質(zhì)量化、標準化是衡量、評價(jià)企業(yè)績(jì)效的“標尺”?；鶎又Р孔鳛辄h的建設的堅強堡壘，更要講質(zhì)量和標準。在如何提升支部質(zhì)量標準化，是所有國有企業(yè)黨的建設的一個(gè)根本政治遵循。今年8月初，在經(jīng)過(guò)不斷調研、討論、研究、完善的基礎上，漳村礦黨委初步提出并試行了黨支部質(zhì)量標準化實(shí)施方案，從“概念提出”到“項目落地”，這其中是怎么做的？怎么產(chǎn)生的？又有哪些內容？記者對此進(jìn)行了采訪(fǎng)。

幾十次調研催生的一次行動(dòng)

　　沒(méi)有調研就沒(méi)有發(fā)言權。6月初，剛剛履新漳村礦黨委書(shū)記幾天的李紅峰，在黨辦、組織部等部門(mén)負責人的陪同下，就深入到綜采隊、開(kāi)拓二隊等幾個(gè)黨支部進(jìn)行了調研。每到一個(gè)支部，問(wèn)問(wèn)題、看資料、聽(tīng)介紹，思考問(wèn)題、查找不足成為調研的主要內容。

　　這次調研，不僅為接下來(lái)幾十次的調研開(kāi)了頭，也讓李紅峰滋生了一個(gè)推行黨支部質(zhì)量標準化建設的念頭。但怎么做？唯有行動(dòng)給出答案。黨支部質(zhì)量標準化建設，不能憑空想象，而要更加注重“頂層設計”，“頂層設計”從哪來(lái)？只有一種途徑——學(xué)習。漳村礦黨委班子成員，以及各政工部門(mén)負責人，針對性地加大《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，以及《潞安集團黨建工作評價(jià)大綱（試行）》等內容的再學(xué)習、再回爐、再提煉。

　　“頂層設計”把方向，“基礎建設”夯根基?；A建設怎么建？建成什么樣？不能坐在辦公室里“閉門(mén)造車(chē)”，而是深入基層、“身入”一線(xiàn)，通過(guò)調查研究，把脈問(wèn)診，繼而開(kāi)出診斷方案，開(kāi)出方子。從6月中旬開(kāi)始，到8月中旬結束，兩個(gè)月時(shí)間里，漳村礦黨委班子成員及各政工部門(mén)負責人先后45次走到基層支部，來(lái)到基層班組，去到整合礦井，對所有支部進(jìn)行了一次全方位、全覆蓋調研。

　　為避免調查研究流于形式，每到一處，調研都以“問(wèn)題”開(kāi)頭，反復問(wèn)、不斷問(wèn)、深入問(wèn)，在綜采隊黨支部，調研人員問(wèn)到：“你們這個(gè)黨員服務(wù)群眾這個(gè)活動(dòng)怎么開(kāi)展？”“這個(gè)五講五評一落實(shí)，對支部建設和黨員管理的流程和作用是什么？”“講評的內容感覺(jué)有些以業(yè)務(wù)代替黨建，作為支部書(shū)記你怎么想？”問(wèn)題一個(gè)追著(zhù)一個(gè)，而且每一個(gè)問(wèn)題背后，都是一次系統的思考。

反復修改醞釀的一張“施工圖”

　　正確的方向，準確的方針，科學(xué)的方法，才能勾勒出一幅清楚、明晰的“施工圖”，這一點(diǎn)漳村礦黨委辦公室主任張裕軍體會(huì )最深。聽(tīng)他介紹，為了切實(shí)系統的、準確的、細致的學(xué)懂弄通黨的基礎理論，他重新對黨的一些制度性文獻進(jìn)行了更深層次的“攻書(shū)”，因為他明白只有徹徹底底把來(lái)龍去脈搞清楚，才能更好的把準方向。

　　重新拿起書(shū)本，走進(jìn)“研習堂”的還有很多政工干部，組織部部長(cháng)榮志秋幾十次組織五人小組開(kāi)會(huì )研討。還有宣傳部部長(cháng)郭路軍為了將分管工作的考評細則定的更精準，仔仔細細對照潞安集團黨建工作評價(jià)細則進(jìn)行分解，讓每一條評價(jià)內容真正有標準、有質(zhì)量。

　　經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的醞釀、修改、調整，漳村礦黨委創(chuàng )新實(shí)施的黨支部質(zhì)量標準化建設實(shí)施方案（試行）正式下發(fā)，開(kāi)始履行它的“職責”，發(fā)揮它的“作用”。

　　新推行的《漳村煤礦黨委關(guān)于開(kāi)展黨支部質(zhì)量標準化建設的意見(jiàn)（試行）》，是踐行“習總書(shū)記對潞安黨建工作作出重要批示十周年”的豐富實(shí)踐；是對標《潞安集團黨建工作評價(jià)大綱（試行）》，進(jìn)一步提升黨支部工作質(zhì)量的具體成果；是指導黨支部工作，促進(jìn)支部工作標準化、規范化運行的“指南針”。該辦法共分為質(zhì)量標準和運行機制兩部分，其中，質(zhì)量標準部分圍繞政治建設、思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、紀律建設、服務(wù)黨員群眾、服務(wù)中心工作、分類(lèi)指導突出特色這條主線(xiàn)設置了八個(gè)項目共780分，這是《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》中規定的黨支部基本任務(wù)的主要內容，突出強調了以基層組織、基礎工作和基本能力為核心的黨支部“三基建設”；另外，根據分類(lèi)指導、突出特色的原則，將支部劃分為機關(guān)后勤系統、地面生產(chǎn)系統、井下生產(chǎn)一線(xiàn)、井下生產(chǎn)二線(xiàn)四個(gè)類(lèi)型，各設置100分，按照其工作側重點(diǎn)不同，指導其在創(chuàng )建學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng )新型黨支部中發(fā)揮典型示范作用，運行機制部分設置了領(lǐng)導與保障、評價(jià)與督辦、獎勵與處罰三個(gè)項目共220分，同時(shí)將廉潔從業(yè)、安全生產(chǎn)、信訪(fǎng)治安等工作放在講政治的高度來(lái)考評，設置為否決項，使支部工作有了標準，考評有了依據，將支部工作的“軟指標”變成為了“硬任務(wù)”。

　　為了促進(jìn)黨支部標準化、規范化建設，漳村礦黨委還充分利用績(jì)效評價(jià)和黨建調度兩個(gè)平臺，形成了日調度、周通報、月考評、季督查、年定級的督促評價(jià)模式，是支部工作評價(jià)有依據，績(jì)效看得見(jiàn)，解決了黨組織弱化、虛化、邊緣化的問(wèn)題。同時(shí)，還推出實(shí)施了《創(chuàng )建優(yōu)質(zhì)黨建品牌，展示新時(shí)代共產(chǎn)黨員光輝形象活動(dòng)（試行）》、《漳村煤礦黨建創(chuàng )新評審辦法（試行）》、《漳村煤礦黨委“四講四有”黨員考評辦法（試行）》等內容，充分發(fā)揮黨建品牌的輻射和示范帶動(dòng)，黨員的先鋒模范作用，引導基層支部和廣大黨員圍繞中心、服務(wù)大局開(kāi)展工作。

一次檢驗實(shí)績(jì)的月度“小考”

　　8月份是漳村礦黨支部質(zhì)量標準化實(shí)施方案（試行）的第一個(gè)月，這個(gè)月開(kāi)始的支部考核工作，全部依據新方案進(jìn)行實(shí)施，這不僅是檢驗實(shí)績(jì)的一次月度“小考”，更是發(fā)現問(wèn)題和不足的一次“診斷”。

　　8月27日下午，漳村礦支部書(shū)記例會(huì )正常召開(kāi)?！氨驹曼h建調度按照對照新（試行）的支部質(zhì)量標準化方案，對各支部工作完成情況進(jìn)行了督導，從整體情況來(lái)看，很多支部依然沒(méi)有進(jìn)入角色，沒(méi)有擺正態(tài)度，對質(zhì)量標準化條款不清楚，不知道怎么做,我們也進(jìn)行了深入的分析......”考核部門(mén)依次通報，也是對基層各支部的“全身掃描”，暴露的更多是問(wèn)題，但也是“解題思路”。

　　對于問(wèn)題，漳村礦黨委還要進(jìn)行深度把脈問(wèn)診，切實(shí)拿出“好方子”。對于支部的工作亮點(diǎn)，也進(jìn)行了全面的總結，以便于工作提升。機關(guān)第一黨支部在學(xué)習中創(chuàng )新性地組織開(kāi)展了“曬筆記、賽服務(wù)”活動(dòng)，通過(guò)黨員學(xué)習筆記展這種“曬筆記”的方式，檢驗學(xué)習過(guò)程，通過(guò)融入基層講安全，服務(wù)礦山做貢獻的“賽服務(wù)”方式，檢驗黨員干部的學(xué)習效果，在全支部形成了爭先恐后、百花齊放的學(xué)用態(tài)勢。教育科黨支部突出固定課堂、網(wǎng)絡(luò )課堂、現場(chǎng)課堂“三個(gè)課堂”，夯實(shí)基層黨支部建設，在確保規定動(dòng)作“不走樣”的前提下，在自選動(dòng)作的特色上想辦法、動(dòng)腦筋，把組織生活過(guò)得“有趣”又“有料”。

(文 郭路軍）

責任編輯：崔婷婷