監察機關(guān)或司法機關(guān)查處。
第二章 責任追究范圍
第六條 省屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)人員違反規定,未履行或未正確履行職責致使發(fā)生本辦法第七條至第十九條所列情形,造成國有資產(chǎn)損失或其他嚴重不良后果的,應當追究相應責任。
第七條 重大決策方面的責任追究情形:
(一)未按照規定程序和議事規則決策的。
(二)超越職權決策的。
(三)對違法違規的決策不反對、不制止的。
(四)對有時(shí)限要求的重大決策事項久拖不決的。
(五)拒絕、推諉、拖延執行決策,導致決策不能全面、及時(shí)、正確實(shí)施的。
(六)不完全執行、變相執行或者執行中偏離決策方案,導致決策不能全面、及時(shí)、正確實(shí)施的。
(七)決策所依據的客觀(guān)情況發(fā)生重大變化,或者決策執行中發(fā)生不可抗力等影響決策目標實(shí)現的,決策執行單位未及時(shí)報告的。
(八)其他依照法律法規、公司章程或者有關(guān)規定應當進(jìn)行責任追究的情形。
第八條 國資國企改革發(fā)展方面的責任追究情形:
(一)對省委、省政府作出的改革發(fā)展重大部署安排,不按要求執行、拒絕執行或拖延執行等。
(二)推動(dòng)山西省國資國企綜合改革試驗及“雙百行動(dòng)”等任務(wù)不明確、責任不清晰,以及無(wú)正當理由未能實(shí)現改革預期目標的。
(三)未建立健全改革領(lǐng)導體制機制,主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導等改革責任落實(shí)不到位,導致改革推進(jìn)不力、進(jìn)度緩慢等。
(四)未落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,對待改革發(fā)展得過(guò)且過(guò)、敷衍了事,影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益等。
(五)未實(shí)現黨的領(lǐng)導與公司治理有機統一,黨組織與董事會(huì )、經(jīng)理層、監事會(huì )權責邊界不清,黨建工作弱化、淡化、虛化、邊緣化等。
第九條 集團管控方面的責任追究情形:
(一)違反規定程序或超越權限決定、批準和組織實(shí)施重大經(jīng)營(yíng)投資事項,或決定、批準和組織實(shí)施的重大經(jīng)營(yíng)投資事項違反黨和國家方針政策、決策部署以及國家有關(guān)規定。
(二)對有關(guān)集團管控的規定未執行或執行不力,致使發(fā)生重大資產(chǎn)損失對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財務(wù)狀況產(chǎn)生重大影響。
(三)對集團重大風(fēng)險隱患、內控缺陷等問(wèn)題失察,或雖發(fā)現但沒(méi)有及時(shí)報告、處理,造成重大資產(chǎn)損失或其他嚴重不良后果。
(四)所屬子企業(yè)發(fā)生重大違規違紀違法問(wèn)題,造成重大資產(chǎn)損失且對集團生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財務(wù)狀況產(chǎn)生重大影響,或造成其他嚴重不良后果。
(五)對有關(guān)監管機構就經(jīng)營(yíng)投資有關(guān)重大問(wèn)題提出的整改工作要求,拒絕整改、拖延整改等。
(六)對非任期內決策或實(shí)施的經(jīng)營(yíng)投資項目管控不善或出現風(fēng)險處置應對不力,造成重大資產(chǎn)損失或造成嚴重不良后果。
第十條 風(fēng)險管理方面的責任追究情形:
(一)未按規定履行內控及風(fēng)險管理制度建設職責,導致內控及風(fēng)險管理制度缺失,內控流程存在重大缺陷。
(二)內控及風(fēng)險管理制度未執行或執行不力,對經(jīng)營(yíng)投資重大風(fēng)險未能及時(shí)分析、識別、評估、預警、應對和報告。
(三)未按規定對企業(yè)規章制度、經(jīng)濟合同和重要決策等進(jìn)行法律審核或審核不到位。
(四)未按規定積極主動(dòng)采取法律措施、怠于行使訴訟權利導致案件訴訟時(shí)效屆滿(mǎn)或關(guān)鍵性證據滅失。
(五)未執行國有資產(chǎn)監管有關(guān)規定,過(guò)度負債導致債務(wù)危機,危及企業(yè)持續經(jīng)營(yíng)。
(六)惡意逃廢金融債務(wù)。
(七)瞞報、漏報、謊報或遲報重大風(fēng)險及風(fēng)險損失事件,指使編制虛假財務(wù)報告,企業(yè)賬實(shí)嚴重不符。
第十一條 購銷(xiāo)管理方面的責任追究情形:
(一)未按規定訂立、履行合同,未履行或未正確履行職責致使合同標的價(jià)格明顯不公允。
(二)未正確履行合同,或無(wú)正當理由放棄應得合同權益。
(三)違反規定開(kāi)展融資性貿易業(yè)務(wù)或“空轉”“走單”等虛假貿易業(yè)務(wù)。
(四)違反規定利用關(guān)聯(lián)交易輸送利益。
(五)未按規定進(jìn)行招標或未執行招標結果。
(六)違反規定提供賒銷(xiāo)信用、資質(zhì)、擔?;蝾A付款項,利用業(yè)務(wù)預付或物資交易等方式變相融資或投資。
(七)違反規定開(kāi)展商品期貨、期權等衍生業(yè)務(wù)。
(八)未按規定對應收款項及時(shí)追索或采取有效保全措施。
(九)未按規定處理涉稅事項。
第十二條 工程承包建設方面的責任追究情形:
(一)未按規定對合同主體和合同標的進(jìn)行調查論證或風(fēng)險分析。
(二)未按規定履行決策和審批程序,或未經(jīng)授權和超越授權投標。
(三)違反規定,無(wú)合理商業(yè)理由以低于成本的報價(jià)中標。
(四)未按規定履行決策和審批程序,擅自簽訂或變更合同。
(五)未按規定程序對合同約定進(jìn)行嚴格審查,存在重大疏漏。
(六)工程以及與工程建設有關(guān)的物資、貨物、服務(wù)未按規定招標或規避招標。
(七)轉包、違反規定分包等。
(八)違反合同約定超計價(jià)、超進(jìn)度付款。
(九)工程組織管理混亂,致使工程質(zhì)量不達標,工程成本嚴重超支。
第十三條 資金管理方面的責任追究情形:
(一)違反決策和審批程序或超越權限籌集和使用資金。
(二)違反規定以個(gè)人名義留存資金、收支結算、開(kāi)立銀行賬戶(hù)等。
(三)設立“小金庫”。
(四)違反規定集資、發(fā)行股票或債券、捐贈、擔保、委托理財、拆借資金或開(kāi)立信用證、辦理銀行票據等。
(五)虛列支出套取資金。
(六)違反規定超發(fā)、濫發(fā)職工薪酬福利。
(七)因財務(wù)內控缺失或未按照財務(wù)內控制度執行,發(fā)生資金挪用、侵占、盜取、欺詐等。
第十四條 轉讓產(chǎn)權、上市公司股權、資產(chǎn)等方面的責任追究情形:
(一)未按規定履行決策和審批程序或超越授權范圍轉讓。
(二)財務(wù)審計和資產(chǎn)評估違反相關(guān)規定。
(三)隱匿應當納入審計、評估范圍的資產(chǎn),組織提供和披露虛假信息,授意、指使中介機構出具虛假財務(wù)審計、資產(chǎn)評估鑒證結果及法律意見(jiàn)書(shū)等。
(四)未按相關(guān)規定執行回避制度。
(五)違反相關(guān)規定和公開(kāi)公平交易原則,低價(jià)轉讓企業(yè)產(chǎn)權、上市公司股權和資產(chǎn)等。
(六)未按規定進(jìn)場(chǎng)交易。
第十五條 固定資產(chǎn)投資方面的責任追究情形:
(一)未按規定進(jìn)行可行性研究或風(fēng)險分析。
(二)項目概算未按規定進(jìn)行審查,嚴重偏離實(shí)際。
(三)未按規定履行決策和審批程序擅自投資。
(四)購建項目未按規定招標,干預、規避或操縱招標。
(五)外部環(huán)境和項目本身情況發(fā)生重大變化,未按規定及時(shí)調整投資方案并采取止損措施。
(六)擅自變更工程設計、建設內容和追加投資等。
(七)項目管理混亂,致使建設嚴重拖期、成本明顯高于同類(lèi)項目。
(八)違反規定開(kāi)展列入負面清單的投資項目。
第十六條 投資并購方面的責任追究情形:
(一)未按規定開(kāi)展盡職調查,或盡職調查未進(jìn)行風(fēng)險分析等,存在重大疏漏。
(二)財務(wù)審計、資產(chǎn)評估或估值違反相關(guān)規定。
(三)投資并購過(guò)程中授意、指使中介機構或有關(guān)單位出具虛假報告。
(四)未按規定履行決策和審批程序,決策未充分考慮重大風(fēng)險因素,未制定風(fēng)險防范預案。
(五)違反規定以各種形式為其他合資合作方提供墊資,或通過(guò)高溢價(jià)并購等手段向關(guān)聯(lián)方輸送利益。
(六)投資合同、協(xié)議及標的企業(yè)公司章程等法律文件中存在有損國有權益的條款或國有權益保護條款缺失,致使對標的企業(yè)管理失控。
(七)違反合同約定提前支付并購價(jià)款。
(八)投資并購后未按有關(guān)工作方案開(kāi)展整合,致使對標的企業(yè)管理失控。
(九)投資參股后未行使相應股東權利,發(fā)生重大變化未及時(shí)采取止損措施。
(十)違反規定開(kāi)展列入負面清單的投資項目。
第十七條 改組改制方面的責任追究情形:
(一)未按規定履行決策和審批程序。
(二)未按規定組織開(kāi)展清產(chǎn)核資、財務(wù)審計和資產(chǎn)評估。
(三)故意轉移、隱匿國有資產(chǎn)或向中介機構提供虛假信息,授意、指使中介機構出具虛假清產(chǎn)核資、財務(wù)審計與資產(chǎn)評估等鑒證結果。
(四)將國有資產(chǎn)以明顯不公允低價(jià)折股、出售或無(wú)償分給其他單位或個(gè)人。
(五)在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、實(shí)施員工持股計劃、破產(chǎn)重整或清算等改組改制過(guò)程中,違反規定,導致發(fā)生變相套取、私分國有資產(chǎn)。
(六)未按規定收取國有資產(chǎn)轉讓價(jià)款。
(七)改制后的公司章程等法律文件中存在有損國有權益的條款或國有權益保護條款缺失。
第十八條 境外經(jīng)營(yíng)投資方面的責任追究情形:
(一)未按規定建立企業(yè)境外投資管理相關(guān)制度,導致境外投資管控缺失。
(二)開(kāi)展列入負面清單禁止類(lèi)的境外投資項目。
(三)違反規定從事非主業(yè)投資或開(kāi)展列入負面清單特別監管類(lèi)的境外投資項目。
(四)未按規定進(jìn)行風(fēng)險評估并采取有效風(fēng)險防控措施對外投資或承攬境外項目。
(五)違反規定采取不當經(jīng)營(yíng)行為,以及不顧成本和代價(jià)進(jìn)行惡性競爭。
(六)違反本章其他有關(guān)規定或存在國家明令禁止的其他境外經(jīng)營(yíng)投資行為的。
第十九條 其他違反規定,未履行或未正確履行職責造成國有資產(chǎn)損失或其他嚴重不良后果的責任追究情形。
第三章 資產(chǎn)損失認定
第二十條 對省屬企業(yè)違規經(jīng)營(yíng)投資與重大決策造成的資產(chǎn)損失,在調查核實(shí)的基礎上,依據有關(guān)規定認定資產(chǎn)損失金額,以及對企業(yè)、國家和社會(huì )等造成的影響。
第二十一條 資產(chǎn)損失包括直接損失和間接損失。直接損失是與相關(guān)人員行為有直接因果關(guān)系的損失金額及影響;間接損失是由相關(guān)人員行為引發(fā)或導致的,除直接損失外、能夠確認計量的其他損失金額及影響。
第二十二條 省屬企業(yè)違規經(jīng)營(yíng)投資與重大決策資產(chǎn)損失300萬(wàn)元以下為一般資產(chǎn)損失,300萬(wàn)元以上3000萬(wàn)元以下為較大資產(chǎn)損失,3000萬(wàn)元以上為重大資產(chǎn)損失;同一年度內多次發(fā)生資產(chǎn)損失,累計損失金額作為資產(chǎn)損失的認定標準。涉及違紀違法和犯罪行為查處的損失標準,遵照相關(guān)黨內法規和國家法律法規的規定執行。
前款所稱(chēng)的“以上”包括本數,所稱(chēng)的“以下”不包括本數。
第二十三條 資產(chǎn)損失金額及影響,可根據司法、行政機關(guān)等依法出具的書(shū)面文件,具有相應資質(zhì)的會(huì )計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構、律師事務(wù)所、專(zhuān)業(yè)技術(shù)鑒定機構等專(zhuān)業(yè)機構出具的專(zhuān)項審計、評估或鑒證報告,以及企業(yè)內部證明材料等,進(jìn)行綜合研判認定。
第二十四條 相關(guān)違規經(jīng)營(yíng)投資與重大決策雖尚未形成事實(shí)資產(chǎn)損失,但確有證據證明資產(chǎn)損失在可預見(jiàn)未來(lái)將發(fā)生,且能可靠計量資產(chǎn)損失金額的,經(jīng)中介機構評估可以認定為或有損失,計入資產(chǎn)損失。
第四章 責任認定
第二十五條 省屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)人員任職期間違反規定,未履行或未正確履行職責造成國有資產(chǎn)損失或其他嚴重不良后果的,應當追究其相應責任。違規經(jīng)營(yíng)投資與重大決策責任根據工作職責劃分為直接責任、主管責任和領(lǐng)導責任。
第二十六條 直接責任是指相關(guān)人員在其工作職責范圍內,違反規定,未履行或未正確履行職責,對造成的資產(chǎn)損失或其他嚴重不良后果起決定性直接作用時(shí)應當承擔的責任。
企業(yè)負責人存在以下情形的,應當承擔直接責任:
(一)本人或與他人共同違反國家法律法規、國有資產(chǎn)監管規章制度和企業(yè)內部管理規定。
(二)授意、指使、強令、縱容、包庇下屬人員違反國家法律法規、國有資產(chǎn)監管規章制度和企業(yè)內部管理規定。
(三)未經(jīng)規定程序或超越權限,直接決定、批準、組織實(shí)施重大經(jīng)濟事項。
(四)主持相關(guān)會(huì )議討論或以其他方式研究時(shí),在多數人不同意的情況下,直接決定、批準、組織實(shí)施重大經(jīng)濟事項。
(五)將按有關(guān)法律法規制度應作為第一責任人(總負責)的事項、簽訂的有關(guān)目標責任事項或應當履行的其他重要職責,授權(委托)其他領(lǐng)導人員決策且決策不當或決策失誤等。
(六)其他應當承擔直接責任的行為。
第二十七條 主管責任是指相關(guān)人員在其直接主管(分管)工作職責范圍內,違反規定,未履行或未正確履行職責,對造成的資產(chǎn)損失或其他嚴重不良后果應當承擔的責任。
第二十八條 領(lǐng)導責任是指企業(yè)主要負責人在其工作職責范圍內,違反規定,未履行或未正確履行職責,對造成的資產(chǎn)損失或其他嚴重不良后果應當承擔的責任。
第二十九條 省屬企業(yè)所屬子企業(yè)違規經(jīng)營(yíng)投資與重大決策致使發(fā)生本條第二款、第三款所列情形的,上級企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)人員應當承擔相應的責任。
上一級企業(yè)有關(guān)人員應當承擔相應責任的情形包括:
(一)發(fā)生重大資產(chǎn)損失且對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財務(wù)狀況產(chǎn)生重大影響的。
(二)多次發(fā)生較大、重大資產(chǎn)損失,或造成其他嚴重不良后果的。
除上一級企業(yè)有關(guān)人員外,更高層級企業(yè)有關(guān)人員也應當承擔相應責任的情形包括:
(一)發(fā)生違規違紀違法問(wèn)題,造成資產(chǎn)損失金額巨大且危及企業(yè)生存發(fā)展的。
(二)在一定時(shí)期內多家所屬子企業(yè)連續集中發(fā)生重大資產(chǎn)損失,或造成其他嚴重不良后果的。
第三十條 省屬企業(yè)違反規定瞞報、漏報或謊報重大資產(chǎn)損失的,對企業(yè)主要負責人和分管負責人比照領(lǐng)導責任和主管責任進(jìn)行責任認定。
第三十一條 省屬企業(yè)未按規定和有關(guān)工作職責要求組織開(kāi)展責任追究工作的,對企業(yè)負責人及有關(guān)人員比照領(lǐng)導責任、主管責任和直接責任進(jìn)行責任認定。
第三十二條 省屬企業(yè)有關(guān)經(jīng)營(yíng)決策機構以集體決策形式作出違規經(jīng)營(yíng)投資與重大決策,或實(shí)施其他違規經(jīng)營(yíng)投資與重大決策行為,造成資產(chǎn)損失或其他嚴重不良后果的,應當承擔集體責任,有關(guān)成員也應當承擔相應責任,經(jīng)證明曾表明異議并記載于會(huì )議記錄的,可免除相應責任。
第五章 責任追究處理
第三十三條 對相關(guān)責任人的處理方式包括組織處理、扣減薪酬、禁入限制、紀律處分、移送國家監察機關(guān)或司法機關(guān)等,可以單獨使用,也可以合并使用。
(一)組織處理。包括批評教育、責令書(shū)面檢查、通報批評、誡勉、停職、調離工作崗位、降職、責令辭職、免職等。
(二)扣減薪酬??蹨p和追索績(jì)效年薪(績(jì)效薪金、獎金)或任期激勵收入,終止或收回其他中長(cháng)期激勵收益,取消參加中長(cháng)期激勵資格等。
(三)禁入限制。五年直至終身不得擔任國有企業(yè)董事、監事、高級管理人員。
(四)紀律處分。由相應的紀檢監察機構查處。
(五)移送國家監察機關(guān)或司法機關(guān)處理。依據國家有關(guān)法律規定,移送國家監察機關(guān)或司法機關(guān)查處。
第三十四條 省屬企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)損失,經(jīng)過(guò)查證核實(shí)和責任認定后,除依據有關(guān)規定移送紀檢監察機關(guān)、司法機關(guān)處理外,應當按以下方式處理:
(一)發(fā)生一般資產(chǎn)損失的,對直接責任人和主管責任人給予批評教育、責令書(shū)面檢查、通報批評、誡勉等處理,可以扣減和追索責任認定年度50%以下的績(jì)效年薪(績(jì)效薪金、獎金)。
(二)發(fā)生較大資產(chǎn)損失的,對直接責任人和主管責任人給予通報批評、誡勉、停職、調離工作崗位、降職等處理,同時(shí)按照以下標準扣減薪酬:扣減和追索責任認定年度50%-100%的績(jì)效年薪(績(jì)效薪金、獎金)、扣減和追索責任認定年度(含)前三年50%-100%的任期激勵收入并延期支付績(jì)效年薪(績(jì)效薪金、獎金),終止尚未行使的其他中長(cháng)期激勵權益、上繳責任認定年度及前一年度的全部中長(cháng)期激勵收益、五年內不得參加企業(yè)新的中長(cháng)期激勵。
對領(lǐng)導責任人給予通報批評、誡勉、停職、調離工作崗位等處理,同時(shí)按照以下標準扣減薪酬:扣減和追索責任認定年度30%-70%的績(jì)效年薪(績(jì)效薪金、獎金)、扣減和追索責任認定年度(含)前三年30%-70%的任期激勵收入并延期支付績(jì)效年薪(績(jì)效薪金、獎金),終止尚未行使的其他中長(cháng)期激勵權益、三年內不得參加企業(yè)新的中長(cháng)期激勵。
(三)發(fā)生重大資產(chǎn)損失的,對直接責任人和主管責任人給予降職、責令辭職、免職和禁入限制等處理,同時(shí)按照以下標準扣減薪酬:扣減和追索責任認定年度100%的績(jì)效年薪(績(jì)效薪金、獎金)、扣減和追索責任認定年度(含)前三年100%的任期激勵收入并延期支付績(jì)效年薪(績(jì)效薪金、獎金),終止尚未行使的其他中長(cháng)期激勵權益、上繳責任認定年度(含)前三年的全部中長(cháng)期激勵收益、不得參加企業(yè)新的中長(cháng)期激勵。
對領(lǐng)導責任人給予調離工作崗位、降職、責令辭職、免職和禁入限制等處理,同時(shí)按照以下標準扣減薪酬:扣減和追索責任認定年度70%-100%的績(jì)效年薪(績(jì)效薪金、獎金)、扣減和追索責任認定年度(含)前三年70%-100%的任期激勵收入并延期支付績(jì)效年薪(績(jì)效薪金、獎金),終止尚未行使的其他中長(cháng)期激勵權益、上繳責任認定年度(含)前三年的全部中長(cháng)期激勵收益、五年內不得參加企業(yè)新的中長(cháng)期激勵。
第三十五條 省屬企業(yè)所屬子企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)損失,按照本辦法應當追究省屬企業(yè)有關(guān)人員責任時(shí),對相關(guān)責任人給予通報批評、誡勉、停職、調離工作崗位、降職、責令辭職、免職和禁入限制等處理,同時(shí)按照以下標準扣減薪酬:扣減和追索責任認定年度30%-100%的績(jì)效年薪(績(jì)效薪金、獎金)、扣減和追索責任認定年度(含)前三年30%-100%的任期激勵收入并延期支付績(jì)效年薪(績(jì)效薪金、獎金),終止尚未行使的其他中長(cháng)期激勵權益、上繳責任認定年度(含)前三年的全部中長(cháng)期激勵收益、三至五年內不得參加企業(yè)新的中長(cháng)期激勵。
第三十六條 對承擔集體責任的省屬企業(yè)有關(guān)經(jīng)營(yíng)決策機構,給予批評教育、責令書(shū)面檢查、通報批評等處理;對造成資產(chǎn)損失金額巨大且危及企業(yè)生存發(fā)展的,或造成其他特別嚴重不良后果的,按照規定程序予以改組。
第三十七條 責任認定年度是指責任追究處理年度。有關(guān)責任人在責任追究處理年度無(wú)任職或任職不滿(mǎn)全年的,按照最近一個(gè)完整任職年度執行;若無(wú)完整任職年度的,參照處理前實(shí)際任職月度(不超過(guò)12個(gè)月)執行。
第三十八條 對同一事件、同一責任人的薪酬扣減和追索,按照黨紀處分、政務(wù)處分、責任追究等扣減薪酬處理的最高標準執行,但不合并使用。
第三十九條 相關(guān)責任人受到誡勉處理的,六個(gè)月內不得提拔、重用;受到調離工作崗位處理的,一年內不得提拔;受到降職處理的,兩年內不得提拔;受到責令辭職、免職處理的,一年內不安排職務(wù),兩年內不得擔任高于原任職務(wù)層級的職務(wù);同時(shí)受到紀律處分的,按照影響期長(cháng)的規定執行。
第四十條 有下列情形之一的,應當對相關(guān)責任人從重或加重處理:
(一)資產(chǎn)損失頻繁發(fā)生、金額巨大、后果嚴重的。
(二)屢禁不止、頂風(fēng)違規、影響惡劣的。
(三)強迫、唆使他人違規造成資產(chǎn)損失或其他嚴重不良后果的。
(四)未及時(shí)采取措施或措施不力導致資產(chǎn)損失或其他嚴重不良后果擴大的。
(五)瞞報、漏報或謊報資產(chǎn)損失的。
(六)拒不配合或干擾、抵制責任追究工作的。
(七)其他應當從重或加重處理的。
第四十一條 對省屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)人員在企業(yè)改革發(fā)展中所出現的失誤,不屬于有令不行、有禁不止、不當謀利、主觀(guān)故意、獨斷專(zhuān)行等的,根據有關(guān)規定和程序予以容錯。有下列情形之一的,可以對違規經(jīng)營(yíng)投資與重大決策相關(guān)責任人從輕或減輕處理:
(一)情節輕微的。
(二)以促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩定或履行企業(yè)經(jīng)濟責任、政治責任、社會(huì )責任為目標,且個(gè)人沒(méi)有謀取私利的。
(三)黨和國家方針政策、黨章黨規黨紀、國家法律法規、地方性法規和規章等沒(méi)有明確限制或禁止的。
(四)處置突發(fā)事件或緊急情況下,個(gè)人或少數人決策,事后及時(shí)履行報告程序并得到追認,且不存在故意或重大過(guò)失的。
(五)及時(shí)采取有效措施減少、挽回資產(chǎn)損失并消除不良影響的。
(六)主動(dòng)反映資產(chǎn)損失情況,積極配合責任追究工作的,或主動(dòng)檢舉其他造成資產(chǎn)損失相關(guān)人員,查證屬實(shí)的。
(七)其他可以從輕或減輕處理的。
第四十二條 對于違規經(jīng)營(yíng)投資與重大決策有關(guān)責任人應當給予批評教育、責令書(shū)面檢查、通報批評或誡勉處理,但是具有本辦法第四十一條規定的情形之一的,可以免除處理。
第四十三條 對違規經(jīng)營(yíng)投資與重大決策有關(guān)責任人減輕或免除處理,須由作出處理決定的省屬企業(yè)黨委或省國資委黨委批準。
第四十四條 相關(guān)責任人在責任認定年度已不在本企業(yè)領(lǐng)取績(jì)效年薪(績(jì)效薪金、獎金)的,按離職前一年度全部績(jì)效年薪(績(jì)效薪金、獎金)及前三年任期激勵收入總和計算,參照本辦法有關(guān)規定追索扣回其薪酬。
第四十五條 對違反規定,未履行或未正確履行職責造成國有資產(chǎn)損失或其他嚴重不良后果的省屬企業(yè)董事、監事以及其他有關(guān)人員,依照國家法律法規、有關(guān)規章制度和本辦法等對其進(jìn)行相應處理。
第六章 責任追究工作組織體系及職責
第四十六條 省國資委黨委會(huì )在責任追究工作中的主要職責:
(一)研究審議省屬企業(yè)發(fā)生的重大資產(chǎn)損失責任追究工作。
(二)研究相關(guān)責任人的責任追究處理意見(jiàn),按照有關(guān)規定和程序辦理。
(三)聽(tīng)取省國資委責任追究機構的責任追究工作報告。
第四十七條 省國資委在責任追究工作中的主要職責:
(一)研究制定省屬企業(yè)責任追究有關(guān)制度。
(二)組織開(kāi)展省屬企業(yè)發(fā)生的重大資產(chǎn)損失或產(chǎn)生嚴重不良后果的較大資產(chǎn)損失,以及涉及省屬企業(yè)負責人的責任追究工作。
(三)認為有必要直接組織開(kāi)展的省屬企業(yè)及其所屬子企業(yè)責任追究工作。
(四)對省屬企業(yè)存在的共性問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項核查。
(五)對需要省屬企業(yè)整改的問(wèn)題,督促企業(yè)落實(shí)有關(guān)整改工作要求。
(六)指導、監督和檢查省屬企業(yè)責任追究相關(guān)工作。
(七)建立省屬企業(yè)禁入限制人員信息管理平臺,推進(jìn)禁入限制人員信息在國資監管系統的綜合利用。
(八)建立責任追究工作案例庫,以適當方式通報省屬企業(yè)責任追究工作情況。
(九)其他有關(guān)責任追究工作。
第四十八條 省國資委內設專(zhuān)門(mén)責任追究機構,負責省屬企業(yè)責任追究工作,受理有關(guān)方面按規定程序移送和報告的省屬企業(yè)及其所屬子企業(yè)違規經(jīng)營(yíng)投資與重大決策的問(wèn)題和線(xiàn)索,初步核實(shí)后進(jìn)行分類(lèi)處置,并采取督辦、聯(lián)合核查、專(zhuān)項核查等方式組織開(kāi)展有關(guān)核查工作,認定相關(guān)人員責任,研究提出處理的意見(jiàn)建議,督促企業(yè)整改落實(shí)。對違反黨的紀律、涉嫌職務(wù)違法、職務(wù)犯罪以及屬于其他責任追究部門(mén)處理的問(wèn)題和線(xiàn)索,移送紀檢監察機關(guān)或有關(guān)部門(mén)處置。
第四十九條 省屬企業(yè)黨委統一負責本企業(yè)的責任追究工作。
省屬企業(yè)主要負責人是責任追究工作第一責任人,負責建立健全本企業(yè)的責任追究工作體系和開(kāi)展責任追究相關(guān)工作。省屬企業(yè)可以明確一名班子成員(與責任追究工作職責不相沖突)具體負責責任追究工作。
第五十條 省屬企業(yè)在責任追究工作中的主要職責:
(一)研究制定本企業(yè)責任追究有關(guān)制度。
(二)負責本企業(yè)責任追究工作體系建設。
(三)組織開(kāi)展本級企業(yè)發(fā)生的一般或較大資產(chǎn)損失及各級子企業(yè)的責任追究工作。
(四)按照省國資委要求組織開(kāi)展有關(guān)責任追究工作。
(五)其他有關(guān)責任追究工作。
第五十一條 省屬企業(yè)責任追究工作體系建設應當覆蓋全級次企業(yè)。省屬企業(yè)應當新設或確定審計部門(mén)為責任追究職能部門(mén),落實(shí)責任追究部門(mén)編制,配強配齊專(zhuān)職工作人員,承擔全集團的責任追究具體工作。
第五十二條 省屬企業(yè)應當建立責任追究工作報告制度。報告的主要事項:
(一)本企業(yè)受理的違規經(jīng)營(yíng)投資與重大決策問(wèn)題和線(xiàn)索,應當于受理后15個(gè)工作日內報送。
(二)本企業(yè)違規經(jīng)營(yíng)投資與重大決策問(wèn)題和線(xiàn)索的核查處理情況,應當于作出處理決定后15個(gè)工作日內報送。
(三)責任追究工作年度自評報告,以專(zhuān)項報告形式于次年1月31日前報送。自評報告內容主要包括:責任追究工作開(kāi)展情況,責任追究組織體系、制度體系建設情況,監督追責工作情況,工作亮點(diǎn)、成效及工作打算、建議等。
第五十三條 省屬企業(yè)未按規定和有關(guān)工作職責要求組織開(kāi)展責任追究工作的,省國資委依據相關(guān)規定,對有關(guān)省屬企業(yè)負責人進(jìn)行責任追究。
第五十四條 省國資委和省屬企業(yè)有關(guān)人員,對企業(yè)違規經(jīng)營(yíng)投資與重大決策等重大違規違紀違法問(wèn)題,存在應當發(fā)現而未發(fā)現或發(fā)現后敷衍不追、隱匿不報、查處不力等失職瀆職行為的,嚴格依紀依規追究紀律責任;涉嫌犯罪的,移送國家監察機關(guān)或司法機關(guān)查處。
第七章 責任追究工作程序
第五十五條 開(kāi)展省屬企業(yè)責任追究工作一般應當遵循受理、初步核實(shí)、分類(lèi)處置、核查、處理和整改等程序。
第五十六條 受理有關(guān)方面按規定程序移送的違規經(jīng)營(yíng)投資與重大決策的問(wèn)題和線(xiàn)索,并進(jìn)行有關(guān)證據、材料的收集、整理和分析工作。
第五十七條 省國資委專(zhuān)門(mén)責任追究機構受理下列企業(yè)違規經(jīng)營(yíng)投資與重大決策的問(wèn)題和線(xiàn)索:
(一)國有資產(chǎn)監督管理工作中發(fā)現的。
(二)紀檢監察、巡視、審計以及其他有關(guān)部門(mén)移送的。
(三)省屬企業(yè)報告的。
(四)其他有關(guān)違規經(jīng)營(yíng)投資與重大決策的問(wèn)題和線(xiàn)索。
第五十八條 對受理的違規經(jīng)營(yíng)投資與重大決策問(wèn)題和線(xiàn)索,及相關(guān)證據、材料進(jìn)行必要的初步核實(shí)工作。
初步核實(shí)的工作一般應于30個(gè)工作日內完成,根據工作需要可以適當延長(cháng)。
初步核實(shí)的主要工作內容包括:
(一)資產(chǎn)損失及其他嚴重不良后果的情況。
(二)違反有關(guān)規定情況。
(三)是否屬于責任追究范圍。
(四)有關(guān)方面的處理建議和要求等。
第五十九條 根據初步核實(shí)情況,對確有違規違紀違法事實(shí)的,按照規定的職責權限和程序進(jìn)行分類(lèi)處置。
分類(lèi)處置的主要工作內容包括:
(一)屬于省國資委責任追究職責范圍的,由省國資委專(zhuān)門(mén)責任追究機構組織實(shí)施核查工作。
(二)屬于省屬企業(yè)責任追究職責范圍的,移交和督促相關(guān)省屬企業(yè)進(jìn)行責任追究。
(三)屬于其他有關(guān)部門(mén)責任追究職責范圍的,移送有關(guān)部門(mén)辦理。
(四)涉及省管干部違規經(jīng)營(yíng)投資與重大決策的問(wèn)題和線(xiàn)索,報經(jīng)山西省紀委監委同意后,按要求開(kāi)展有關(guān)核查工作。
(五)違反黨的紀律、涉嫌職務(wù)違法的問(wèn)題和線(xiàn)索,移送紀檢監察機關(guān)辦理。
(六)涉嫌職務(wù)犯罪的問(wèn)題和線(xiàn)索移送紀檢監察機關(guān)辦理,涉嫌其他經(jīng)濟犯罪的問(wèn)題和線(xiàn)索,移送司法機關(guān)辦理。
第六十條 省國資委對違規經(jīng)營(yíng)投資與重大決策事項及時(shí)組織開(kāi)展核查工作,核實(shí)責任追究情形,確定資產(chǎn)損失程度,查清資產(chǎn)損失原因,認定相關(guān)人員責任等。
結合省屬企業(yè)減少或挽回資產(chǎn)損失工作進(jìn)展情況,可以適時(shí)啟動(dòng)責任追究工作。
第六十一條 核查工作可以采取以下工作措施核查取證:
(一)與被核查事項有關(guān)的人員談話(huà),形成核查談話(huà)記錄,并要求有關(guān)人員作出書(shū)面說(shuō)明。
(二)查閱、復制被核查企業(yè)的有關(guān)文件、會(huì )議紀要(記錄)、資料和賬簿、原始憑證等相關(guān)材料。
(三)實(shí)地核查企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)等。
(四)委托具有相應資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構對有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行審計、評估或鑒證等。
(五)其他必要的工作措施。
第六十二條 在核查期間,對相關(guān)責任人未支付或兌現的績(jì)效年薪(績(jì)效薪金、獎金)、任期激勵收入、中長(cháng)期激勵收益等均應暫停支付或兌現;對有可能影響核查工作順利開(kāi)展的相關(guān)責任人,可視情況采取停職、調離工作崗位、免職等措施。
第六十三條 核查工作一般應于6個(gè)月內完成,根據工作需要可以適當延長(cháng)。
核查工作結束后,一般應當聽(tīng)取企業(yè)和相關(guān)責任人關(guān)于核查工作結果的意見(jiàn),形成資產(chǎn)損失情況核查和責任認定報告。
第六十四條 省國資委根據核查工作結果,按照干部管理權限和相關(guān)程序對相關(guān)責任人追究處理,形成處理決定,送達有關(guān)企業(yè)及被處理人,并對有關(guān)企業(yè)提出整改要求。
被處理人對處理決定有異議的,可以在處理決定送達之日起15個(gè)工作日內,提出書(shū)面申訴,并提供相關(guān)證明材料。申訴期間不停止原處理決定的執行。
第六十五條 省國資委或省屬企業(yè)作出處理決定的,被處理人向作出該處理決定的單位申訴。
省國資委和省屬企業(yè)應當自受理申訴之日起30個(gè)工作日內復核,作出維持、撤銷(xiāo)或變更原處理決定的復核決定,并以適當形式告知申訴人及其所在企業(yè)。
第六十六條 省屬企業(yè)應當按照整改要求,認真總結吸取教訓,制定和落實(shí)整改措施,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,完善內控體系,堵塞經(jīng)營(yíng)管理漏洞,建立健全防范經(jīng)營(yíng)投資與重大決策風(fēng)險的長(cháng)效機制。
省屬企業(yè)應在收到處理決定之日起60個(gè)工作日內,向省國資委報送整改報告及相關(guān)材料。
第八章 協(xié)同聯(lián)動(dòng)
第六十七條 省屬企業(yè)應當將本企業(yè)發(fā)生的屬于省國資委受理范圍的違規經(jīng)營(yíng)投資與重大決策問(wèn)題和線(xiàn)索及時(shí)報告省國資委。
第六十八條 省國資運營(yíng)公司依據本辦法第六十七條報告相關(guān)問(wèn)題和線(xiàn)索的同時(shí),應當將履行管資本職責過(guò)程中發(fā)現的省屬企業(yè)違規經(jīng)營(yíng)投資與重大決策問(wèn)題和線(xiàn)索及時(shí)移送省國資委。
第六十九條 省國資委各處室、直屬單位在對省屬企業(yè)監督管理工作中,發(fā)現省屬企業(yè)存在本辦法第七條至第十九條所列違規經(jīng)營(yíng)投資與重大決策的問(wèn)題和線(xiàn)索,在按照工作職責予以處置和督促整改的同時(shí),移送省國資委專(zhuān)門(mén)責任追究機構。駐委紀檢監察組對需省國資委辦理的省屬企業(yè)違規經(jīng)營(yíng)投資與重大決策問(wèn)題和線(xiàn)索,按照有關(guān)規定移送。
第七十條 紀檢監察機關(guān)及巡視、組織、審計、應急管理、生態(tài)環(huán)境、人力資源等有關(guān)部門(mén)在工作過(guò)程中發(fā)現省屬企業(yè)存在本辦法第七條至第十九條所列違規經(jīng)營(yíng)投資與重大決策的問(wèn)題和線(xiàn)索,及時(shí)移送省國資委。
第七十一條 省國資委受理違規經(jīng)營(yíng)投資與重大決策問(wèn)題和線(xiàn)索后,按照相關(guān)程序進(jìn)行核查,并將辦理情況和處理結果及時(shí)反饋移送方。
第七十二條 涉及省管干部的責任追究,由省國資委研究提出處理意見(jiàn),報省委組織部,按照有關(guān)規定和程序辦理。
省國資委按照省委組織部要求,適時(shí)提供省屬企業(yè)相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理人員的責任追究處理情況。
第七十三條 省國資委對受理的違規經(jīng)營(yíng)投資與重大決策問(wèn)題和線(xiàn)索經(jīng)初步核實(shí),按照本辦法第五十九條進(jìn)行分類(lèi)處置,涉及企業(yè)黨的建設、安全生產(chǎn)、維護穩定、職工權益、社會(huì )責任、環(huán)境污染責任事故、企業(yè)機構調整、企業(yè)領(lǐng)導人員及其他經(jīng)營(yíng)管理人員職務(wù)調整等方面,移送省委組織部、應急管理廳、生態(tài)環(huán)境廳、總工會(huì )、扶貧辦等有關(guān)部門(mén)按照國家相關(guān)規定進(jìn)行處理。
第七十四條 省屬企業(yè)應當建立內部違規經(jīng)營(yíng)投資與重大決策問(wèn)題和線(xiàn)索移送辦理反饋工作機制,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、紀檢監察、巡察、審計、財務(wù)、法律、人力資源等部門(mén)的監督作用,形成聯(lián)合實(shí)施、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、規范有序的責任追究工作機制。企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)管理及專(zhuān)業(yè)監督部門(mén)工作中發(fā)現的違規經(jīng)營(yíng)投資與重大決策問(wèn)題和線(xiàn)索,應當及時(shí)移送責任追究職能部門(mén),責任追究職能部門(mén)應當及時(shí)查辦并反饋辦理情況。
第七十五條 在違規經(jīng)營(yíng)投資與重大決策事項核查工作中,對確有工作需要的,負責核查的部門(mén)可提請紀檢監察機構提供必要支持。
第七十六條 省屬企業(yè)責任追究職能部門(mén)應當做好與企業(yè)紀檢監察機構的協(xié)同配合。
第九章 工作保障
第七十七條 省國資委和省屬企業(yè)應當按照國家有關(guān)信息公開(kāi)規定,逐步向社會(huì )公開(kāi)違規經(jīng)營(yíng)投資與重大決策核查處理情況及有關(guān)整改情況等,接受社會(huì )監督。
第七十八條 省國資委和省屬企業(yè)應當積極運用信息化手段開(kāi)展責任追究工作,推進(jìn)相關(guān)數據信息的報送、歸集、共享和綜合利用,建立省屬企業(yè)禁入限制人員信息管理平臺等,加大信息化手段在發(fā)現問(wèn)題和線(xiàn)索、專(zhuān)項核查、責任追究等方面的運用力度。
第七十九條 負責責任追究工作的相關(guān)人員與有關(guān)事項或相關(guān)責任人有利害關(guān)系的,應當主動(dòng)申請回避。
第八十條 責任追究工作可以委托具有相應資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構對有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行審計、評估或鑒證,省國資委委托專(zhuān)業(yè)機構發(fā)生的費用由省財政預算給予全額保障。省屬企業(yè)應當保證中介機構聘用費用等相關(guān)專(zhuān)門(mén)經(jīng)費投入,保障責任追究工作開(kāi)展的專(zhuān)業(yè)性與及時(shí)性。
受托社會(huì )中介機構對所出具的專(zhuān)項審計、評估或鑒證報告的合法性、真實(shí)性、可靠性承擔責任,違反國家有關(guān)法規、提供虛假信息的,按照委托業(yè)務(wù)合同的約定處理,委托人有權提起訴訟追究其法律責任。
第十章 附則
第八十一條 省屬企業(yè)應當根據本辦法,結合企業(yè)實(shí)際情況,統一研究制定適用于集團全級次企業(yè)的責任追究制度,報省國資委備案,要細化責任追究的范圍、資產(chǎn)損失程度劃分標準等。損失程度劃分標準原則上不得寬于本辦法規定的標準。
第八十二條 各市國有資產(chǎn)監督管理機構可以參照本辦法,結合實(shí)際情況制定本市國有企業(yè)責任追究相關(guān)制度規定。
第八十三條 國有參股企業(yè)責任追究工作,可參照本辦法向國有參股企業(yè)股東會(huì )提請開(kāi)展責任追究工作。
第八十四條 本辦法由省國資委負責解釋。
第八十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行?!渡轿魇∈倨髽I(yè)違規經(jīng)營(yíng)投資責任追究實(shí)施辦法(試行)》(晉國資發(fā)〔2018〕21號)同時(shí)廢止。
責任編輯:郝佳麗
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