加強國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設，確保企業(yè)健康發(fā)展，是國有企業(yè)黨委必須擔負的政治責任。為此煤基清潔能源公司黨委織密監督網(wǎng)絡(luò )，扎緊制度籠子，加強廉潔教育，筑牢思想堤壩，完善內部監督體系，推進(jìn)“大監督”格局建設，特別是被集團列為一體推進(jìn)“三不”建設的觀(guān)察點(diǎn)、示范點(diǎn)以來(lái)，該公司多措并舉一體推進(jìn)“三不”體制機制建設，形成不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺(jué)。

織密監督網(wǎng)絡(luò )，構建“不敢腐”的懲戒機制

煤基清潔能源公司黨委主動(dòng)扛起觀(guān)察點(diǎn)、示范點(diǎn)的實(shí)踐、探索、引領(lǐng)、表率任務(wù)，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )安排部署試點(diǎn)工作，研究制定公司黨委《落實(shí)集團黨委一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐實(shí)施方案--2021年行動(dòng)計劃任務(wù)分解表》，明確了具體要求，細化了工作任務(wù)，將行動(dòng)計劃分解為41小項工作舉措，做到了“規定動(dòng)作”不走樣。按照責任、目標、績(jì)效三大體系要求，制定了《一體推進(jìn)“三不”網(wǎng)絡(luò )推進(jìn)圖》，排出時(shí)間表、畫(huà)出“路線(xiàn)圖”、明確“任務(wù)書(shū)”，推動(dòng)“三不”機制建設有條不紊扎實(shí)開(kāi)展。

該公司通過(guò)科學(xué)運用監督執紀“四種形態(tài)”，進(jìn)一步提高精準執紀能力。做到堅持嚴管和厚愛(ài)相結合，抓住“關(guān)鍵少數”，強化黨組織自上而下的監督，抓好第一種形態(tài)運用，緊盯年節假日，聚焦公款吃喝、鋪張浪費等風(fēng)險點(diǎn)，通過(guò)節前廉政談話(huà)和推動(dòng)廉潔提示微信等途徑早打招呼，緊盯“四風(fēng)”問(wèn)題新形式，防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。要求領(lǐng)導班子成員每次聽(tīng)取分管系統干部工作匯報時(shí)必講抓黨風(fēng)廉政建設、每逢重要會(huì )議必講廉潔自律、每到各支部基層廠(chǎng)調研必講堅守廉潔從業(yè)的“三必講”做法，督促用好批評和自我批評這個(gè)有力武器，加強干部之間互相提醒，讓干部時(shí)刻感受到監督就在身邊。

打通基層堵點(diǎn)，推動(dòng)監督向基層一線(xiàn)、群眾身邊延伸。該公司對標集團黨委“三不”2021行動(dòng)計劃，設立特約監督員延伸監督觸角，打通監督最后“一公里”，構建全方位、立體式的監督格局。

扎緊制度籠子，構建“不能腐”的防范機制

“不能腐”靠的是監督和制約。行之有效的體制制度是防腐治腐的關(guān)鍵，只有織密制度籠子才能規范權力運行，實(shí)現源頭防腐。該公司積極構建“不能腐”的防范機制，修訂完善了黨委會(huì )議事規則、“三重一大”決策制度實(shí)施辦法、黨委會(huì )前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項清單等，對黨委直接決策和前置參與決策的事項進(jìn)行明確劃分，使黨委“把方向、管大局、促落實(shí)”的領(lǐng)導作用發(fā)揮得更加充分、體現得更加到位，進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)決策。

該公司認真落實(shí)全面從嚴治黨主體責任和紀委監督責任，制發(fā)《公司黨委領(lǐng)導班子、主要負責人和其他領(lǐng)導成員落實(shí)全面從嚴治黨主體責任清單》，對《煤基清潔能源公司班子成員黨建工作手冊》進(jìn)行“全面升級改版”，分解出14項重點(diǎn)工作。截至目前共向公司班子成員下發(fā) 《煤基清潔能源公司班子成員落實(shí)全面從嚴治黨責任清單工作安排》8次，持續推進(jìn)全面從嚴治黨“一崗雙責”工作標準化、制度化、規范化。為進(jìn)一步樹(shù)牢干部底線(xiàn)思維，制定了《煤基清潔能源公司八條底線(xiàn)廉政風(fēng)險預案》。在全面梳理崗位職責和內部管理工作制度的基礎上,按照“找、防、控”三個(gè)環(huán)節,深入查找重點(diǎn)部門(mén)、關(guān)鍵崗位權力運行中的廉政風(fēng)險點(diǎn)。通過(guò)“找”,準確識別可能存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)；通過(guò)“防”,建立健全權力制約機制；通過(guò)“控”,有效控制、及時(shí)化解廉政風(fēng)險,逐步建立以崗位為點(diǎn)、以程序為線(xiàn)、以制度為面的廉政風(fēng)險辯識、預防和控制體系。

為充分調動(dòng)全體干部員工的積極性，助力打贏(yíng)“五大攻堅戰”，制定《煤基清潔能源公司“作風(fēng)攻堅”獎勵實(shí)施辦法》。以育新機的能力智慧、開(kāi)新局的氣魄擔當、抓落實(shí)的實(shí)際行動(dòng),護航轉型發(fā)展蹚新路。通過(guò)抓作風(fēng)、優(yōu)管理，實(shí)現守規矩、講紀律、在狀態(tài)，真正讓作風(fēng)監督見(jiàn)實(shí)效、出效益。

制度的生命力在于執行，該公司在強化制度建設的同時(shí)抓好制度執行。通過(guò)日常監督、專(zhuān)項檢查等形式，強化制度執行，從抓干部作風(fēng)、脫困轉型等方面入手強化監督工作，推動(dòng)作風(fēng)建設向縱深發(fā)展。圍繞改革大局，利用每周通報，緊盯黨委會(huì )、董事會(huì )、經(jīng)理辦公會(huì )、調度會(huì )、經(jīng)營(yíng)分析會(huì )安排部署工作的執行與落實(shí)，累計監督落實(shí)947項重點(diǎn)工作，強化制度執行，有效地發(fā)揮好制度的規范約束作用。

筑牢思想堤壩，構建“不想腐”的自律機制

“不想腐”就是筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)，使黨員干部從根本上消除腐敗動(dòng)機。該公司黨委堅持標本兼治，加強廉潔教育和廉潔文化建設，引導黨員職工校準價(jià)值坐標，堅定理想信念，筑牢思想堤壩。

加強廉潔教育，一方面通過(guò)黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習、主題黨日活動(dòng)、舉辦黨務(wù)人員培訓、配發(fā)書(shū)籍、編印應知應會(huì )黨建知識手冊等形式，深入推進(jìn)黨史學(xué)習教育，不斷豐富組織生活形式，教育引導黨員職工增強政治敏銳性和政治鑒別力。另一方面，公司黨委堅持黨的一切工作到支部的鮮明導向，要求基層黨支部擔負起直接教育黨員、管理黨員、監督黨員的職責，將圍繞中心促發(fā)展，激發(fā)干部員工干事創(chuàng )業(yè)精氣神作為黨建及黨風(fēng)廉政建設工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，創(chuàng )新實(shí)施 “黨員身邊無(wú)事故”、“黨員先鋒崗”、“黨員過(guò)政治生日”、“一支部一特色”等黨建項目，實(shí)現黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作有效融合，引導黨員干部立足本職崗位，帶頭攻堅克難、帶頭創(chuàng )新創(chuàng )效、帶頭遵規守紀。

抓廉潔文化建設。該公司以抓好黨史學(xué)習教育為契機，不定期組織黨員干部赴紅色教育基地開(kāi)展黨性教育,注重在企業(yè)文化中注入紅色要素，深入基層廠(chǎng)、支部宣貫廉潔理念，進(jìn)一步增強廉潔文化的感染力、滲透力和傳播力，使廉潔成為每一名員工的自覺(jué)追求，營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng )業(yè)的良好環(huán)境。

（文 ?；?崔凱)

責任編輯：崔婷婷