潞安化工集團強力推進(jìn)扭虧減虧工作

今年以來(lái)，潞安化工集團克服重重困難，下大力氣扭虧減虧，邁開(kāi)堅實(shí)的步伐。虧損企業(yè)戶(hù)數減少24戶(hù)，虧損面由52.57%降為39.08%。與序時(shí)進(jìn)度利潤相比，實(shí)現減虧26.89億元。圓滿(mǎn)完成了省委要求，實(shí)現了時(shí)間、任務(wù)雙過(guò)半。

企業(yè)不消滅虧損，虧損就要消滅企業(yè)。潞安化工集團緊緊圍繞省委、省政府決策部署，全面貫徹落實(shí)省委省政府“4句話(huà)32字”要求，以深化改革為動(dòng)力，提質(zhì)增效為目標，將三個(gè)“三年行動(dòng)”統籌推進(jìn)。在扭虧減虧工作中，從摸透實(shí)情到精準施策，從取得成效到持續強力推進(jìn)，既善于借勢“天幫忙”，又勤于練內功發(fā)揮“人努力”；既要“治標”更要“治本”；既要邁過(guò)“生存線(xiàn)”，更要達到“發(fā)展線(xiàn)”……集團扭虧減虧工作正有條不紊地加速推進(jìn)。

在精準施策上出實(shí)招

扭虧減虧工作是重中之重。在2022年的集團“三會(huì )”上對扭虧減虧工作進(jìn)行了重點(diǎn)部署，將扭虧減虧納入集團發(fā)展全盤(pán)規劃，有序實(shí)施優(yōu)勢發(fā)展一批、扭虧脫困一批、穩妥處置一批“三個(gè)一批”，苦練內功，內涵發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現“主強輔優(yōu)、分灶吃飯”，確保2022年重點(diǎn)項目扭虧脫困實(shí)現突破。

找準問(wèn)題是解決問(wèn)題的前提。自扭虧減虧工作開(kāi)展以來(lái)，集團第一時(shí)間對虧損子企業(yè)進(jìn)行深入調查研究，全面精準分析企業(yè)虧損的根本原因，拉開(kāi)了扭虧減虧攻堅戰“序幕”。

上海潞安國際旅行社有限公司，近年來(lái)國內經(jīng)濟增速放緩，居民消費多年來(lái)提升有限，疊加2020年初的新冠肺炎疫情，導致上海潞安國際旅行社面臨前所未有的困難，出現虧損；

五里堠煤業(yè)公司是山西省煤礦企業(yè)兼并重組整合批準的單獨保留礦井，受煤炭市場(chǎng)低迷形勢及資金緊張影響，2014年3月被迫停工緩建，出現虧損；

陽(yáng)煤集團太原化工新材料有限公司，2022年初受冬季環(huán)保限產(chǎn)，產(chǎn)量降低，同年4月進(jìn)行了大檢修，主要產(chǎn)品除液氨外，銷(xiāo)量同比均為降低，再加上今年融資增加，研發(fā)項目支出同比增加，導致增虧；

……

不同的虧損企業(yè)的造成的虧損原因多種多樣、千差萬(wàn)別。

善于總結經(jīng)驗教訓，方能更好前行。經(jīng)過(guò)大范圍的摸底核算和分析研判，集團各虧損企業(yè)虧損原因大致是長(cháng)期停緩建因素，受政策或市場(chǎng)變化，投資建設周期長(cháng)，無(wú)法按期投產(chǎn)；產(chǎn)能工藝落后導致生產(chǎn)成本高或政策性關(guān)停退出；無(wú)業(yè)務(wù)導致虧損的空殼公司；尚未投產(chǎn)或轉固，無(wú)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的基建類(lèi)項目；因管理不善導致工藝缺陷不能正常滿(mǎn)負荷生產(chǎn)、消耗較大、投資過(guò)高、市場(chǎng)開(kāi)拓不足、機制不活的；受行業(yè)周期性影響，去年處于相對低位而虧損，或其他市場(chǎng)因素，出現暫時(shí)性虧損；因疫情防控和安全環(huán)保限產(chǎn)等原因，導致原材料或產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)，產(chǎn)能受限，成本上漲，如物流運輸、酒店、旅游等企業(yè)虧損；由于存在法律糾紛、營(yíng)業(yè)執照被吊銷(xiāo)、土地、安全、環(huán)保等手續未辦理等。

面對被整理出來(lái)的“陳年舊疾”和不確定性因素，集團出臺了《潞安化工集團扭虧減虧三年攻堅行動(dòng)總體方案（2022—2024年）》并制定任務(wù)目標：3年內逐步消滅虧損企業(yè)，徹底扭轉虧損局面。建立常態(tài)化長(cháng)效管理機制，嚴控防范新的虧損企業(yè)形成，做到動(dòng)態(tài)清零。

在扭虧推進(jìn)上用實(shí)功

工欲善其事，必先利其器。扭虧減虧工作在當前看來(lái)是消除“止血點(diǎn)”，從長(cháng)遠瞻望事關(guān)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

集團公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)王志清和集團黨委副書(shū)記、總經(jīng)理馬軍祥“掛帥”任雙組長(cháng)，成立了集團扭虧減虧工作領(lǐng)導組，同時(shí)抽調專(zhuān)人成立工作專(zhuān)班開(kāi)展工作。在對各虧損企業(yè)逐一進(jìn)行經(jīng)營(yíng)狀況摸底后，對減虧路徑與具體措施進(jìn)行了分析與審核；集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)王志清召開(kāi)5次專(zhuān)題匯報會(huì )，對所有虧損企業(yè)采取了一個(gè)企業(yè)，一方案、一作戰圖、一專(zhuān)班、一專(zhuān)項激勵、一考核辦法的“六個(gè)一”常態(tài)化工作管控機制，以集團總方案為指引，“一企一策”細化制定各企業(yè)實(shí)施方案。

螺絲再緊一扣，潛力再深挖一層。為了扭虧減虧工作保質(zhì)保量完成，集團創(chuàng )新性地將對標挖潛工作和扭虧減虧工作深度融合，依托全面預算三級指標，分戶(hù)制定了三級對標挖潛目標和扭虧脫困目標，并在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核中賦予權重單獨考核。同時(shí)將扭虧減虧作為重點(diǎn)工作納入集團公司“全面預算、績(jì)效考核、薪酬分配”一體化融合體系中。與各產(chǎn)業(yè)板塊、各經(jīng)營(yíng)單位簽訂2022年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)責任書(shū)。采用“一事一表”方式，把扭虧減虧工作任務(wù)量化，明確年度總體目標和月度階段性目標，明確責任單位和責任人。將扭虧減虧工作成效納入集團經(jīng)營(yíng)績(jì)效考核總盤(pán)子，實(shí)行月度考核、季度調差、年度兌現，與虧損企業(yè)績(jì)效工資總額和班子成員績(jì)效薪酬掛鉤。

經(jīng)過(guò)逐戶(hù)對虧損企業(yè)反復研討和推敲，細化制定了扭虧措施，根據摸底的各虧損企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營(yíng)狀態(tài)、資產(chǎn)負債、收入利潤、人員狀況等信息，提出了開(kāi)展內部挖潛、重組盤(pán)活、引戰混改、市場(chǎng)出清、破產(chǎn)重整、平臺發(fā)力六大措施助推企業(yè)扭虧減虧。各基層虧損企業(yè)在集團統一部署下，堅持不懈地以精益思想指導下的“算賬”文化為統領(lǐng)，紛紛拿出實(shí)招，初見(jiàn)實(shí)效。

在山西省玻璃陶瓷科學(xué)研究所，大力發(fā)展集團內部市場(chǎng)，上半年增收147.55萬(wàn)元；并且圍繞“多孔陶瓷材料技術(shù)省技術(shù)創(chuàng )新中心”建設，整合全所科技資源，提升科研裝備軟硬件條件。上半年技術(shù)創(chuàng )新中心項目財政經(jīng)費支持到賬100萬(wàn)元，3D打印成果轉化項目財政經(jīng)費支持到賬30萬(wàn)元，增效15.91萬(wàn)元；

在山西陽(yáng)煤化工工程有限公司，出臺全員營(yíng)銷(xiāo)獎勵辦法，加大業(yè)務(wù)承攬力度，共計增加利潤90萬(wàn)元，拓寬業(yè)務(wù)承攬范圍，增加工程監理利潤20萬(wàn)元；

上海潞安國際旅行社，經(jīng)過(guò)多方論證，進(jìn)行市場(chǎng)出清，及時(shí)“止血”，目前正在履行內部決策程序。同樣進(jìn)行工商注銷(xiāo)的北京潞安投資管理有限公司和山西潞安恒融化學(xué)有限公司目前已完成履行內部決策程序；

潞安煤基清潔能源公司實(shí)行契約化管理，通過(guò)降本增效、減人提效、增效提效，今年1—7月份取得明顯增效……

上半年，集團公司虧損企業(yè)戶(hù)數減少24戶(hù)，與序時(shí)進(jìn)度利潤相比，實(shí)現減虧26.89億元。圓滿(mǎn)完成了省委要求，實(shí)現了時(shí)間、任務(wù)雙過(guò)半。

在全面攻堅上見(jiàn)實(shí)效

“干今年、想明年、看三年”。扭虧減虧工作是事關(guān)我省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的一項基礎性、戰略性、全局性重大工作部署；是企業(yè)生存發(fā)展的需要，是妥善解決企業(yè)歷史包袱、實(shí)現輕裝上陣、跨越“兩線(xiàn)”的必然要求。按照省國資委和省國運公司的要求，集團錨定扭虧減虧總目標，主動(dòng)作為，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責任感，時(shí)刻保持“過(guò)冬思想”，自我加壓，進(jìn)一步完善工作機制，堅持“要事第一”，持續激發(fā)扭虧減虧工作的積極性。

扭虧減虧工作在一系列部署下雖取得了一定成效，但扭虧減虧任務(wù)還很艱巨。進(jìn)入下半年，部分企業(yè)雖然扭虧，但基礎比較薄弱，存在返虧的可能，特別是還有4戶(hù)企業(yè)出現了盈轉虧。再加上煤炭及化學(xué)品等價(jià)格相繼下滑，市場(chǎng)風(fēng)險加大，同時(shí)隨著(zhù)安全、環(huán)保、雙碳等政策逐步趨嚴，將不斷推高企業(yè)運行成本，越往后扭虧減虧的難度越大。

在推進(jìn)中完善，在完善中提升。為徹底解決企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中存在的“頑瘴痼疾”，集團在完善行動(dòng)計劃和督導檢查上持續發(fā)力，推動(dòng)企業(yè)真正跑出“加速度”。集團在“一企一策”方案的基礎上形成了“一圖三表”?！耙粓D”指的是扭虧減虧三年行動(dòng)作戰圖；“三表”即年度行動(dòng)計劃表、季度行動(dòng)計劃表、每項措施的一事一表，并于8月8日進(jìn)行下發(fā)執行。除此之外，集團還下發(fā)了《潞安化工集團扭虧減虧專(zhuān)項考核方案（試行）》明確考核細則，作為集團推動(dòng)扭虧減虧考核量化依據，持續推動(dòng)工作指標化、系統化、具體化，為高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎。

開(kāi)展聯(lián)合督導檢查。集團專(zhuān)班擬聯(lián)合包保領(lǐng)導、各業(yè)務(wù)部門(mén)、事業(yè)部、紀委專(zhuān)項巡察等從8月份開(kāi)始開(kāi)展第一輪扭虧減虧專(zhuān)項調研和督導檢查。以省國運公司重點(diǎn)調度的幾戶(hù)虧損企業(yè)為要點(diǎn)，分層級管理；定期組織專(zhuān)業(yè)培訓，擬聘請政研、財務(wù)、稅收、法律、企業(yè)管理、技術(shù)等各行業(yè)專(zhuān)家針對專(zhuān)班人員和基礎薄弱的基層企業(yè)開(kāi)展講座，強化業(yè)務(wù)指導的服務(wù)能力；加強與省國運公司、省國資委、省財經(jīng)委等的溝通協(xié)調，及時(shí)跟進(jìn)國家、省市有關(guān)法規政策，積極協(xié)助企業(yè)爭取技術(shù)改造資金、投融資、低息貸款等需求，配合企業(yè)與政府溝通確定一些措施政策。

當前，推動(dòng)虧損企業(yè)扭虧減虧，面臨著(zhù)難得的歷史機遇。省委省政府的高度重視前所未有；政策措施的紅利空間前所未有；煤炭市場(chǎng)持續向好的態(tài)勢前所未有。機不可失，時(shí)不再來(lái)。對于這些寶貴機遇，要抓得越快越好、越緊越好，科學(xué)把握、真抓實(shí)干，全面落實(shí)“4句話(huà)32字”的具體要求，高效實(shí)施各項扭虧減虧措施辦法，苦練內功、強身健體，徹底解決企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中存在的“頑瘴痼疾”，推動(dòng)企業(yè)真正跑出“加速度”，把企業(yè)帶入全新境界，為潞安全面建設高質(zhì)量發(fā)展的一流能化企業(yè)集團奠定堅實(shí)基礎。

（文 孟濤濤 郭志鵬）

責任編輯：郝佳麗