煤基清潔能源公司黨委書(shū)記、董事長(cháng) 張衛國

今年是全面建設清廉國企第二年。煤基清潔能源公司將圍繞全面建設清廉國企總體思路，堅持問(wèn)題導向、目標導向、結果導向，開(kāi)展重點(diǎn)專(zhuān)項監督、“三不腐”一體深化、清風(fēng)行動(dòng)、“三+X”廉潔文化建設，持續營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng )業(yè)的良好氛圍。

一、深化對清廉國企建設的認識

一是全面建設清廉國企是全面從嚴治黨治企的重要舉措。習近平總書(shū)記強調，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進(jìn)。全面建設清廉山西是推進(jìn)我省全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的戰略舉措，對我們而言，全面建設清廉國企是全面從嚴治黨治企的重要載體，清廉國企建設把全面從嚴治黨治企各項工作落到實(shí)處，為企業(yè)健康發(fā)展指明了方向。

二是全面建設清廉國企是扭虧減虧提質(zhì)增效的內在需要。目前公司正處于扭虧減虧、提質(zhì)增效三年行動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)期，圍繞公司“12345”目標任務(wù)，清廉國企建設助力企業(yè)全面深化改革，挖掘內部潛力，激發(fā)創(chuàng )新活力，增強發(fā)展動(dòng)力，走好提質(zhì)增效、降本增效的扭虧減虧之路。

三是全面建設清廉國企是激發(fā)企業(yè)廉動(dòng)力的重要抓手。

清廉國企建設將“廉文化”貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程、各領(lǐng)域、各環(huán)節，構建了清廉國企與企業(yè)經(jīng)營(yíng)深度融合的嶄新格局；加強企業(yè)廉潔文化體系構建是營(yíng)造清廉國企建設氛圍的重要舉措，清廉國企建設讓廉潔文化看的見(jiàn)、摸的著(zhù)、可感知，進(jìn)一步激發(fā)了企業(yè)廉潔文化資源活力。

四是全面建設清廉國企聚焦 “關(guān)鍵少數”，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了更高要求。全面清廉國企建設加強“關(guān)鍵少數”的制約，把產(chǎn)供銷(xiāo)、運輸、財務(wù)等關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵黨員干部的權利置于嚴密的監督之下，不斷增加權利行使的公開(kāi)透明度，創(chuàng )造群眾能夠監督、方便監督、敢于監督的條件，確保監督有效，樹(shù)立黨員干部的良好形象，打造真正的清廉國企。

二、清廉國企的亮點(diǎn)做法

一是扛牢壓實(shí)管黨治黨政治責任，全面建設清廉國企穩步推進(jìn)。

以政治監督為引領(lǐng)，全面建設清廉國企，助推扭虧減虧成效顯著(zhù)。牢記政治監督首要任務(wù)，圍繞公司改革轉型政治任務(wù)，將扭虧脫困納入年度重點(diǎn)監督范疇，編制《扭虧脫困監督清單》，全年累計開(kāi)展監督28期，通報20余人，“監督+治理”效果不斷深化，保障扭虧脫困政治任務(wù)超預期完成。

緊緊圍繞公司“12345”全年目標，全面改進(jìn)監督方向和工作模式，協(xié)助黨委確定抓制度執行為年度重點(diǎn)監督事項。制定《制度執行監督清單》，全年開(kāi)展監督80余次，通報處理70余人/次。

對照 《山西省清廉國企建設示范單位考評指標》，構建煤基清潔能源公司清廉國企“13631”運行機制，明確“爭創(chuàng )清廉國企示范單位”目標。成立制度建設組、黨建宣傳組、監督落實(shí)組，同心協(xié)力為工作專(zhuān)班整體效能服務(wù)，緊緊圍繞“六大工程”，進(jìn)行動(dòng)員部署、月度推進(jìn)、季度評價(jià)，注重經(jīng)驗總結，形成網(wǎng)絡(luò )推進(jìn)圖，細化措施，按月更新進(jìn)展。

二是清廉國企建設與公司治理相融合，一體推進(jìn)“三不腐”能力提升。

堅持嚴的總基調正風(fēng)肅紀，強化“不敢腐”的震懾。公司紀委采用全周期管理模式，標本兼治，嚴抓黨員干部作風(fēng)，正心正行，激活干事創(chuàng )業(yè)“一池春水”。2022年，集團轉辦8條問(wèn)題線(xiàn)索，已辦結7條，辦理公司涉紀信訪(fǎng)舉報問(wèn)題線(xiàn)索3條，觸及底線(xiàn)問(wèn)題6條；給予黨紀處分3人，行政處分3人，組織處理4人，召開(kāi)警示教育會(huì )8次。公司黨委成立糾風(fēng)辦，全年共檢查作風(fēng)問(wèn)題233條，積極推動(dòng)問(wèn)題整改銷(xiāo)號清零。

制度化管人流程化做事，完善“不能腐”的機制。持續推進(jìn)制度健全、責權明晰、管理規范、運行高效，公司各單位對規章制度進(jìn)行修訂完善，在公司OA平臺集中發(fā)布“公司制度”版塊。統籌開(kāi)展規章制度修訂工作，截至2022年12月底，共修訂制度227項，新增5項、廢除2項，匯編232項制度，形成《制度匯編(第四版)》，并制定《工作流程冊》，進(jìn)一步扎牢了制度的籠子，發(fā)揮了制度的約束作用。

堅持培育企業(yè)廉潔文化理念，筑牢“不想腐”的堤壩。構建“三+X”廉潔文化教育體系，開(kāi)展“每周一宣講、每月一學(xué)習、每季一警示”廉潔文化教育活動(dòng)。在煤基清潔能源微信公眾號平臺推出 《清能·廉語(yǔ)》專(zhuān)欄，打造廉潔文化微陣地；每月開(kāi)展紀法教育專(zhuān)題學(xué)習，持續刊發(fā)《煤基清潔能源公司廉政信息簡(jiǎn)報》；每季度開(kāi)展警示教育，堅持黨紀處分決定宣布與警示教育結合，提醒黨員干部要時(shí)刻嚴守廉潔底線(xiàn)。創(chuàng )建“X”廉潔教育單元，開(kāi)展“清風(fēng)廉韻”主題畫(huà)展，深度挖掘企業(yè)廉潔文化資源，鼓勵黨員干部帶頭倡導廉潔文化。

三是開(kāi)展“清風(fēng)行動(dòng)”，持續營(yíng)造全面建設清廉國企的濃厚氛圍。

持續緊盯重要節點(diǎn)，中央八項規定精神堤壩更加牢固。通過(guò)OA平臺等發(fā)出“雙節”廉潔提醒及自查自糾要求，對中央八項規定精神等進(jìn)行重申。節中落實(shí)監督檢查，全年累計組織節假日監督檢查30余次，發(fā)現并整改問(wèn)題11條。節后督促整改，確保重要節日節點(diǎn)干部各司其責、嚴守底線(xiàn)。

持續開(kāi)展作風(fēng)監督，擔當作為勁頭不斷凸顯。完善《作風(fēng)負面清單》，要求各黨支部對照清單自我反思、整改。圍繞關(guān)鍵時(shí)期干部履職等情況，以“監督+通報”模式不斷深化作風(fēng)攻堅。堅持重大事件跟進(jìn)監督，以“守底線(xiàn)、打沖鋒”為主線(xiàn)，全年開(kāi)展作風(fēng)監督發(fā)現問(wèn)題233條，針對突出問(wèn)題紀委書(shū)記親自約談相關(guān)領(lǐng)導干部102人/次。

聚焦干事創(chuàng )業(yè)，倡導清風(fēng)正氣，進(jìn)行對比管理，完善權力運行監督機制。為強化對基層黨支部的監督管理，提高紀檢委員的履職能力和基層黨支部紀檢工作能力水平，下發(fā)了《清能區域公司監督管理辦法（試行）》。合理運用比較管理獎優(yōu)罰劣，給紀檢委員賦能，引領(lǐng)“1+3+5”區域全體紀檢委員圍繞公司中心任務(wù)和干部作風(fēng)發(fā)揮“探頭”和“哨兵”職能，激活監督網(wǎng)絡(luò )的“末梢神經(jīng)”，把監督延伸至全方位，有力保障了主體責任、監督責任落實(shí)和權力運行機制的良性運轉，公司干事創(chuàng )業(yè)、風(fēng)清氣正的環(huán)境逐步形成。

責任編輯：郝佳麗