近日，集團印發(fā)了《出清“僵尸企業(yè)”和精簡(jiǎn)優(yōu)化法人單位工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），這標志著(zhù)集團清算注銷(xiāo)“僵尸企業(yè)”工作全面啟動(dòng)，將有利于集團加快處置低效無(wú)效資產(chǎn)，出清“僵尸企業(yè)”，實(shí)現固本培元、瘦身健體、結構優(yōu)化、提質(zhì)增效。

　　依法依規處置“僵尸企業(yè)”是今年集團《全面深化企業(yè)改革重點(diǎn)工作推進(jìn)綱要》中針對“產(chǎn)業(yè)結構調整不到位”、“專(zhuān)業(yè)化管理不強”等問(wèn)題確定的一項改革重點(diǎn)工作。

　　《方案》確定了集團清算注銷(xiāo)的15家企業(yè)。其中，因長(cháng)期停產(chǎn)閑置、扭虧無(wú)望的企業(yè)有3家；因政策或規劃調整無(wú)需存續的企業(yè)有9家；因去產(chǎn)能礦井已關(guān)閉的企業(yè)有3家。

　　《方案》明確了集團清算注銷(xiāo)“僵尸企業(yè)”的方法和程序：即第一步，由投融資中心擬定公司清算注銷(xiāo)議案，提交集團董事會(huì )審議決策，并由董事會(huì )出具決議后，集團召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議進(jìn)行安排部署；第二步，各公司按集團決策部署，召開(kāi)股東會(huì )或按公司《章程》的相關(guān)規定，作出公司清算注銷(xiāo)的決議；第三步，各公司在股東會(huì )或股東決議解散之日起10日內，將公司清算注銷(xiāo)事宜書(shū)面通知工商登記機關(guān)、稅務(wù)部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)及開(kāi)戶(hù)銀行；第四步，各公司自股東會(huì )或股東決議解散之日起15日內成立清算組接管公司，并在清算組成立之日起10日內通知債權人，于60日內在工商部門(mén)認可的報刊上刊登清算公告。債權人應當自接到通知書(shū)之日起30日內，未接到通知書(shū)的自公告之日起45日內，向清算組申報其債權。在完成債權登記與核定后，清算組將核定結果書(shū)面通知債權人。在清理公司財產(chǎn)、編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單后，清算組要負責制定清算方案，經(jīng)股東會(huì )或股東確認后，將其上報備案，并做好清算方案的執行工作。如果發(fā)現公司財產(chǎn)不足清償債務(wù)的，清算組依法向人民法院申請宣告破產(chǎn)。公司經(jīng)人民法院裁定宣告破產(chǎn)后，清算組將清算事務(wù)移交給人民法院，實(shí)施破產(chǎn)清算；第五步，公司清算結束后，清算組制定清算報告、清算期內收支報表和各種賬冊，經(jīng)股東會(huì )或股東及集團董事會(huì )確認后，報送公司登記機關(guān)。同時(shí)清算組還將完成辦理國稅、地稅完稅證明，注銷(xiāo)國、地稅稅務(wù)登記證和注銷(xiāo)銀行賬戶(hù)等工作。自公司清算結束之日起30日內，清算組向原公司登記機關(guān)申請注銷(xiāo)登記。工商行政管理局核準注銷(xiāo)登記后，收繳公司營(yíng)業(yè)執照和公章印鑒，企業(yè)終止。

　　企業(yè)清算注銷(xiāo)“僵尸企業(yè)”是一項復雜的系統工程，涉及利益主體多、政策性強、程序復雜。為保證各項工作的順利進(jìn)行，集團在成立領(lǐng)導組，下設辦公室的基礎上，成立了6個(gè)清算組?！斗桨浮芬?，清算組長(cháng)要履行好第一責任人的職責，帶領(lǐng)清算組成員嚴格按照規定的方法程序和時(shí)間要求快速有序推進(jìn)。同時(shí)，集團將統一組織聘請審計、評估機構和律師事務(wù)所對各單位的此項工作進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導和幫助；加大對企業(yè)清算注銷(xiāo)工作落實(shí)情況的監督檢查和剛性考核，對工作不力、進(jìn)展緩慢、貽誤時(shí)機的有關(guān)責任人要進(jìn)行嚴肅問(wèn)責。

（文 魏志昇 何芳）

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