創(chuàng )新安全管理是推動(dòng)礦井安全系數不斷升級，維護礦井安全穩定發(fā)展態(tài)勢的強勁動(dòng)力。常村礦本著(zhù)“以鐵的擔當盡責、鐵的手腕治患、鐵的心腸問(wèn)責、鐵的辦法治本”的“四鐵精神”，不斷完善“369”大安全體系，強化安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理，為全礦安全管理注入了源源不斷的活力。

拉長(cháng)短板  要往薄弱點(diǎn)發(fā)力

　　盲區、禁區是安全事故高發(fā)區，要把安全生產(chǎn)的大網(wǎng)織細織密，不漏掉一條“隱患大魚(yú)”，就得掃除盲區、明確禁區。常村礦對各地面單位作業(yè)過(guò)程中出現的視覺(jué)盲區、聽(tīng)覺(jué)盲區、管理盲區，以及潛伏安全隱患的現場(chǎng)禁區、容易疏忽且管理薄弱的有限空間等進(jìn)行了細致的排查落實(shí)，總結出綜采車(chē)間龍門(mén)吊起吊作業(yè)指揮人員視線(xiàn)受阻、裝車(chē)隊鐵路裝車(chē)通訊不暢等諸多安全隱患。針對這些問(wèn)題，該礦結合各單位實(shí)際情況，下發(fā)了《地面單位、場(chǎng)所現場(chǎng)安全管理“十個(gè)禁區”》，對禁止進(jìn)入區域、有條件進(jìn)入區域進(jìn)行了進(jìn)一步明確；修訂完善了《常村煤礦地面單位有限空間作業(yè)安全管理規定》，對受限空間進(jìn)行了更加精確地定義。各地面單位制作了受限空間告知牌，完善了管理流程，確保了受限空間的安全作業(yè)。同時(shí)，該礦還創(chuàng )新性地構建起地面安全“雙十”管理體系，全面提升地面作業(yè)的安全性。目前，已經(jīng)執行的內容包括“起吊作業(yè)十個(gè)必須十個(gè)嚴禁”、“氣瓶管理十個(gè)必須十個(gè)嚴禁”、“受限空間作業(yè)十個(gè)必須十個(gè)嚴禁”等，“高空作業(yè)十個(gè)必須十個(gè)嚴禁”、“動(dòng)火作業(yè)十個(gè)必須十個(gè)嚴禁”正在起草整理中。為了便于操作，該礦將此類(lèi)安全要點(diǎn)繪制了漫畫(huà)圖解，張貼在所有涉及的作業(yè)現場(chǎng)，使操作人員能夠更加直觀(guān)地掌握，更加精準地執行，各級安監人員能夠更加有效地監管，提高了特殊作業(yè)的現場(chǎng)安全管理水平。

系統管控  隱患要從根上治

　　頭疼醫頭腳疼醫腳，只是對各種專(zhuān)業(yè)事故及隱患的膚淺應對，要從根本上除病灶、挖病根，還得從大局出發(fā)，在詳細掌握全礦事故隱患排查治理情況的基礎上，全面體檢，綜合施策。常村礦對今年以來(lái)各類(lèi)事故隱患的專(zhuān)業(yè)分布、整改效果、同期數據對比等，進(jìn)行了匯總分析，并從制度執行、思想根源、職工培訓等角度，由表及里、由淺如深地追根究底，尋找良方，千方百計降低安全事故率。在全面掌握事故隱患排查治理情況的基礎上，該礦投運了事故隱患排查治理系統平臺，一方面，構建起隱患排查治理的大數據庫，實(shí)現對各類(lèi)事故隱患的大數據分析，更直觀(guān)明了地顯示各科隊事故隱患治理的短板、薄弱點(diǎn)，明確專(zhuān)項整治的措施和目標。另一方面，激勵基層隊組自主排查整改隱患的積極性，從源頭上事故減少隱患的發(fā)生。此外，該平臺能從系統管理上實(shí)現事故隱患的快速有效上傳、鑒定、復查、閉合，通過(guò)預防功能實(shí)現隱患治理的PDCA閉環(huán)管理，最終實(shí)現隱患的真檢查、真整改、真閉合。

配強隊伍，制度要精準落地

　　安監隊伍是井下現場(chǎng)安全生產(chǎn)全覆蓋監察的主體，也是安全指令是否落地的關(guān)鍵，沒(méi)有一支過(guò)硬的安全監察隊伍，再完善的安全措施也落實(shí)不下去。常村礦不斷創(chuàng )新安全監察方式，全面加強安監隊伍建設、一方面，排兵布陣，建立起包括“安全監察大隊、安全兩級動(dòng)態(tài)小分隊、包保督察組、重大事故預防組”等在內的安監隊伍體系，另一方面，強化安監隊伍作風(fēng)建設，嚴明紀律，提升安全執法效率，細化監管，狠抓現場(chǎng)制度落實(shí)，強化信息管理，實(shí)現精準匯報。同時(shí)，組織開(kāi)展主題為“強業(yè)務(wù)、重交流、共提升”的培訓活動(dòng)，邀請專(zhuān)家進(jìn)行授課，提升安監人員的現場(chǎng)安全監察水平，并嚴格執行安監人員“白黃紅”三牌轉換誠信管理，通過(guò)建立有獎?dòng)辛P的獎懲機制，提高安監人員的危機意識，規范執法行為。為保證執法活動(dòng)的公正性，堅決肅清“吃拿卡要”等違規行為，營(yíng)造清明的廉潔執法氛圍，該礦還為安全監察兩級小分隊佩戴了執法記錄儀，將包括發(fā)現違章行為、現場(chǎng)交涉、照章處理等在內的整個(gè)執法過(guò)程記錄下來(lái)，提升安全監察工作的執行力。

（文 郭艷霞）

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