在司馬廉潔文化公園，一幅幅廉潔漫畫(huà)掩映在斑駁陽(yáng)光中；漫步于廉潔文化一條街，一個(gè)個(gè)警示案例讓人震撼。

“我志愿加入中國共產(chǎn)黨，擁護黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程……”。7月的集團紀法教育基地（常村區），樹(shù)蔭環(huán)繞、綠草青青。在領(lǐng)誓人的帶領(lǐng)下，紀檢干部們面對鮮紅黨旗，莊嚴宣誓。

集團俱樂(lè )部里，廉政戲曲專(zhuān)場(chǎng)晚會(huì )令人耳目一新，一段段蘊含清廉的曲目，一首首經(jīng)典激昂的樂(lè )曲，一句句精雕細琢的臺詞，無(wú)不述說(shuō)著(zhù)“清廉國企”的主題。

……

春風(fēng)化雨,潤物無(wú)聲。自省委鮮明提出“全面建設清廉山西”的重大目標以來(lái)，潞安化工集團牢牢把握省委開(kāi)出的這一劑“藥方”，立足三年三步走、逐年見(jiàn)成效目標，大力開(kāi)展“清廉國企”建設，確定45項工作要點(diǎn)，堅持文化“倡廉”，一體化推進(jìn)政治“強廉”、黨建“引廉”、肅紀“育廉”、監督“固廉”、干部“鍛廉”等“六清六廉”行動(dòng)，進(jìn)一步實(shí)化清廉國企建設，讓清風(fēng)正氣吹遍潞安的每一個(gè)角落，讓“廉”花開(kāi)滿(mǎn)機關(guān)、系統、廠(chǎng)礦，集團的競爭力、凝聚力進(jìn)一步提升。

規范用權 打造清廉機關(guān)

腐敗的根源在于權力濫用。近年來(lái)發(fā)生的一系列腐敗案例，無(wú)不與權力相對集中、制約機制不夠完善有關(guān)。為打造清廉機關(guān)，規范權力運行，有效規范投資行為，防范投資風(fēng)險，集團著(zhù)力構建的“1+5”投資風(fēng)險防控體系。2022年1月，集團出臺《固定資產(chǎn)投資管理辦法（試行）》，2022年6月，出臺《投資項目跟蹤風(fēng)險評估管理辦法》，《投資項目后評價(jià)管理辦法》和《項目投資績(jì)效管理辦法》已完成初稿，目前在進(jìn)一步完善中，自此，加上去年10月已出臺的《董事會(huì )戰略與投資決策委員會(huì )議事規則》《投資項目評審專(zhuān)家庫管理辦法》，集團“1+5”投資風(fēng)險防控體系搭建完成。

新構建的風(fēng)險防控體系流程大體分為論證決策階段、項目實(shí)施階段、評價(jià)考核階段，涉及項目本單位、事業(yè)部、戰略發(fā)展部、委員會(huì )、集團經(jīng)理辦公會(huì )、董事會(huì )等決策部門(mén)，程序更加細化，權力進(jìn)一步分解，有效地杜絕了“一言堂”現象發(fā)生。

除了重視程序化審批之外，新體系還更加重視投資質(zhì)量，事前注重看“行業(yè)趨勢與產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)與客戶(hù)縫隙、競爭對手和標桿企業(yè)分析、企業(yè)投資能力分析、建設條件分析”等“十看”，事中強調“設計、規模、標準、質(zhì)量、造價(jià)”等“七控”，事后加強“投資目標、投資過(guò)程、投資收益、可持續性”“四評”，不再只注重建設前期和中期，還會(huì )關(guān)注到投產(chǎn)后的收益等，風(fēng)險防控的范圍進(jìn)一步擴大，做到了過(guò)程全覆蓋，實(shí)現了由“審查者”向“經(jīng)營(yíng)者”的角色轉變。一批批新項目、好項目正在風(fēng)險體系的監管下健康有序建設著(zhù)、運行著(zhù)。

精益內控 重塑清廉系統

“老張，這煤場(chǎng)怎么變樣了？搞得我都不會(huì )了！”看著(zhù)空空如也的司馬煤業(yè)地銷(xiāo)裝車(chē)現場(chǎng)，經(jīng)常來(lái)拉煤的李師傅突然有些懵。煤場(chǎng)里的引導員、過(guò)磅員通通不見(jiàn)了，取代他們的是一套智能系統。

原來(lái)，2022年，司馬煤業(yè)公司在地銷(xiāo)裝車(chē)現場(chǎng)安裝了一套汽運無(wú)人值守計量系統，通過(guò)紅外檢測技術(shù)、遠程視頻監控、自動(dòng)計量、自動(dòng)化裝車(chē)技術(shù)等智能識別技術(shù)，車(chē)輛通過(guò)APP進(jìn)行簽到、排隊，通過(guò)車(chē)牌識別入場(chǎng)，全程根據語(yǔ)音提示，司機無(wú)需下車(chē)驗證即可實(shí)現自主稱(chēng)重、自動(dòng)裝車(chē)、無(wú)人值守過(guò)磅、出具電子磅單等。

“這可是省勁了，不用下車(chē)，啥事兒也辦了，比原來(lái)快了不少時(shí)間?！崩顜煾蹈吲d地裝完車(chē)后自動(dòng)離場(chǎng)了。

“自從這套裝置上來(lái)后，我們的工作環(huán)境完全變了，現在坐在電腦桌前就能處理好工作?！痹摴具\銷(xiāo)部地銷(xiāo)班班長(cháng)李玲霞說(shuō)。

不僅如此，汽運無(wú)人值守計量系統具有數據精確、數據通用、防作弊性等特征。整個(gè)銷(xiāo)售過(guò)程數據不落地，無(wú)需人員參與，避免司機與工作人員過(guò)多接觸?！凹瘓F開(kāi)展公路煤炭銷(xiāo)售領(lǐng)域不正之風(fēng)專(zhuān)項治理行動(dòng)，加快了無(wú)人值守系統的建設步伐。就目前運行情況來(lái)看，這套系統達到了預期目標?！彼抉R煤業(yè)公司運銷(xiāo)部負責人王洪說(shuō)。

目前，無(wú)人值守智能過(guò)磅系統已在司馬煤業(yè)、郭莊煤業(yè)投入運行，慈林山煤業(yè)、溫莊煤業(yè)正在建設，余吾煤業(yè)、常村煤礦等六家單位已批復建設。今年，在煤炭?jì)r(jià)位高位運行的形式下，集團搶抓煤炭市場(chǎng)有利時(shí)機，全面構建清廉營(yíng)銷(xiāo)系統，推行“5+5”管控模式，推進(jìn)“整章建制+風(fēng)險防控”“流程管控+數智支撐”“網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)+競價(jià)銷(xiāo)售”“無(wú)車(chē)承運+智慧物流”“煤礦過(guò)磅+無(wú)人值守”五項工程，強化外部協(xié)調聯(lián)動(dòng)、內部協(xié)同一體、營(yíng)銷(xiāo)重點(diǎn)領(lǐng)域、營(yíng)銷(xiāo)人員、責任追究“五項監督”，全力打造清廉系統。截至目前系統運行良好，有效規避了煤炭銷(xiāo)售領(lǐng)域的不正之風(fēng)，把該掙得掙回來(lái)了，實(shí)現了利潤最大化。

培育典型 形成清廉單元

“水環(huán)真空泵高效抽采技術(shù)，必須在一個(gè)月內投入使用！”面對現場(chǎng)辦公會(huì )下發(fā)的任務(wù)，古城煤礦抽采部頓感壓力山大?！斑@一次的新技術(shù)應用對于我們來(lái)說(shuō)是一次全新的挑戰，科研單位的聯(lián)系、現場(chǎng)施工技術(shù)的調研、施工標準的監管，這都需要我們在短時(shí)間內高標準的完成?！痹摰V抽采部部長(cháng)付小鵬說(shuō)道。

為確保項目進(jìn)度，古城煤礦紀委與黨建調度第一時(shí)間就將該項目納入了“13710”督辦機制內，每周落實(shí)項目推進(jìn)情況。6次督辦協(xié)調會(huì )、7份督辦單以及20余份現場(chǎng)施工檢查單，終于確保該項目于5月31日在古城煤礦落地并投入了使用。

“13710”督辦是古城煤礦開(kāi)展“清廉國企”建設的一個(gè)重要抓手。今年以來(lái)，為切實(shí)推進(jìn)“清廉國企”建設，古城煤礦黨委圍繞全礦“重點(diǎn)任務(wù)清單”，廣泛開(kāi)展清廉國企建設“作風(fēng)提升年”活動(dòng)，以“13710”督辦、一線(xiàn)工作法、干部履職考核、“早思晚問(wèn)”機制為抓手，推動(dòng)全面建設清廉國企在企業(yè)治理中實(shí)現價(jià)值創(chuàng )造。截至目前已經(jīng)召開(kāi)作風(fēng)建設推進(jìn)會(huì )3次，作風(fēng)反思剖析會(huì )5次，在線(xiàn)作風(fēng)訪(fǎng)談科隊“一把手”31人，有利地確保了重點(diǎn)工作的推進(jìn)落實(shí)。

不僅在古城煤礦，自“清廉國企”建設開(kāi)展以來(lái)，集團各基層單位已經(jīng)涌現出一批先進(jìn)典型，打造出一個(gè)個(gè)清廉單元。高河能源公司走好責任、預防、進(jìn)度、現場(chǎng)、閉合“五步棋”，強化重點(diǎn)項目監督，護航清廉國企建設；煤基清潔能源公司以“清風(fēng)行動(dòng)”為抓手，通過(guò)集中整治，建立科學(xué)合理、公平公正的規章制度，公開(kāi)透明、陽(yáng)光操作的運行機制，責任清晰、獎懲嚴明的考核體系，推動(dòng)清廉建設落實(shí)落地；恒通化工做到“三強四嚴四促進(jìn)”，推動(dòng)清廉建設向縱深發(fā)展；工程公司黨委以“問(wèn)題、目標、結果”為導向，以“任務(wù)項目化、項目清單化、清單責任化、責任具體化”為管理模式，結合建筑行業(yè)特點(diǎn)，聚焦潛存廉潔風(fēng)險，積極打造潞安化工集團清廉國企“工程單元”。 

政貴有恒，制貴必行?！扒辶畤蟆钡奶柦且汛淀?，戰鼓已擂起，潞安化工集團將堅決落實(shí)全面建設“清廉國企”的重點(diǎn)任務(wù)，堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進(jìn)，讓清廉成為黨員干部的自覺(jué)追求，引領(lǐng)保障企業(yè)全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展行穩致遠，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

（文 姚怡 高勇 史春燕 靳濤 路蓓）

責任編輯：李世臣