2021年7月23日-9月26日，集團黨委第二輪第二巡察組對工程公司黨委開(kāi)展常規巡察，發(fā)現并推動(dòng)解決了工程公司黨的領(lǐng)導融入公司治理有差距、基層黨建工作圍繞中心服務(wù)大局意識不強的問(wèn)題。

問(wèn)題反映：巡察組進(jìn)駐工程公司后，通過(guò)查閱資料、開(kāi)展談話(huà)和走訪(fǎng)調研發(fā)現工程公司黨委黨建工作融入公司治理有差距，分（子）公司的黨建工作就黨建抓黨建，融入中心浮于表面。

巡察了解：巡察組進(jìn)駐后，查閱了工程公司黨委會(huì )、基層黨支部支委會(huì )和各層級董事會(huì )、經(jīng)理辦公會(huì )會(huì )議記錄和會(huì )議紀要，并開(kāi)展了個(gè)別談話(huà)和走訪(fǎng)調研工作，發(fā)現了工程公司董事會(huì )、經(jīng)理層未定期向黨委匯報議案落實(shí)情況；黨委對董事會(huì )、經(jīng)理辦公會(huì )前置議案落實(shí)情況未形成環(huán)環(huán)相扣的管理閉合；黨委對黨的領(lǐng)導如何融入到公司工程建設、安全管理等主責主業(yè)，特別是分（子）公司日常管理中思考不多、研究不夠；分（子）公司黨建工作沒(méi)有真正解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

推動(dòng)解決：今年1月12日，巡察組向工程公司黨委共反饋4方面39項問(wèn)題。工程公司黨委高度重視，把抓好巡察整改作為檢驗政治意識、考驗政治擔當的“試金石”，堅定扛起貫徹落實(shí)集團黨委關(guān)于巡察整改各項安排部署的政治責任，堅決履行對企業(yè)負責、引領(lǐng)保障推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政治使命，聚焦主責主業(yè)，狠抓整改落實(shí)，通過(guò)多次研究討論，找準治理短板、制度短板、作風(fēng)短板，認真制定“三清單”，細化措施120條，在巡察整改過(guò)程中形成了“清單引領(lǐng)、各負其責、同向發(fā)力”的良好局面。截至目前，共完成整改問(wèn)題36項，整改完成率達到92.3%。同時(shí)，建立完善了《山西潞安工程有限公司工會(huì )財務(wù)管理制度》等制度13項，形成閑置物資動(dòng)態(tài)盤(pán)活等多項長(cháng)效機制，有效推動(dòng)了黨建工作、物資管理、工程管理等各方面的規范化。

優(yōu)化黨組織設置，強化融合基礎。只有持續完善黨組織建設，才能實(shí)現黨組織作用發(fā)揮的全覆蓋。工程公司黨委結合“點(diǎn)多面廣”的實(shí)際情況，將黨的組織建設延伸到項目一線(xiàn)，將黨員服務(wù)站開(kāi)到一線(xiàn)，將黨務(wù)月度例會(huì )下沉到支部和項目一線(xiàn)，持續完善黨的組織建設，壓實(shí)了黨政融合的基礎。比如在臨汾項目部設置了黨小組，讓偏遠地區黨員也能規范開(kāi)展好黨內政治生活；在建筑分公司潞城項目部設立了黨員服務(wù)站，實(shí)現了黨的建設在新開(kāi)項目的全覆蓋，為黨的建設融入中心工作提供了有力保障。

優(yōu)化頂層設計，強化閉環(huán)管理。自2022年1月份黨委會(huì )開(kāi)始，每次黨委會(huì )后，立即對黨委會(huì )決議進(jìn)行分解，確保各項工作責任落實(shí)到位。同時(shí)，要求董事會(huì )、總經(jīng)理辦公會(huì )就前置研究議案執行情況在反饋一周內向黨委會(huì )籌備部門(mén)進(jìn)行反饋，由黨委會(huì )籌備部門(mén)在下次黨委會(huì )上集中向公司黨委進(jìn)行匯報，確保前置研究事項 “事事有回音、件件有落實(shí)”，將黨的領(lǐng)導有效融入到了企業(yè)治理中。同時(shí)，充分利用“雙向進(jìn)入、交叉任職”機制，由擔任董事會(huì )成員、經(jīng)理層的黨委委員推動(dòng)董事會(huì )、總經(jīng)理辦公會(huì )就前置議案落實(shí)情況進(jìn)行反饋，形成閉環(huán)管理，確保充分發(fā)揮公司黨委“把方向、管大局、促落實(shí)”重要作用。

用好原創(chuàng )載體，強化作用發(fā)揮。黨政融合，關(guān)鍵在于運用有效載體將黨建工作融入到工程建設、項目建設、安全管理等主責主業(yè)中，切實(shí)發(fā)揮推動(dòng)、保障作用。工程公司黨委堅持運用好雙擎四驅智“惠”型黨建這個(gè)原創(chuàng )黨建載體，通過(guò)“追蹤落實(shí)兩項制度”，持續深化黨政雙融合，引導推動(dòng)黨建工作聚焦安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理，發(fā)揮好基層黨支部在主責主業(yè)上發(fā)揮戰斗堡壘作用、監督保障作用和引領(lǐng)推動(dòng)作用；通過(guò)“黨員服務(wù)站”將黨組織作用發(fā)揮延伸到項目一線(xiàn)，在宣講、幫扶、檢查等工作過(guò)程中，解決了項目部在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn)。

細化權責邊界，強化清單化議事。在堅定不移貫徹落實(shí)“三重一大”實(shí)施細則的基礎上，工程公司黨委直達“病灶”，在基層黨支部推行“三重一大”事項清單化管理，由財務(wù)部、物資管理部、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部、企業(yè)管理部等關(guān)鍵部門(mén)深入討論，經(jīng)公司黨委研究下發(fā)了《公司黨委所屬黨支部（黨總支）前置研究討論及決策“三重一大”事項參考清單》。通過(guò)該清單的下發(fā)，進(jìn)一步厘清了權責邊界，為基層黨支部前置研究“三重一大”事項提供了有利參考，解決了支部在 “三重一大”事項方面“干什么”和“怎么干”的問(wèn)題。

優(yōu)化黨建考核，強化考核力度。工程公司黨委將 “基層黨支部黨建融入中心工作發(fā)揮推動(dòng)保障作用情況”作為月度黨建績(jì)效考核的重點(diǎn)項目，將黨政融合與基層單位薪酬掛鉤，做到黨政融合有落實(shí)、有考核、有成效，充分調動(dòng)起了基層黨支部主動(dòng)思考、主動(dòng)作為的積極性。比如在“全面預算、績(jì)效考核、薪酬分配”一體化融合方案、對標挖潛和工程公司“全員銷(xiāo)售”“二次創(chuàng )業(yè)”等相關(guān)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項目的推動(dòng)過(guò)程中，黨建績(jì)效考核就發(fā)揮了重要推動(dòng)作用，對不作為、不善為、不想為等情況進(jìn)行了重點(diǎn)考核，從而推動(dòng)各項重點(diǎn)工作快速落地落實(shí)。

工作啟示：習近平總書(shū)記強調，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導是重大政治原則，必須一以貫之。在國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，黨組織要發(fā)揮好 “把方向、管大局、促落實(shí)”的重要作用。在作用發(fā)揮中，既要有橫向的廣度，也要有縱向的深度，特別是對基層黨支部的作用發(fā)揮，上級黨組織要發(fā)揮好幫扶、指導作用，只有這樣才能切實(shí)將國有企業(yè)黨的建設和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有機融合起來(lái)，才能實(shí)現保障國有資產(chǎn)保值增值。

（文 段晨晨 丁?。?/p>

責任編輯：郝佳麗