余吾煤業(yè)紀委始終堅持人人能辦案、個(gè)個(gè)會(huì )辦案、堅持在干中學(xué)、在學(xué)中干的辦案宗旨，以紀律審查為抓手，巧用四個(gè)“全”字強化紀律審查工作，提高了辦案效率和辦案質(zhì)量。

　　制度全面梳理。該公司為防止制度缺失和執行不到位，著(zhù)重抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節各項制度建設和制度執行。出臺了《余吾煤業(yè)公司重大決策聽(tīng)證制度》、《余吾煤業(yè)公司重大事項決策風(fēng)險評估制度》、《余吾煤業(yè)公司權力痕跡管理制度》，三項制度的出臺加強了對權利的監督,規范了權力運行。修訂了《余吾煤業(yè)公司經(jīng)營(yíng)管理制度》，對其中的35項經(jīng)營(yíng)管理制度進(jìn)行了完善，進(jìn)一步加強了經(jīng)營(yíng)管控，提升了經(jīng)營(yíng)質(zhì)效。同時(shí)，該公司高度重視制度執行情況的監督檢查，對公司出臺的20項管理制度進(jìn)行了梳理，對執行情況進(jìn)行了檢查，保證了管理制度的執行力度，避免制度成為“稻草人”。

　　接訪(fǎng)全員參與。該公司紀委先后出臺了有關(guān)信訪(fǎng)工作方面的制度。一是出臺《余吾煤業(yè)公司開(kāi)展領(lǐng)導干部大接訪(fǎng)工作實(shí)施方案》，實(shí)行領(lǐng)導干部大接訪(fǎng)責任制，引導公司干部職工正確認識和對待群眾舉報，做到了全員接訪(fǎng)、一個(gè)不落，實(shí)現小的矛盾和問(wèn)題不出科隊，一般性的矛盾和問(wèn)題不出單位，較疑難復雜的矛盾和問(wèn)題不出集團，對職工群眾述求問(wèn)題做到“來(lái)訪(fǎng)有人聽(tīng)，事事有人管，件件有著(zhù)落”；二是出臺《余吾煤業(yè)公司信訪(fǎng)工作應急預案》，規定了應急預案適用范圍、處置突發(fā)性事件遵循的原則、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題處置程序的問(wèn)題，規范公司紀檢干部接到信訪(fǎng)舉報件“怎么辦、如何辦”的問(wèn)題；三是出臺《余吾煤業(yè)公司“涉紀信訪(fǎng)問(wèn)題重點(diǎn)整治年“活動(dòng)實(shí)施方案》，成立了以紀委書(shū)記任組長(cháng)的涉紀信訪(fǎng)問(wèn)題整治工作組，對整治的內容、時(shí)間、方法、要求都做了明確的規定，通過(guò)開(kāi)展“涉紀信訪(fǎng)問(wèn)題重點(diǎn)整治年”活動(dòng)，切實(shí)提高信訪(fǎng)辦理質(zhì)量，降低信訪(fǎng)總量，化解信訪(fǎng)存量，防控信訪(fǎng)增量，減少涉紀重復訪(fǎng)、越級訪(fǎng)和集體訪(fǎng)等“三訪(fǎng)”問(wèn)題。

　　巡查全面覆蓋。為進(jìn)一步堵塞管理漏洞，嚴肅生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)紀律，該公司出臺了《余吾煤業(yè)公司關(guān)于開(kāi)展專(zhuān)項巡查實(shí)施辦法》，抽調專(zhuān)業(yè)骨干建立動(dòng)態(tài)人才庫，按照一次一組建、一次一授權的原則，科學(xué)組建巡查隊伍，針對基層單位管理存在“寬、松、軟”的現象，突出“細、準、嚴”，重拳出擊開(kāi)展專(zhuān)項巡查。該公司成立了以紀委書(shū)記任組長(cháng)的專(zhuān)項巡查工作領(lǐng)導組，下設2個(gè)專(zhuān)項巡查組。每次巡查前召開(kāi)巡查組內部動(dòng)員會(huì )，做到思想統一，任務(wù)明確。巡查組緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題，采取聽(tīng)取匯報，查閱檔案、記錄、臺帳、票據等，從數據及制度執行上找問(wèn)題、查漏洞。重點(diǎn)查看工資發(fā)放環(huán)節、勞保發(fā)放環(huán)節及材料配件“領(lǐng)、存、發(fā)”環(huán)節，針對“三個(gè)環(huán)節”巡查組運用現場(chǎng)盤(pán)庫、調閱原始資料、抽取員工談話(huà)等方式，全面覆蓋各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節。該公司紀委圍繞巡查發(fā)現的問(wèn)題和整改建議清單，把任務(wù)一目了然“列”出來(lái)、把問(wèn)題分門(mén)別類(lèi)“拎”出來(lái)、把結果清清楚楚“擺”出來(lái)，做到一單位一報告，一報告一整改，實(shí)現了基層一線(xiàn)隊組專(zhuān)項巡查全覆蓋，有力推動(dòng)了全面從嚴治黨向基層延伸。

　　執紀全程監控。為進(jìn)一步提高紀律審查質(zhì)量，嚴肅執紀問(wèn)責力度，確保紀律審查工作安全，完善紀檢工作設施配備，該公司領(lǐng)導班子著(zhù)力紀檢工作標準化改造，設立和完善“兩室”，紀委談話(huà)室和紀律審查室。該公司紀委按照“有牌子、有制度、有設施、有登記、有記錄、有備案的 “六有”標準，對“兩室”的相關(guān)設施進(jìn)行了完善，對房間進(jìn)行了裝修，更換桌椅，配備電腦、打印機等設備，安裝聲像一體的監控探頭，確保執紀審查全過(guò)程可監督、有備案，確保執紀工作合法，維護審查人員安全。通過(guò)對“兩室”的升級改造，完善了執紀審查工作設施，規范了執紀審查工作程序，響應了王岐山同志提出的“打鐵還需自身硬”、“信任不能代替監督”、“嚴防燈下黑”，向忠誠、干凈、擔當的執紀鐵軍又邁進(jìn)一步。

　　截止目前，開(kāi)展紀律審查6起，其中集團轉辦4起，自辦2起，初核了結3起，談話(huà)函詢(xún)了結1起；立案查結2件，給予2人黨紀政紀處分，其中給予1人開(kāi)除黨籍和留用察看重處分。通過(guò)紀律審查，形成了懲治腐敗的高壓態(tài)勢。

（文 史春艷）

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