近年來(lái)，在高壓反腐的大背景下，一些黨員干部開(kāi)始對工作畏首畏尾、消極懈怠，出現了‘少作為、不作為’的不良現象。為了破解這種為官心態(tài)，鼓勵干部們甩開(kāi)膀子、放開(kāi)手腳干事創(chuàng )業(yè)，今年7月，常村礦在對標先進(jìn)經(jīng)驗的基礎上，結合自身實(shí)際，推出了《鼓勵改革創(chuàng )新激勵干事創(chuàng )業(yè)容錯糾錯實(shí)施辦法（試行）》。

　　這項試行《辦法》中，強調了容錯的前提是干部在干事創(chuàng )業(yè)、改革創(chuàng )新中“出于公心”“盡職盡責”，且結果“客觀(guān)上難以預見(jiàn)”，明確列舉容錯情形和范圍，即符合中央大政方針和政府決策部署，致力于解決問(wèn)題，履職盡責、雖在工作中出現失誤和問(wèn)題，但沒(méi)有為自己、他人或單位、小團體謀取不正當利益。且具有法律法規沒(méi)有明令禁止，上級政策無(wú)明確規定，按程序經(jīng)集體研究、民主決策、公開(kāi)運行；在推進(jìn)改革、深化體制機制創(chuàng )新、推動(dòng)重大項目及重點(diǎn)工作、實(shí)施經(jīng)營(yíng)管控、化解社會(huì )矛盾、處理歷史遺留問(wèn)題中，注重上下情結合，因時(shí)因地因事制宜，著(zhù)力解決問(wèn)題；在處置突發(fā)事件或執行其他急難險重任務(wù)中果斷決策、積極擔當作為且事后履行報告程序等7種情況。

　　 “容錯機制能給敢想敢闖敢干的干部吃下‘定心丸’，讓他們放開(kāi)手腳，大膽前行。當然，容錯也必須有清晰的邊界?！?nbsp;該礦紀委工作人員向記者介紹。容錯糾錯機制要準確把握界線(xiàn)，要為想干事、敢干事的干部遮風(fēng)擋雨，但也不是無(wú)原則地原諒所有錯誤。核心精神是堅持“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”，用好 “五個(gè)甄別”。 “三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”，就是把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開(kāi)來(lái)；把上級尚無(wú)明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開(kāi)來(lái)；把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失，同為謀取私利的違紀違法行為區分開(kāi)來(lái)?！拔鍌€(gè)甄別”，指甄別工作出發(fā)點(diǎn)是為工作還是個(gè)人或小團體私利；甄別工作方法是集體研究還是暗箱操作；甄別工作效果是促進(jìn)集團、礦黨政決策部署順利實(shí)施還是阻礙決策實(shí)施；甄別法規依據’是未明確規定還是明令禁止；甄別性質(zhì)后果是輕微負面影響還是嚴重危害?！掇k法》還從提出申請、調查核實(shí)、研究決定、認定反饋、紀委備案5個(gè)環(huán)節，對容錯認定程序作了詳細規定。

　　“容錯糾錯以制度的形式出臺，營(yíng)造了‘允許試錯、寬容失敗、合理容錯、科學(xué)糾錯’的良好環(huán)境?！背４宓V紀檢部門(mén)人員告訴記者。                               

　　因為有了“尚方寶劍”，黨員干部改革創(chuàng )新、干事創(chuàng )業(yè)的心氣好，勁頭足了。常村礦澡堂隊隊長(cháng)孫宏飛把之前的一些好想法大膽付諸行動(dòng)。在和礦勞資部門(mén)溝通后，該隊制定了新的工資分配方案。將計資分數重點(diǎn)向三個(gè)生產(chǎn)班組傾斜，使干得多、干得好的人收入多、回報多。同時(shí)，鼓勵辦公區人員、隊干兼職班組短缺崗位，解決了之前生產(chǎn)班組工作積極性不高，工作高峰期崗位人員短缺的問(wèn)題，提升了整體工作質(zhì)量?！耙郧盀榱瞬怀鍪?，寧可少做事。容錯免責機制，是為我們撐腰壯膽，今后再有探索創(chuàng )新，我會(huì )更有底氣，也會(huì )更敢于擔當?！睂O宏飛告訴記者，他正在醞釀下一步的改革創(chuàng )新。

　　據了解，容錯免責的同時(shí)，常村礦“糾錯改正”的動(dòng)作也在同步施行?！笆紫?，干部的改革創(chuàng )新舉措要由相關(guān)部門(mén)備案審批，早發(fā)現、早糾正苗頭性錯誤；其次，紀檢監察部門(mén)對發(fā)現問(wèn)題卻沒(méi)主動(dòng)糾錯的靈活運用‘四種形態(tài)’進(jìn)行監督執紀問(wèn)責，及時(shí)糾正偏差和失誤”。最后，該礦紀委書(shū)記趙軍龍這樣總結，“容錯在前，黨員干部能夠放下包袱‘闖出去’，糾錯在后，干事創(chuàng )業(yè)有失誤也能夠‘亡羊補牢’”。

（文 王強 王力浩）

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