潞寧煤業(yè)公司安監處緊緊圍繞下半年各項目標任務(wù)，堅守安全生產(chǎn)紅線(xiàn)，強化從思想認識、安全管理、現場(chǎng)管控、隱患排查、安全考核、安全質(zhì)量“六維度”入手，全方位精準構建安全管理“大格局”，為黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。

提升思想認識高度

　　潞寧煤業(yè)公司不斷強化“底線(xiàn)”思維。一是全面貫徹落實(shí)上級安全工作指示精神，進(jìn)一步增強安全工作的針對性和實(shí)效性。公司安監處對四季度及十九大期間的安全文件進(jìn)行了安全工作責任分解，各專(zhuān)業(yè)、部門(mén)按公司整體部署，并結合實(shí)際，制定了本單位具體措施。同時(shí)由安監處牽頭對各部門(mén)貫徹學(xué)習情況進(jìn)行監督檢查，確保上級的安全指示、會(huì )議精神及時(shí)全面地傳達到每名員工，奠定安全管理的基礎。

　　二是制定措施，全面部署。在學(xué)習貫徹各級安全工作會(huì )議、文件精神的基礎上，公司安監處結合實(shí)際，制訂針對性措施和安排，制定下發(fā)了《潞寧公司十九大期間安全生產(chǎn)和諧穩定特別規定》、《潞寧公司關(guān)于開(kāi)展“盯現場(chǎng)  除隱患  保安全”安全生產(chǎn)季活動(dòng)的通知》、《公司季度大檢查考核管理辦法》等文件，下發(fā)全公司執行，有效指導公司安全工作的開(kāi)展。

　　三是嚴守現場(chǎng)管控“紅線(xiàn)”，十九大期間安監處牽頭組織開(kāi)展了煤礦安全自檢自改工作， 落實(shí)現場(chǎng)安全隱患排查治理責任機制，切實(shí)將安全生產(chǎn)大檢查及隱患排查活動(dòng)“橫向到底、縱向到邊”，確保全覆蓋、不留死角，建立臺賬，實(shí)施閉環(huán)管理。

　　四是執行個(gè)人操作“紅線(xiàn)”，進(jìn)一步強化管理層、技術(shù)層、操作層“三層級”安全履職規范，在管理層開(kāi)展了領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)每日“必知、必問(wèn)、必行”活動(dòng)；在技術(shù)層面由安技科補充完善了安全生產(chǎn)現場(chǎng)禁令、出臺特殊時(shí)期管理規定來(lái)明確各崗位職責和注意事項；在操作層面由班組科組織各隊組技術(shù)員完善了各崗位手指口述流程，不定期對重點(diǎn)崗位“手指口述”進(jìn)行檢查考核，通過(guò)各項舉措堅決消除看慣了、干慣了、習慣了和馬虎、湊乎、不在乎的不良行為。

拓展安全管理的深度

　　縱向到底，構建網(wǎng)格化安全檢查模式。從10月份開(kāi)始安監處創(chuàng )新了安全旬檢模式，充分利用“逢六”旬檢這一安全檢查載體，創(chuàng )新安全檢查新思路。通過(guò)將井上下所有區域進(jìn)行點(diǎn)、線(xiàn)、面結合的網(wǎng)格化劃分，將各工作崗點(diǎn)作為管理的“點(diǎn)”，將井下各水平進(jìn)風(fēng)、回風(fēng)、運輸巷道作為管理的“線(xiàn)”，將采掘、安撤及巷修工作面作為管理的“面”，形成點(diǎn)、線(xiàn)、面結成的網(wǎng)格化管理體系。每旬逢六檢查各職能科室根據“點(diǎn)、線(xiàn)、面結合，多層次覆蓋”的原則，對生產(chǎn)現場(chǎng)的設備、安全設施等各生產(chǎn)要素進(jìn)行全面檢查。

突出現場(chǎng)管控的硬度

　　讓安瓦員現場(chǎng)監管業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬。安調科編制完善了安瓦員素質(zhì)提升培訓計劃，由生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室負責人對采、掘、機、運、通作業(yè)中的監管重點(diǎn)進(jìn)行詳細授課。同時(shí)完善了安瓦員現場(chǎng)管理制度、現場(chǎng)交接班制度、瓦斯檢查管理制度等15項制度；建立了安全調度井下信息匯報工作微信群，對井下存在問(wèn)題、非正規作業(yè)監管等進(jìn)行每班匯報；在全體安瓦員中推行了現場(chǎng)“30米 陪同講述”工作法。

　　讓安瓦員現場(chǎng)監管執行力過(guò)硬。堅持“凡不符合安全基本生產(chǎn)條件必須現場(chǎng)停產(chǎn)整改”原則，做到不安全不生產(chǎn)。嚴格執行《現場(chǎng)安全監管十七條規定》，安全三個(gè)“簡(jiǎn)報”（隱患排查簡(jiǎn)報、現場(chǎng)監管十七條簡(jiǎn)報、三違簡(jiǎn)報）機制實(shí)現了常態(tài)化。要求安瓦員做到在現場(chǎng)作業(yè)中安全技術(shù)措施相關(guān)內容與現場(chǎng)實(shí)際不相符、現場(chǎng)安全設施不到位的，嚴禁開(kāi)工作業(yè)；現場(chǎng)作業(yè)人員未對相應安全措施進(jìn)行貫徹學(xué)習或無(wú)學(xué)習記錄的，嚴禁開(kāi)工作業(yè)；現場(chǎng)“四位一體”人員不到位或各級跟班人員不到位者，嚴禁開(kāi)工作業(yè)。同時(shí)要求安全小分隊不定期對跟值班、關(guān)鍵作業(yè)過(guò)程、重點(diǎn)區域、重要崗位進(jìn)行突擊檢查，全方位的提升現場(chǎng)安全監管的硬度。

抓好隱患排查的細度

　　根據年初制定的安全1號文件要求,結合《煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分辦法（試行）》的相關(guān)規定，重新修訂完善并下發(fā)了《潞寧煤業(yè)公司事故隱患排查治理制度》。安監處切實(shí)做好、做實(shí)隱患排查治理工作，將隱患排查治理工作重心放在井下、現場(chǎng)。認真落實(shí)隱患排查、整改評價(jià)、報告和閉合銷(xiāo)號、分析總結及考核制度，嚴格執行逐級日檢、旬檢、月檢規定，實(shí)施責任部門(mén)主動(dòng)整改、專(zhuān)業(yè)績(jì)效評價(jià)、安全閉合考核的三級隱患排查治理模式。嚴格執行重大隱患 “五落實(shí)”及分級掛牌督辦制度，上級及重大隱患整改率達到了100%。目前安監處正在有序推進(jìn)潞寧公司隱患排查信息管理無(wú)紙化辦公，系統運行后公司隱患排查的速度和力度將會(huì )得到進(jìn)一步提升。

加大安全考核的嚴度

　　安監處依據《關(guān)于進(jìn)一步強化各級管理人員工作作風(fēng)的規定》等管理制度對公司安全生產(chǎn)管理人員“十項指標”進(jìn)行日統計、周通報、月考核。每月對考核情況進(jìn)行公示，對工作不落實(shí)、帶班弄虛作假的進(jìn)行嚴肅問(wèn)責。同時(shí)嚴格落實(shí)《潞寧公司“三違”零容忍管理辦法》，在四季度查糾的“三違”一律加倍考核，集中力量打擊習慣性、明知故犯、多次累犯等“三違”行為。凡生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中查糾的嚴重“三違”行為，連帶隊長(cháng)、書(shū)記進(jìn)行考核。對于違章指揮和安全管理不作為行為，一律按事故進(jìn)行責任追究。 同時(shí)不斷落實(shí)部門(mén)安全責任，將集團公司及上級單位查出的隱患數量、集團公司對礦的考核結果、專(zhuān)業(yè)排名等與部門(mén)收入掛鉤。

深化安全管理的精度

　　在扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化建設工作中，公司安監處采取多種措施推動(dòng)井口規范化管理。一是按標準化要求豐富井口安全宣傳內容。在相關(guān)科室協(xié)助下安設了井口LED公示大屏，公示屏循環(huán)播放事故警示教育、重大安全風(fēng)險公示警告、三違曝光、自救器使用、董事長(cháng)承諾、潞寧概況等內容，尤其是每天重復滾動(dòng)播出的“事故警示教育內容”，更是起到了讓每天即將上崗的井下職工，多看一眼、反思一步的作用，在廣大職工中樹(shù)立了規范操作、安全上崗的意識。二是努力推行井口準軍事化管理。根據公司領(lǐng)導要求及相關(guān)會(huì )議精神，安調科針對井口文明衛生、職工入井秩序等內容制定了專(zhuān)項制度，建立了專(zhuān)項臺賬，對于檢查出的問(wèn)題進(jìn)行通報考核，并督促相關(guān)部門(mén)及時(shí)整改。切實(shí)做好了井口檢身、出入井人員清點(diǎn)和井口文明衛生等工作。通過(guò)科學(xué)有效的管理，一方面提高了公司的安全管理形象，同時(shí)又節省了職工入井時(shí)間保證了職工入井安全，讓廣大職工在安全管理上獲得了“滿(mǎn)意感”。

（文 牛子良）

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