近日，記者從集團電力中心獲悉，國家發(fā)改委和國家能源局聯(lián)合下布了發(fā)改經(jīng)體（2017）2010號《關(guān)于規范開(kāi)展第二批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)的通知》，確定了89個(gè)項目作為第二批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)，山西省進(jìn)入此次試點(diǎn)名單的共有五個(gè)試點(diǎn)項目，潞安集團增量配電試點(diǎn)項目名列其中。這一試點(diǎn)的確立，是集團貫徹和深化國家電力供給側結構性改革所取得的重大實(shí)質(zhì)性成果之一。試點(diǎn)建成后，將帶來(lái)降低用電成本、配電網(wǎng)自主建設發(fā)展、提升電力產(chǎn)業(yè)收益等各類(lèi)直接和間接效益，為集團各產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展乃至園區經(jīng)濟發(fā)展注入強大動(dòng)能。

明確主體地位 規范電網(wǎng)建設與發(fā)展

　　全面推進(jìn)增量配電網(wǎng)試點(diǎn)工作，最顯著(zhù)的紅利就是有利于集團配電網(wǎng)的自主運營(yíng)和健康發(fā)展。獲準成為國家增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)后，就可以通過(guò)整合集團自建電力資產(chǎn)、理清與電網(wǎng)界限等一系列工作，向國家申領(lǐng)《電力業(yè)務(wù)許可證》和《供電營(yíng)業(yè)許可證》，獲取電網(wǎng)運營(yíng)的規范合法權益。根據國家增量配電網(wǎng)政策，電網(wǎng)企業(yè)對配電網(wǎng)企業(yè)無(wú)歧視開(kāi)放電網(wǎng)，集團電力建設項目就可納入地方電網(wǎng)和企業(yè)發(fā)展規劃，并按正常程序進(jìn)行申報立項，從而大幅減少和避免現階段在電力建設方面的重復投資，逐步掙脫電網(wǎng)企業(yè)對潞安配電網(wǎng)建設和發(fā)展的制約；此外，獲得增量配電網(wǎng)運營(yíng)權后，集團可以通過(guò)重新規劃、設計，對現有配電網(wǎng)進(jìn)行技術(shù)改造，將自身在電改之前前期分區域建設、分片管理的電力資產(chǎn)進(jìn)行有機整合，進(jìn)而實(shí)現潞安電網(wǎng)的一體化高效協(xié)同管理、運營(yíng)，不僅可以大幅度提高電網(wǎng)運行的安全可靠性，還能同步降低電網(wǎng)運營(yíng)成本。

剔除不合理負擔 促進(jìn)電網(wǎng)自主高效運營(yíng)

　　一直以來(lái)，集團都是以電力用戶(hù)身份與國家電網(wǎng)結算電費，由于用電類(lèi)別較為復雜，受電網(wǎng)企業(yè)對工業(yè)、居民、一般工商業(yè)等分類(lèi)電量的核定和分攤等方面因素所限，集團負擔了高價(jià)電補貼居民用電等部分不合理的電費支出。待增量配電試點(diǎn)業(yè)務(wù)開(kāi)展后，作為配電網(wǎng)企業(yè)，我們可以按照規范的定價(jià)機制進(jìn)行電量購入，并對電量實(shí)現按需自主合理分配、銷(xiāo)售和使用，剔除額外補貼的不合理支出，進(jìn)一步為集團節支增效。與此同時(shí)，作為增量配電網(wǎng)運營(yíng)企業(yè)之后，集團還可以將自身配電網(wǎng)內的全部用電量納入電力市場(chǎng)進(jìn)行交易獲利。按照2017年電力市場(chǎng)交易情況測算，如果集團所有存量電網(wǎng)用電量全部參與電力交易，交易電量將達30kW·h，預計可獲得1億元/年以上的交易收益。

運用市場(chǎng)手段 發(fā)電資源變身發(fā)展優(yōu)勢

　　在潞安配電網(wǎng)運營(yíng)和發(fā)展帶來(lái)諸多益處的基礎上，建成和發(fā)展增量配電業(yè)務(wù)還將為集團發(fā)電企業(yè)降本增收，開(kāi)辟一個(gè)兼具政治和經(jīng)濟雙重效應的新方向。首先，獲得增量配電網(wǎng)運營(yíng)權后，集團可通過(guò)電力交易方式，優(yōu)先與集團所屬電廠(chǎng)進(jìn)行雙邊交易，為兩電廠(chǎng)再爭取12-18億kW·h的市場(chǎng)電量，促進(jìn)集團發(fā)電企業(yè)多發(fā)多收、節支增效；其次，在獲得配網(wǎng)運營(yíng)權，還可以逐步降低集團基本電費支出的30%-50%，為礦區配電網(wǎng)的發(fā)展奠定政策和經(jīng)濟基礎；同時(shí)，增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)的建成，還可為集團配電網(wǎng)建設拓展更加順暢的投資渠道，進(jìn)而獲取更多可靠的資金來(lái)源，為集團配電網(wǎng)的可持續健康發(fā)展打下堅實(shí)的經(jīng)濟基礎。

　　無(wú)論是政策紅利還是經(jīng)濟收益，目前僅只是我們預期中的“甜蜜糖果”，若要真正暢享國家電改帶來(lái)的系列收益，還需要我們高度重視，把握好此次國家增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)的大好機遇，集團上下齊心協(xié)力，積極應對增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)建設工作中即將遇到的各種難題。尤其是電力資產(chǎn)整合和增量配電網(wǎng)邊界勘定工作：一個(gè)是“摸家底”的難題——因為歷史原因，集團內各類(lèi)電力資產(chǎn)分布區域廣、產(chǎn)權歸屬復雜，需要對試點(diǎn)申報范圍內的電力資產(chǎn)進(jìn)行全面梳理和整合，不僅要按照電壓等級、供電區域和資產(chǎn)歸屬等理清資產(chǎn)現狀，還要進(jìn)一步確定資產(chǎn)整合方案，以達到試點(diǎn)建設要求等，工作頭緒眾多紛繁蕪雜；另一個(gè)是“劃界限”的難題——面臨著(zhù)與國網(wǎng)之間勘定營(yíng)業(yè)邊界的問(wèn)題，涉及利益劃分和責任承擔的問(wèn)題，這些都將是下一步工作中需要攻克的難點(diǎn)和重點(diǎn)。

　　獲準成為增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)只是邁出了電改漫漫征程的第一步，推進(jìn)試點(diǎn)建設工作任重而道遠，還有很長(cháng)一段路要走，要得蜜甘先嘗黃連，只有不懼難關(guān)、大膽邁進(jìn)，爭分奪秒、精誠協(xié)作，才能全面促進(jìn)集團電力產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展、不斷提高電力板塊綜合競爭力，驅動(dòng)潞安在國家能源需求側改革的大潮中披荊斬棘、破浪遠行。

（文 麗娟 張博）

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