集團深化國企改革三年行動(dòng)工作紀實(shí)

“我們的20萬(wàn)噸/年高密度航空煤油及柴油項目，還有集團的太行潤滑油獲得‘軍工三證’，產(chǎn)品進(jìn)入軍隊供應序列?！甭喊蔡爝_新能源技術(shù)有限公司員工自豪地告訴記者。

這是企業(yè)深化改革帶來(lái)的紅利。近年來(lái)，潞安化工集團及時(shí)調適戰略發(fā)展方向和思路，構建了煤炭、化工“雙主業(yè)”發(fā)展新格局，形成了“三個(gè)一批”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。煤炭產(chǎn)業(yè)“壓艙石”作用更加穩固：煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比82.57%，繼續保持全省領(lǐng)先優(yōu)勢；化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效明顯好轉：構建了以180項目為核心的“上下游一體化”發(fā)展生態(tài)和余吾煤業(yè)、煤基合成油協(xié)同發(fā)展的“煤化一體化”發(fā)展生態(tài)……通過(guò)戰略整合優(yōu)勢資源，進(jìn)一步理清管理脈絡(luò )，突出專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，增強了企業(yè)核心競爭力。

今年是國企改革三年行動(dòng)決戰決勝之年，改革面臨的都是難啃的“硬骨頭”，如何做好集團戰略重組“后半篇文章”，確保高質(zhì)量“響鈴交卷”，考驗著(zhù)每一個(gè)潞安人。

主動(dòng)作為奮力推進(jìn)

在今年二月公布的全國“國有企業(yè)公司治理示范企業(yè)”名單中，潞安化工集團作為全省唯一一家入選企業(yè)，上榜全國17家“地方國有企業(yè)(集團公司)治理示范企業(yè)”。這次成功入選，展現了集團在大力推進(jìn)公司治理工作方面的顯著(zhù)成效。

縱觀(guān)集團近幾年的發(fā)展不難看出，公司制度體系建設日趨完善，相繼制訂了《公司章程》《黨委會(huì )議事規則》《董事會(huì )議事規則》《經(jīng)理層議事規則》《黨委會(huì )前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項清單》《貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施細則》等多項核心制度，加強制度建設的同時(shí)，明確職責定位，保障了治理主體權責清晰、有效履職，形成了黨委會(huì )、董事會(huì )和經(jīng)理層各司其職、各負其責、協(xié)調運作、有效制衡的管理模式。

“好的公司治理，為國有企業(yè)成長(cháng)種下了好的基因?！奔瘓F在完善的公司制度管理下，逐漸形成了具有潞安特色的“領(lǐng)導—決策—執行”主線(xiàn)治理機制。這樣的治理機制在現代國有企業(yè)運行中是怎樣具體實(shí)施的，集團綜合辦相關(guān)負責人介紹說(shuō)，“‘領(lǐng)導—決策—執行’的主線(xiàn)把公司黨委作為企業(yè)的領(lǐng)導核心，發(fā)揮‘把方向、管大局、促落實(shí)’的作用，董事會(huì )作為企業(yè)的決策軸心，發(fā)揮‘定戰略、做決策、防風(fēng)險’的作用，而經(jīng)理層則作為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)指揮中心，發(fā)揮了‘謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強管理’的作用，這樣的一套運行機制，從領(lǐng)導到?jīng)Q策再到執行，黨委、董事會(huì )和經(jīng)理層的主體功能已經(jīng)明確，‘權責法定、權責透明、協(xié)調運轉、有效制衡’的法人治理體系已經(jīng)形成?！?/p>

治理體系的搭建完善，為集團科學(xué)決策、高質(zhì)發(fā)展提供了保障。經(jīng)營(yíng)班子動(dòng)力得到激發(fā)，進(jìn)一步夯實(shí)了企業(yè)治理基礎，優(yōu)化治理水平，激發(fā)改革活力，切實(shí)把制度優(yōu)勢轉化為治理效能，為企業(yè)的全方位高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實(shí)基礎。

全面發(fā)力多點(diǎn)突破

唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng )新者強。深化改革是集團推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。國企改革三年行動(dòng)是重要任務(wù)，更是發(fā)展所需。為此集團提高政治站位，抓住國企改革三年行動(dòng)這一關(guān)鍵契機，面對“開(kāi)題”，做好“答題”，聚力謀劃“雙主業(yè)”的全局性變革。

在集團企業(yè)管理部，記者在辦公室看到，多次討論修改的改革方案或報告，兩年多來(lái)已累積了厚厚的幾大摞。正是在改革過(guò)程中，多次調研溝通、認真收集建議、完善基礎數據，讓集團改革工作更加順暢，改出正能量。集團企業(yè)管理部相關(guān)負責人向記者表示，2020年開(kāi)始，集團全年高質(zhì)量制定規范性文件以適應改革需要。其中精蠟公司是省國資委確定的山西國有控股混合所有制企業(yè)第一批開(kāi)展員工持股試點(diǎn)企業(yè)，2020年通過(guò)公開(kāi)進(jìn)場(chǎng)交易方式，引入24名核心骨干員工增資447萬(wàn)元，合計持股4.46%，為集團深化國資國企改革打響“前戰”。與此同時(shí)，集團7戶(hù)企業(yè)完成注銷(xiāo)處置，公司制改革全部完成；剝離國有企業(yè)辦社會(huì )職能和解決歷史遺留問(wèn)題各項工作基本完成；6個(gè)項目“騰籠換鳥(niǎo)”，瘦身健體14戶(hù)，扭虧盤(pán)活、出清目標資產(chǎn) 78.44億元，混改率達76.57%……企業(yè)改革重組邁出新步伐。

改革這條路，向來(lái)都是從易到難、從局部到全局，“規定動(dòng)作”結合“自選動(dòng)作”的攻堅之路。幾年來(lái)，集團堅持問(wèn)題導向，強化頂層設計，對照《省屬企業(yè)國企改革三年行動(dòng)工作臺賬》重點(diǎn)關(guān)注的10方面38項任務(wù)逐項梳理，集團涉及重點(diǎn)改革任務(wù)36項，已完成改革任務(wù)33項，總體改革任務(wù)完成91.7%，改革為企業(yè)全方位高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動(dòng)力活力。

有效協(xié)同監督力量

從2020年國企改革三年行動(dòng)在集團推廣以來(lái)，集團黨委高度重視政治監督工作，整合紀檢監察、審計等各類(lèi)監督力量，聚焦省國資委下發(fā)的重點(diǎn)改革舉措清單，將國企改革重點(diǎn)任務(wù)在基層單位的落實(shí)情況作為監督重點(diǎn)，發(fā)揮超前監督、下沉監督作用，將政治監督寓于日常監督，在日常監督中突出政治監督。

集團各級黨組織、紀檢監察機構自覺(jué)對照習近平總書(shū)記關(guān)于做好政治監督工作的重要要求，緊緊圍繞中央決策部署開(kāi)展政治監督，積極探索做好政治監督的方法路徑和工作機制。2021年6月經(jīng)集團黨委會(huì )審議通過(guò)了《中共潞安化工集團公司委員會(huì )關(guān)于加強政治監督的工作舉措》，共包含把握總體要求、聚焦重點(diǎn)任務(wù)、創(chuàng )新方式方法、強化責任落實(shí)四個(gè)部分，設定6方面15項重點(diǎn)監督內容，進(jìn)一步明確監督方式方法和責任主體。同時(shí)，建立政治監督月度工作臺賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，目前已按照省國資委黨委要求開(kāi)展了自查自糾，并完成四期月度工作臺賬，為推動(dòng)集團政治監督具體化、常態(tài)化，為奮力建設高質(zhì)量發(fā)展的一流能化企業(yè)集團提供堅強政治保障。

三年以來(lái)，僅巡察辦發(fā)現了企業(yè)改革發(fā)展過(guò)程中的各類(lèi)問(wèn)題共計705條，截至目前已督促整改653條，整改完成率達92.62%，使基層單位黨組織在黨的領(lǐng)導、黨的建設和全面從嚴治黨方面得到整體加強；推動(dòng)建立健全相關(guān)制度231項，修訂完善制度201項，廢止制度72項。政治監督的作用，推動(dòng)了三年改革工作落地見(jiàn)效，為潞安化工集團邁向一流能化企業(yè)集團保駕護航。

競爭中跳出新“舞步”

近年來(lái)，集團對標高質(zhì)量發(fā)展內涵要求，苦練內功、先行先改，以項目化管理為支撐，實(shí)施精益化管理下的“算賬”變革。企業(yè)緊扣節支降耗、提質(zhì)增效、安全生產(chǎn)等主題，梳理出制約發(fā)展的各項課題，按照一課題一項目一團隊作戰模式，掛圖作戰、力出一孔，推動(dòng)項目快干見(jiàn)效。同時(shí)，建立“一事一表”機制，應用“七何”分析法、SMART原則，量化任務(wù)目標，保證舉措、進(jìn)度時(shí)間，大幅提升項目推進(jìn)效率。

立足新發(fā)展階段，集團創(chuàng )新構建“全面預算、績(jì)效考核、薪酬分配”一體化融合體系。集團企業(yè)管理部相關(guān)負責人表示，“集團印發(fā)《潞安化工集團2022年度‘全面預算、績(jì)效考核、薪酬分配’一體化融合實(shí)施方案（試行）》，對總部機關(guān)和事業(yè)部、非事業(yè)部管理單位分別實(shí)行‘3+1維度考核’和‘四維立體考核’，考核結果應用實(shí)行‘兩掛鉤’‘兩影響’，與單位工資總額、中高級管理人員薪酬掛鉤運用?！甭喊不瘷C是集團公司科改示范企業(yè)，不斷創(chuàng )新用人、分配、激勵等管理機制，按照“模擬合伙、項目為王、契約出資、超利分紅”的原則，完善考核激勵機制，關(guān)鍵管理人員的薪酬結構，建立了多樣化、差異化的薪酬激勵機制，突出崗位要求和績(jì)效導向。

秉持著(zhù)開(kāi)放互利的合作理念，集團全力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略，且碩果累累。2022年較2021年研發(fā)投入增幅21.38%，并制定了研發(fā)投入指標考核實(shí)施細則，產(chǎn)生了較大的經(jīng)濟效益?！拔覀冎铝ν七M(jìn)產(chǎn)學(xué)研用一體化協(xié)同創(chuàng )新，建成了全省唯一的國家煤基合成工程技術(shù)研究中心，同中科院上海高研院、山西煤化所等聯(lián)合構建了多個(gè)高端創(chuàng )新平臺?！奔瘓F企業(yè)管理部負責人向記者介紹說(shuō)，“同時(shí)，大力推進(jìn)與國際一流企業(yè)的深度合作，與美國AP、德國朗盛、荷蘭殼牌、英國B(niǎo)P等11個(gè)國家20余家國際化公司開(kāi)展了戰略合作。最近，與BP公司就基礎油、碳排放等達成戰略合作意向，與AP公司成立氫能合資公司，與莊信萬(wàn)豐開(kāi)展合作”...未來(lái)，集團將進(jìn)一步解放思想、拓展和提升創(chuàng )新平臺，強化創(chuàng )新激勵機制，秉持“與能人攜手、和巨人同行”理念，致力打造創(chuàng )新開(kāi)放的新潞安。

 兩年多來(lái)，通過(guò)馳而不息地深化改革，集團改革和轉型發(fā)展取得顯著(zhù)成效，花開(kāi)漸次。2022年是國企改革三年行動(dòng)收官之年，質(zhì)效并舉全面完成改革三年行動(dòng)，還需蹄急步穩，確?！绊戔徑痪怼?、效果達標。潞安化工集團將以深化改革為動(dòng)力，以提質(zhì)增效為目標，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責任感，對照國企改革三年行動(dòng)相關(guān)工作要求，集中力量攻堅克難，全力突破痛點(diǎn)卡點(diǎn)，全力譜寫(xiě)好集團國企改革三年行動(dòng)的“后半篇文章”。

（文 子冰）

責任編輯：郝佳麗