“這次‘初心之旅’很有意義。對照使命、踐行初心，我們的心靈受到震撼，深感使命在肩、催人奮進(jìn)?！甭喊布瘓F首輪黨委巡察的人員表示。

　　巡察既是治標之舉，也是治本之策。在全國上下全面推進(jìn)‘不忘初心、牢記使命’主題教育之際，潞安集團黨委主動(dòng)深入基層調研、主動(dòng)尋找差距，首輪黨委巡察創(chuàng )新推進(jìn)。他們堅守一份初心，把忠誠融入血液，把擔當扛在肩上，牢牢把握基層實(shí)際，緊緊依靠群眾，始終以嚴的標準、深的認識、細的舉措、實(shí)的作風(fēng)，推動(dòng)黨委巡察職責更聚焦、監督更精準、效果更彰顯。從目前的巡察“成績(jì)單”看，穩中求進(jìn)，“治標”的氣質(zhì)更加凸顯，“治本”的空間必將更加廣闊。

巡察“亮劍”，震懾作用持續彰顯

　　潞安集團首輪黨委巡察，備受關(guān)注。人們都在關(guān)心巡察哪些問(wèn)題，更關(guān)心被巡察單位存在哪些問(wèn)題，能不能整改到位？

　　“剛入駐的時(shí)候，大家都有戒備心理，不敢多說(shuō)、也不愿意多見(jiàn)面。如何才能深入到群眾中去，打通‘最后一公里’，讓群眾感受到黨委巡察就在身邊，并真正把巡察作為改進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展，增強黨性、提高素質(zhì)的重要契機，這是我們三個(gè)組首先共同面對的問(wèn)題、面對的困惑?！奔瘓F黨委第一巡察組組長(cháng)、機關(guān)黨委書(shū)記、組織人事部副部長(cháng)（現任司馬煤業(yè)公司黨委書(shū)記）韓軍強對記者說(shuō)。

　　基層工作千頭萬(wàn)緒，只有找準結合點(diǎn)位，才能把關(guān)于巡察工作的有關(guān)要求轉化為基層實(shí)踐。穩扎穩打，在對五陽(yáng)煤礦的情況有了整體把握之后，黨委第一巡察組打出一套“約談+意識形態(tài)考試+突擊檢查”的“組合拳”，直擊問(wèn)題靶心，直擊多年發(fā)展不想被觸碰的虛處、弱處和痛處。隨之，領(lǐng)導值班帶班和請銷(xiāo)假制度、考勤紀律、安全隱患處理、巡察動(dòng)員會(huì )議貫徹等方面存在的問(wèn)題被公開(kāi)通報。五陽(yáng)煤礦領(lǐng)導干部“紅了臉、出了汗、提了神”。

　　“黨委巡察不是日常的普通檢查，不會(huì )網(wǎng)開(kāi)一面，是動(dòng)真格的！”五陽(yáng)煤礦從黨員干部到職工群眾，對黨委巡察的重視程度和知曉度迅速飆升，“巡察利劍”的震懾作用在全礦范圍內彰顯開(kāi)來(lái)。

　　從業(yè)務(wù)中找差距，從政治上查根源。集團黨委第三巡察組入駐祥升煤業(yè)的第一件事就是嚴格地組織全體黨員干部業(yè)務(wù)理論與黨建知識應知應會(huì )考試。成績(jì)很不理想，“四五十分是普遍現象，個(gè)別同志的成績(jì)甚至只有二三十分！”集團黨委第三巡察組組長(cháng)、集團副總經(jīng)濟師、審計中心主任（現任集團特聘審計師）李建文至今說(shuō)起來(lái)都帶著(zhù)苦笑。

　　不僅要考，還要張榜公布！考試不是目的，發(fā)現差距才是根本。正是這次考試猶如一劑“強心針”，讓祥升煤業(yè)的黨員領(lǐng)導干部驚“醒”了。接下來(lái)，礦區內掀起了學(xué)原著(zhù)、讀原文、悟原理的新風(fēng)尚。在這個(gè)交通偏僻、業(yè)余生活只能遛彎的礦區，大家茶余飯后邊走邊學(xué)、邊學(xué)邊討論成了一道風(fēng)景。從思想上樹(shù)立“看齊”意識，提高政治站位，行動(dòng)上克服“庸、懶、散、漫、虛”現象，黨員干部作風(fēng)嚴起來(lái)了、實(shí)起來(lái)了、硬起來(lái)了，精氣神更足了，職工群眾感受到巡察帶來(lái)的新氣象。巡察組在即將離開(kāi)時(shí)再次考試，他們都交出了滿(mǎn)意的成績(jì)單，班子成員、中層干部的成績(jì)均超過(guò)了90分。

　　打造潞安集團高質(zhì)量發(fā)展的“好礦、強礦、大礦”，是壓在高河能源各級黨組織肩上的一副政治重擔?！把膊焓侨鎻膰乐吸h的‘鋼刀和利劍’，為黨正風(fēng)是我們巡察組的崇高使命。入駐高河能源后，我們迅速部署，全力推進(jìn)，所到之處首要任務(wù)是‘宣傳’‘播種’，就是要把黨的方針路線(xiàn)政策和集團黨委全面從嚴治黨要求原原本本地傳導下去，讓被巡察黨組織和黨員干部政治意識和紀律意識‘立’起來(lái)?！奔瘓F黨委第二巡察組組長(cháng)、集團總調度室副主任、高級首席師（現任集團黨委辦公室副主任、高級首席師）常中昱說(shuō)。如此一個(gè)多月的時(shí)間，高河能源從班子成員到普通職工，對巡察工作的認識理解大幅提高，“巡察的故事”越來(lái)越吸引人，內容越來(lái)越豐富。

　　6月11日，《深化黨委巡察 為高河能源良好的政治生態(tài)強基固本》的新聞稿件在潞安新聞中心官微一經(jīng)推出，就在朋友圈不斷刷屏，尤其是跟貼量創(chuàng )下了2019年以來(lái)的新高。網(wǎng)友們紛紛留言：“希望通過(guò)此次巡察，讓高河能源的環(huán)境更加風(fēng)清氣正?！薄熬劢棺黠L(fēng)轉變、促進(jìn)工作提升、大力改善民生?！薄敖饷駪n(yōu)、促提升，為黨委巡察組的入駐點(diǎn)個(gè)贊！”……。

　　“這是我們萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有想到的！從一開(kāi)始入駐時(shí)的略有不理解，到后來(lái)的搖擺不定，再到大家的完全理解支持和高度認同。我們一起經(jīng)歷了這次難忘的巡察工作?！背Ｖ嘘耪劦竭@些“民聲”時(shí)臉上露出欣慰的笑容。

創(chuàng )新“打法”，政治生態(tài)持續凈化

　　“潞安集團黨委強化頂層設計，健全規章制度，形成了‘一組一辦一庫一培訓一辦法一規劃’的巡察工作領(lǐng)導體制和工作機制，建立了報告溝通、難題會(huì )商、問(wèn)題移交、跟蹤督導、立巡立改、巡察后評估等制度?！奔瘓F紀委監察處第三紀檢監察室主任（現任黨委巡察辦副主任、主持工作）黃全衛向我們介紹。

　　黨委巡察，在潞安集團是一項全新的工作。集團黨委圍繞高起點(diǎn)謀劃、高質(zhì)量實(shí)施、高標準落實(shí)的巡察要求，創(chuàng )新“打法”，持續探索并不斷深化巡察互聯(lián)互通，首輪黨委巡察上下貫通，左右呼應，確保了“聯(lián)”得上，“動(dòng)”得快，“督”得準。

　　在做足“功課”，擦亮“利劍”的基礎上，潞安集團首輪黨委巡察三個(gè)組于5月中旬先后進(jìn)駐3個(gè)礦區，黨委巡察全面鋪開(kāi)。

　　首輪巡察的三家單位都是煤礦，有相同之處，又各有特點(diǎn)。巡察期間，在“聯(lián)”與“動(dòng)”層面實(shí)招、新招頻出，能夠在有限時(shí)間內提高精準發(fā)現問(wèn)題能力，更好地巡“深”巡“透”。

　　“祥升煤業(yè)的特點(diǎn)就是整合煤礦，歷史遺留問(wèn)題多，需要協(xié)調解決的事情累積的多。開(kāi)展真正的全方位‘體檢’，不可能一蹴而就?！奔瘓F黨委第三巡察組副組長(cháng)、通信公司紀檢委員任杰這樣看。找到“病灶”所在，就要對癥開(kāi)方。一個(gè)多月下來(lái)，他們練就了一套創(chuàng )新的方法——“精算加減乘除”。即：“加”是要通過(guò)黨委巡察進(jìn)一步加強政治意識、增加企業(yè)效益；“減”是要減少企業(yè)成本，減少違法違紀事件；“乘”是要增強企業(yè)凝聚力，增強作風(fēng)紀律，提高職工幸福指數；“除”是要消除無(wú)效、不良體制機制，消除發(fā)展中的問(wèn)題、矛盾和糾紛，還要清除侵害職工利益的人和事。這一劑為祥升煤業(yè)量身打造的“良方”，不僅療效好而且見(jiàn)效快。巡察組提出的13條立巡立改的問(wèn)題，整改率達到100%。而且結合企業(yè)實(shí)際情況，做到整改落實(shí)與建章立制并行，在原有制度的基礎上又重新修訂了44項，新增了38項，并匯編成冊，規范制度流程，強化風(fēng)險防控。

　　在實(shí)際巡察中，要準確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系，既要深入業(yè)務(wù)不當“門(mén)外漢”，又要高于業(yè)務(wù)當好“政治家”。黨委第一巡察組在發(fā)現問(wèn)題的渠道和方法上對癥開(kāi)方，用“巧”勁讓調查問(wèn)卷發(fā)揮更大作用。

　　打開(kāi)思路，就是一片新的天地。黨委第一巡察組一改以往紙質(zhì)問(wèn)卷調查的傳統做法，大膽地改用先進(jìn)手段，用手機做問(wèn)卷！內容方面，也是幾番討論、勘酌，確保全面“把脈”直抵病灶。集團黨委第一巡察組副組長(cháng)、物資供應處紀委書(shū)記袁佟佟說(shuō)：“精心設計調查問(wèn)卷，不是為了應付巡察，而是為了今后一段時(shí)間內都能打造出巡察工作示范性和格式性的東西?！毖膊炱陂g，黨委第一巡察組先后共進(jìn)行了3輪調查問(wèn)卷，圍繞隊組職工權益保護、大學(xué)生就業(yè)、人才工作、普通職工群眾權益等內容。以此為牽引，在為期一個(gè)多月的巡察工作中，通過(guò)廣泛張貼《巡察公告》、設置意見(jiàn)建議箱、受理來(lái)電來(lái)信反映、問(wèn)卷調查、外出調研走訪(fǎng)、與黨員干部談話(huà)、調閱資料等多種方式，發(fā)現涉及安全生產(chǎn)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)民生問(wèn)題、工作作風(fēng)紀律等方面的問(wèn)題共計25條。五陽(yáng)煤礦還在全礦范圍內開(kāi)展了專(zhuān)項自查行動(dòng)，全礦各單位黨政一把手自查問(wèn)題411條，分管系統自查問(wèn)題68條，專(zhuān)題匯報自查問(wèn)題25條。

　　盛夏酷暑，繁忙的“巡察月”，黨委第二巡察組巡察人員紛紛進(jìn)隊組、下生活區、到井口，深入查看實(shí)情。巡察期間，巡察辦公室幾乎夜夜燈火通明?！鞍滋?，查看各種資料、參加有關(guān)會(huì )議、深入一線(xiàn)和現場(chǎng)調研、開(kāi)展談話(huà)和調查；晚上，整理匯總、開(kāi)碰頭會(huì )，每天幾乎都是加班到晚上十一二點(diǎn)，到后半夜也是常有的事。這一個(gè)多月差不多做了平時(shí)半年的工作量?！秉h委第二巡察組成員、漳村煤礦黨辦副主任劉衛民回憶起來(lái)至今難忘。

　　厚厚的一沓沓工作底稿、工作日志、巡察報告……是他們辛勤工作的最好見(jiàn)證。集團黨委第二巡察組先后列席高河能源公司各類(lèi)會(huì )議6次，參與職工業(yè)余文體活動(dòng)12次，開(kāi)展集中測評2次，開(kāi)展一般性談話(huà)和個(gè)別針對性談話(huà)180余人，深入基層和工程現場(chǎng)走訪(fǎng)調研23次，接到信訪(fǎng)舉報線(xiàn)索15條，下發(fā)立巡立改通知書(shū)4次，針對工程問(wèn)題累計下井實(shí)地勘察核實(shí)問(wèn)題10余次，共發(fā)現4個(gè)方面25類(lèi)156條問(wèn)題。

立巡立改，群眾獲得感明顯提升

　　職工群眾反對什么、痛恨什么，就重點(diǎn)巡察什么、重點(diǎn)糾正整改什么。巡察互聯(lián)的具體成效如何，最終體現在問(wèn)題的發(fā)現與整改的實(shí)效上。

　　“職工食堂費用在增加，飯菜質(zhì)量卻沒(méi)有明顯提高”、“井口餐廳就餐環(huán)境差、飯菜和服務(wù)質(zhì)量不高，浪費現象也比較嚴重”……采訪(fǎng)中發(fā)現，這是集團黨委巡察三個(gè)組進(jìn)駐五陽(yáng)煤礦、高河能源和祥升煤業(yè)期間，職工群眾普遍的劍鋒所指。

　　黨委巡察組現場(chǎng)查證后，當即下達立巡立改書(shū)，這幾個(gè)問(wèn)題整改見(jiàn)效立竿見(jiàn)影，職工群眾都拍手稱(chēng)快。態(tài)度之堅決、責任之細化，無(wú)不體現著(zhù)黨委巡察見(jiàn)真章、動(dòng)真格、求實(shí)效的導向。

　　民生問(wèn)題是影響企業(yè)發(fā)展的“硬骨頭”，黨委第二巡察組進(jìn)駐高河能源之初，“停車(chē)難”“購物難”和“信訪(fǎng)難”等問(wèn)題就比較集中。巡察組全面深入走訪(fǎng)調研，摸清具體情況后，下發(fā)立巡立改通知書(shū)，高河能源全力組織，狠抓整改落實(shí)，巡察效應讓高河能源的潛力不斷釋放——新增停車(chē)場(chǎng)地落實(shí)了，工作計劃定好了，正有序實(shí)施；便民超市已確定兩處場(chǎng)所，正在進(jìn)行可行性研究；新設立的信訪(fǎng)接待室已于6月份正式投用，高河能源公司還將每月23日確定為信訪(fǎng)接待日，變“上訪(fǎng)”為“下訪(fǎng)”。

　　酒村風(fēng)井項目，是事關(guān)高河能源公司可持續發(fā)展的命脈工程。黨委巡察第二組成員在項目工地走訪(fǎng)調研時(shí)，發(fā)現施工方值班帶班制度執行不嚴、請銷(xiāo)假程序不規范、鑿井工程施工資料不符合要求等多處問(wèn)題。當晚，巡察組返回駐地立即向高河能源反饋問(wèn)題情況；次日，正式下發(fā)立巡立改通知書(shū)。不到兩天功夫，施工方就對相關(guān)資料進(jìn)行了嚴格規范，并承諾今后嚴格按照要求，認真組織開(kāi)展施工。

　　李芳，黨委巡察三個(gè)組里唯一的女同志。她和我們分享了“一副手套”的故事。原來(lái)五陽(yáng)煤礦職工、井下一線(xiàn)職工反映勞保用品，比如手套、口罩等發(fā)放不及時(shí)、常常不夠用。雷厲風(fēng)行的李芳和同事們深入現場(chǎng)走訪(fǎng)、調研，發(fā)現情況屬實(shí)后立即向礦上反饋，多年難題，一朝終解。大家都說(shuō)：“巡察組的工作太給力了！”

　　“奔著(zhù)問(wèn)題去，能改馬上改。一副手套，看似事小但事關(guān)企業(yè)的溫度，看見(jiàn)井下工人臉上露出幸福滿(mǎn)足的笑容，切實(shí)由衷地欣慰！”集團黨委第一巡察組成員、審計中心生產(chǎn)審計部部長(cháng)李芳動(dòng)情地說(shuō)。一個(gè)多月的時(shí)間里，黨委巡察第一組深入基層走訪(fǎng)調研，先后解決了循環(huán)電車(chē)少，長(cháng)時(shí)間等不到車(chē)，職工澡堂和舊隊辦樓衛生間維修服務(wù)，通防隊對6S管理員和地面工庫房人員的管理，職工群眾在五陽(yáng)社區和襄垣金威超市消費等等10多項惠民事項。督促并收繳外委項目部欠繳電費和水費1500多萬(wàn)元，建立健全了《五陽(yáng)煤礦用水用電等結算管理辦法》、《五陽(yáng)煤礦供用電安全管理規定》、《關(guān)于加強繳費管理工作的通知》等管理制度。一些阻礙企業(yè)發(fā)展的“腸梗阻”暢通了，經(jīng)營(yíng)管理、安全生產(chǎn)的漏洞堵住了。

　　像李芳一樣，潞安集團首輪黨委巡察組成員個(gè)個(gè)都是“精兵強將”，他們每個(gè)人都有說(shuō)不完的“巡察微故事”。

　　“2019年5月，我從李村煤礦抽調到集團黨委第一巡察組擔任聯(lián)絡(luò )員，能夠在黨中央聚焦全面從嚴治黨的新常態(tài)下，親身參與到集團黨委首輪巡察工作中，對我個(gè)人來(lái)說(shuō)，是一次難得的人生經(jīng)歷和寶貴的精神財富?！秉h委第一巡察組聯(lián)絡(luò )員、李村煤礦紀委副書(shū)記溫鵬由衷感慨。

　　“我們的目的不是為了發(fā)現問(wèn)題，給基層找事兒，而是要更好地解決問(wèn)題，避免今后類(lèi)似的問(wèn)題再發(fā)生?！秉h委第三巡察組聯(lián)絡(luò )員、漳村煤礦紀委副書(shū)記牛強有感而發(fā)。他說(shuō)，有一天，一位退休職工來(lái)反映問(wèn)題。祥升煤業(yè)的工作人員告訴牛強“這是位老上訪(fǎng)戶(hù)，很難‘啃’的‘硬骨頭’，你可當心點(diǎn)兒?！迸妼じ康?，深查細究，給出一個(gè)有理有據、讓人心服口服的“交待”。

　　每個(gè)問(wèn)題都必須清倉見(jiàn)底。在祥升煤業(yè)發(fā)現煤炭定價(jià)存在問(wèn)題后，黨委第三巡察組通過(guò)各相關(guān)部門(mén)的全面“體檢”和政治“把脈”，協(xié)助祥升煤業(yè)黨總支對煤炭定價(jià)機制進(jìn)行了修改補充，全程參與兩次競價(jià)會(huì )，祥升煤業(yè)將原煤價(jià)格每噸提升30元，為企業(yè)提高了經(jīng)濟效益；針對各施工單位用電費用沒(méi)有收取的問(wèn)題，制定了涉外單位供用電管理辦法，收繳電費共計19萬(wàn)多元，通過(guò)對施工隊組工程費用預決算的審核，累計為企業(yè)節省支出800余萬(wàn)元。在民生方面，對大家普遍關(guān)心和反映強烈的環(huán)境衛生、職工福利超市、“兩堂一舍”、職工業(yè)余文化生活等問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)解決，現如今，礦區里每天有灑水車(chē)和吸塵車(chē)循環(huán)清掃，食堂里設立了“每日菜價(jià)”，餐桌下放置了垃圾桶，福利超市所有商品均比市場(chǎng)價(jià)低了6%，職工也有了閱讀和休閑娛樂(lè )活動(dòng)室。

　　牢記使命，就有戰勝艱難險阻的勇氣和動(dòng)力。三個(gè)巡察組把以“人民為中心”的發(fā)展理念，化為經(jīng)得起檢驗的巡察實(shí)踐，他們同職工群眾想在一起、干在一起，著(zhù)力解決事關(guān)政治生態(tài)的緊要事，職工群眾操心事、煩心事，夜以繼日在平凡的崗位上以實(shí)際行動(dòng)彰顯著(zhù)自己的初心使命。

　　“首輪黨委巡察結合正在開(kāi)展的‘不忘初心、牢記使命’主題教育，找差距、補短板，以維護職工群眾的切身利益的扎實(shí)成效踐行黨委巡察人的初心使命，上下聯(lián)動(dòng)，初露鋒芒?！奔瘓F黨委常委、紀委書(shū)記、巡察工作領(lǐng)導小組副組長(cháng)姚志勝表示，通過(guò)扎牢織密巡察上下聯(lián)動(dòng)監督網(wǎng)，進(jìn)一步夯實(shí)了管黨治黨政治責任、補齊了基層黨內監督短板、解決了許多群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，職工群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。

（文 楊鵬霞 師麗娟）

責任編輯：崔婷婷