歲月流金，黨旗高揚。一面鮮紅的黨旗，讓全部的力量為之凝聚；一面鮮紅的黨旗，為發(fā)展的道路指明方向。

　　改革開(kāi)放40年來(lái)，伴隨經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的進(jìn)程，潞安集團黨的建設在中央和省委的堅強領(lǐng)導下，圍繞強化使命擔當、融入中心工作，始終保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性這個(gè)主題，經(jīng)歷了波瀾壯闊的偉大歷程，取得了輝煌成就。特別是進(jìn)入新世紀以來(lái)，隨著(zhù)“1234”黨建工作新模式的不斷完善，潞安黨的建設活力倍增，為實(shí)現具有國際競爭力清潔能源品牌企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強的政治保證。

　　抓基礎：組織建設增添活力。黨的工作重心在基層，活力源泉在基層。40年來(lái)，集團著(zhù)眼于不斷鞏固和夯實(shí)基層組織，大力加強基層黨組織建設。

　　“黨委安排的各項重點(diǎn)工作，包括支部的日常工作，我們都要錄入黨建信息服務(wù)平臺，工作執行力不高就沒(méi)辦法適應現在黨建工作的要求?，F在支部工作的重要性不比生產(chǎn)輕，支部工作光干不行，還得干好！”余吾煤業(yè)綜采預備隊黨支部書(shū)記牛光勇，在談到黨建調度時(shí)興致勃勃地對記者說(shuō)道。

　　2017年5月9日，黨建調度率先在余吾煤業(yè)公司運行，自此該公司成為全國國有企業(yè)第一家運行黨建調度的基層黨委。

　　采訪(fǎng)中，余吾煤業(yè)基建黨支部的陳青松告訴記者，自黨建調度成立以來(lái)，該公司就組建了重點(diǎn)項目黨員先鋒隊，黨員不僅要現場(chǎng)跟班，對工期完成進(jìn)度和工程質(zhì)量進(jìn)行監督，還結合實(shí)際，開(kāi)展了開(kāi)工動(dòng)員會(huì )、送溫暖、座談會(huì )、攻堅動(dòng)員會(huì )等多項活動(dòng)?！爸Р康倪@些工作進(jìn)度每天都要報到黨建調度，這是一種監督，也是一種無(wú)形的激勵?！标惽嗨烧f(shuō)。

　　黨建調度，是潞安新時(shí)期黨建工作理念的又一次變革，是基層黨建工作創(chuàng )新實(shí)踐成果的代表，它的核心就是要強化“執行力”，打通“最后一公里”，讓水流到頭，讓黨的一切工作在基層、支部落地生根、開(kāi)花結果，確保企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的建設就跟進(jìn)到哪里，黨的戰斗堡壘作用就體現到哪里。

　　在總結了余吾煤業(yè)等基層創(chuàng )新經(jīng)驗的基礎上，集團創(chuàng )建涵蓋了21個(gè)相關(guān)處室、50個(gè)基層黨組織、838個(gè)基層黨支部、16700余名黨員，集任務(wù)管理、工作展示、組織架構、信息共享為一體的黨建信息化管理體系。這一創(chuàng )新，實(shí)現了黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有機融合，為新形勢下基層黨建工作在企業(yè)改革發(fā)展中更好地找準最佳作用點(diǎn)和方向開(kāi)辟了新途徑，受到省委有關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)的充分肯定。

　　“天下之治，始于里胥”。集團始終把基層黨建作為重中之重來(lái)抓，不斷創(chuàng )新基層黨組織設置方式，發(fā)揮基層黨組織服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作用，探索在產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)轉型單位中動(dòng)態(tài)優(yōu)化調整黨組織，把組織功能集聚到項目建設全過(guò)程，把黨的組織優(yōu)勢轉化為項目建設動(dòng)力優(yōu)勢。同時(shí)，狠抓黨支部整體提升工程，擴大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部，努力把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅強戰斗堡壘。

　　為了發(fā)揮基層黨員這一群體的優(yōu)勢，集團在著(zhù)力抓好基層黨組織“軟件”建設的同時(shí)，把基層黨組織的“硬件”建設也擺上重要議事日程。按照“六有”標準，建立統一規范的黨員活動(dòng)室和陣地，真正實(shí)現了陣地正規化、活動(dòng)經(jīng)?；?、制度規范化、決策民主化、管理科學(xué)化，有效促進(jìn)了基層組織的規范化建設。

　　集團注重把黨建的觸角伸向各個(gè)領(lǐng)域。按照“分類(lèi)指導、分領(lǐng)域推進(jìn)”的總體思路，全面加強各領(lǐng)域基層黨建工作，先后制定出臺了《黨支部工作條例》、《關(guān)于加強基層黨組織規范化建設行動(dòng)方案》和《關(guān)于加強社區黨的組織建設工作的實(shí)施意見(jiàn)》等規章制度，初步形成了基層黨建工作制度體系。

　　抓關(guān)鍵：黨員隊伍建設全面推進(jìn)。在安全生產(chǎn)、維護穩定的關(guān)鍵時(shí)刻，哪里有困難，哪里就有共產(chǎn)黨員；哪里有需要，共產(chǎn)黨員就出現在哪里，廣大黨員干部成為基層一線(xiàn)的中堅力量，帶領(lǐng)職工群眾的主心骨，關(guān)心職工冷暖的貼心人，充分發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，潞安集團大力加強黨員干部隊伍建設，使黨員干部隊伍素質(zhì)不斷提高，能力不斷增強———

　　 1978年至2018年，集團共發(fā)展黨員9355人，平均每年凈增長(cháng)234名；　　

　　從1978年到2018年，集團共舉辦各種培訓班次1萬(wàn)6千多期，培訓各級各類(lèi)干部18多萬(wàn)人次；

　　目前，集團黨政機關(guān)、各單位各類(lèi)干部和人才總數達到17940人，其中，具有中高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的達到6381人……

　　著(zhù)眼于保持黨的先進(jìn)性，集團先后在全體黨員中開(kāi)展了建設有中國特色社會(huì )主義理論和黨章學(xué)習教育活動(dòng)、保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內容的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)、“兩學(xué)一做”學(xué)習教育活動(dòng)和“維護核心、見(jiàn)諸行動(dòng)”主題教育活動(dòng)等。實(shí)施了礦處級領(lǐng)導干部培訓、黨支部書(shū)記培訓和入黨積極分子培訓，截至2018年，共舉辦各類(lèi)培訓班56期，培訓基層黨員干部18379人次。與此同時(shí)，注重在生產(chǎn)工作一線(xiàn)、空白班組或生產(chǎn)隊組的技術(shù)骨干，高知群體和青年職工中發(fā)展黨員，使黨員隊伍結構不斷優(yōu)化。

　　著(zhù)眼于提高領(lǐng)導水平和執政能力，集團始終把各級領(lǐng)導班子思想政治建設擺在突出位置，采取一系列措施，不斷加強各級領(lǐng)導班子建設。在基層領(lǐng)導班子的配備過(guò)程中，注重班子的年齡梯次配備。如今，集團基層礦處級領(lǐng)導班子中，全部實(shí)現了老中青相結合的主體格局。為了增強活力和激發(fā)干事創(chuàng )業(yè)動(dòng)力，集團不斷加強干部隊伍建設。從健全后備干部管理體系到大力選拔培養年輕干部，從建立黨政機關(guān)、基層單位各具特色的干部管理制度到逐步擴大“公推直選”、競爭選拔干部比例，賦予干部隊伍新的生機。目前，集團43家子分公司實(shí)現干部交叉任職，提高了履職效能。

　　如何為企業(yè)轉型發(fā)展提供智力支撐？2006年，集團作出實(shí)施人才強企戰略重大決策，明確了新時(shí)期人才工作的重點(diǎn)任務(wù)，相繼出臺了一系列政策性文件，制定完善《推進(jìn)人才發(fā)展體制機制改革的若干意見(jiàn)》、《高層次人才引進(jìn)管理辦法》等人才改革發(fā)展的政策體系。同時(shí)，深入推進(jìn)“藍點(diǎn)計劃”，大力實(shí)施“藍點(diǎn)計劃青年培訓班”等工程，并全面推行首席技師制度，拓寬人才成長(cháng)新通道。集團還啟動(dòng)全民技能提升工程，“潞安工匠”創(chuàng )新創(chuàng )造活力進(jìn)一步增強。目前，集團平均每年完成員工各類(lèi)技能培訓2萬(wàn)人次以上，脫產(chǎn)技能鑒定評價(jià)4000余人次，培育高級工以上高技能人才2000余名。此外，每年高技能人才與3000余名員工簽訂師徒協(xié)議，解決生產(chǎn)疑難問(wèn)題600多個(gè)，通過(guò)技術(shù)革新創(chuàng )造各類(lèi)成果100余項實(shí)現推廣應用，直接或間接為企業(yè)創(chuàng )造經(jīng)濟效益上億元。

　　抓作風(fēng)：改革開(kāi)放以來(lái)，集團黨委歷來(lái)重視班子的作風(fēng)建設，不斷探索建立班子作風(fēng)建設的長(cháng)效機制。堅持把履行管黨治黨政治責任作為最根本的政治擔當，完善構建管黨治黨責任體系，嚴格落實(shí)黨建工作責任制。針對不同時(shí)期班子作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，集團下發(fā)了一系列文件規定，對改進(jìn)領(lǐng)導作風(fēng)、機關(guān)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設責任制等問(wèn)題作出明確規定。

　　1989年集團全面進(jìn)行機關(guān)工作作風(fēng)整頓；1996年提出“四講”“四學(xué)”“四個(gè)表率”的要求；2013年8月5日至2014年1月底，集團班子堅持學(xué)習教育、一把手帶頭、開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)、整風(fēng)精神、邊查邊改、分類(lèi)指導嚴格督導、統籌兼顧“七個(gè)貫穿始終”，48個(gè)基層單位、60個(gè)機關(guān)處室緊扣“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內容的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)主題，對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”，補精神之“鈣”、除“四風(fēng)”之害、祛行為之垢、立為民之制，使活動(dòng)成為“職工群眾滿(mǎn)意工程”。改革開(kāi)放以來(lái)，集團先后開(kāi)展了“三講”教育、“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習教育、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習教育等一系列黨性黨風(fēng)教育，覆蓋范圍廣泛，標準要求高，從正面教育引導廣大黨員干部對照黨章黨規黨紀、正反典型深刻剖析、查找自身不足，并認真進(jìn)行整改，不斷革除作風(fēng)之弊，增強自我凈化、自我完善、自我提高、自我革新的能力。通過(guò)教育引導，黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng)在新的歷史階段有了新的發(fā)展。僅在2014年集團各種會(huì )議總數同比減少43%，會(huì )議經(jīng)費支出同比降低68.6%；各類(lèi)文件總數同比減少35.7%，全部實(shí)現OA辦公系統發(fā)文；公務(wù)接待費用同比下降82%；公務(wù)出國支出經(jīng)費同比降低80%；全年清退公務(wù)用車(chē)共計20輛，公務(wù)用車(chē)費用同比降低19%。

　　40年來(lái)，風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，為加快潞安經(jīng)濟發(fā)展提供了重要保障。集團黨委堅決貫徹全面從嚴治黨要求，主動(dòng)扛起從嚴依規管黨治黨的政治責任，嚴格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設“兩個(gè)責任”，不斷強化“一崗雙責”，初步構建起“不敢腐、不能腐、不想腐”的長(cháng)效機制；加快推進(jìn)各級紀檢監察部門(mén)“三轉”步伐，持續加大監督執紀問(wèn)責力度，嚴格“一案雙查”，保持了反腐倡廉高壓態(tài)勢；落實(shí)中央八項規定精神，持續狠剎四風(fēng)，形成了融黨紀監督、審計監督、職工代表監督、輿論監督等為一體的“大監督體系”；強化黨性教育、廉潔教育、警示教育，構建起干部廉潔自律、企業(yè)清潔發(fā)展的“廉潔+清潔”發(fā)展模式。僅在2012年至2014年的3年，共監督招標約3700多次，完成商務(wù)談判2722次，節約資金約8億元。

　　抓制度：貫穿于改革開(kāi)放40年來(lái)，集團黨組織不斷用制度來(lái)保證黨的思想建設的經(jīng)常性，用制度保證黨的干部路線(xiàn)和政策的貫徹執行，用制度保障黨員堅持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng)，從制度建設入手加大從源頭上預防腐敗的工作力度，制度建設成果顯著(zhù)，亮點(diǎn)紛呈。

　　集團歷來(lái)注重加強和完善黨的領(lǐng)導制度，為充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導作用奠定基礎。各級黨組織、廣大黨員把堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導作為第一位的政治要求，堅決貫徹中央和省委的各種規定要求，堅決貫徹執行黨中央決策部署。做為國有大型企業(yè)，集團歷來(lái)切實(shí)保證監督黨和國家的路線(xiàn)、方針、政策在本企業(yè)的貫徹執行，充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重要作用。

　　集團不斷建立和完善黨的工作制度，逐步形成規范的工作運行機制。建立和完善工作規則、領(lǐng)導責任制，并明確了工作目標責任制，逐級簽訂目標管理責任書(shū)，層層落實(shí)工作責任。堅持工作報告制度和督促檢查工作制度，已形成了集團請示報告的工作報告制度。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，集團認真貫徹黨的組織路線(xiàn)和干部政策，積極加強企業(yè)領(lǐng)導班子建設，注重增強領(lǐng)導班子的整體功能，把健全制度作為增強班子整體功能的基礎，把選好配強黨政“一把手”作為增強班子整體功能的前提，把優(yōu)化班子結構作為增強班子整體功能的關(guān)鍵，把加強能力建設作為增強班子整體功能的保證，從而增強了基層領(lǐng)導班子的凝聚力、戰斗力和創(chuàng )新力，使之成為帶領(lǐng)職工群眾建設國際化新潞安的堅強領(lǐng)導集體。同時(shí)，潞安堅持黨管人才的原則，不斷引進(jìn)高端人才，培養使用高素質(zhì)人才，完善人才評價(jià)和激勵機制，健全后備干部管理體系。

　　集團注重堅持和完善黨內民主制度，認真貫徹執行民主集中制原則，貫徹執行職工代表大會(huì )制度、企務(wù)公開(kāi)制度、民主評議領(lǐng)導干部制度等民主建設制度。同時(shí)，不斷強化反腐倡廉的制度建設，創(chuàng )造性地建立效能監察機制，構建了廉政文化建設機制。

　　另外，值得一提的是黨建工作績(jì)效管理是潞安黨建工作最靚麗的品牌，習總書(shū)記曾對潞安黨建工作績(jì)效管理做出重要批示。2005年潞安集團正式提出建立黨委工作評價(jià)體系的思想，在2007年正式形成潞安集團黨委工作新模式，即把績(jì)效管理的方法運用到黨委工作評價(jià)之中，建立全新的工作機制，不僅把黨委工作與行政工作有機融為一體，而且極大地調動(dòng)了各部門(mén)工作人員的積極性。

　　雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。改革開(kāi)放以來(lái)，集團始終把堅持黨對企業(yè)的政治領(lǐng)導作為一項不可動(dòng)搖的原則，把黨組織作為企業(yè)發(fā)展的根本保證；無(wú)論企業(yè)怎樣改革，始終堅持黨組織在企業(yè)的地位不變，堅持黨在企業(yè)發(fā)揮政治核心作用不變。新時(shí)代要有新氣象，新使命要有新作為。潞安將不忘初心、牢記使命，不斷探索現代企業(yè)制度下黨建工作的新規律，以黨建工作的新成績(jì)助力新時(shí)代潞安高質(zhì)量發(fā)展。

（文 王濤 郝佳麗）

責任編輯：崔婷婷