一、鄧小平視察南方和黨的十四大

　　二十世紀八十年代末、九十年代初，黨和國家的發(fā)展處于又一個(gè)緊要關(guān)頭。 

　　隨著(zhù)蘇聯(lián)的解體，東歐國家的劇變，國際社會(huì )主義運動(dòng)出現低潮，長(cháng)期以來(lái)的東西方兩極冷戰結束了。世界的這種大變動(dòng)、大改組，對中國有著(zhù)巨大的影響。一方面，世界出現多極化趨勢，西方國家加緊了對原社會(huì )主義國家的爭奪和滲透，一些發(fā)展中國家抓住經(jīng)濟全球化進(jìn)程加快的時(shí)機呈現強勁發(fā)展勢頭，中國盡管挫敗了西方國家的“制裁”，但面臨的嚴峻挑戰仍然存在。另一方面，這種復雜的形勢使相當一部分干部和群眾的思想發(fā)生困惑。一些人對社會(huì )主義前途缺乏信心，一些人對改革開(kāi)放提出了姓“社”還是姓“資”的疑問(wèn)，對黨的基本路線(xiàn)產(chǎn)生了動(dòng)搖。這樣，能不能在國內外的各種壓力和困難面前，毫不動(dòng)搖地堅持黨的基本路線(xiàn)，把改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設繼續推向前進(jìn)，就成為進(jìn)入二十世紀九十年代后黨必須解決的重大問(wèn)題。 

　　在此關(guān)鍵時(shí)刻，1992年初，鄧小平視察南方，發(fā)表了重要談話(huà)。 

　　1992年1月18日至2月21日，鄧小平先后視察武昌、深圳、珠海、上海等地。視察途中，他多次發(fā)表談話(huà)強調，黨的基本路線(xiàn)要管一百年，動(dòng)搖不得。改革開(kāi)放膽子要大一些，敢于試驗。判斷的標準，應該主要看是否有利于發(fā)展社會(huì )主義社會(huì )的生產(chǎn)力，是否有利于增強社會(huì )主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平。計劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì )主義與資本主義的本質(zhì)區別。社會(huì )主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。社會(huì )主義要贏(yíng)得與資本主義相比較的優(yōu)勢，就必須大膽吸收和借鑒人類(lèi)社會(huì )創(chuàng )造的一切文明成果，包括當今資本主義發(fā)達國家的一切反映現代社會(huì )化生產(chǎn)規律的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式和管理方法。中國要警惕右，但主要是防止“左”。要抓住時(shí)機，發(fā)展自己，關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟。發(fā)展才是硬道理。必須依靠科技和教育，經(jīng)濟發(fā)展才能快一點(diǎn)。要堅持兩手抓，一手抓改革開(kāi)放，一手抓打擊各種犯罪活動(dòng)。兩只手都要硬。在整個(gè)改革開(kāi)放過(guò)程中必須始終堅持四項基本原則，必須反對腐敗，廉政建設要作為大事來(lái)抓。中國的事情能不能辦好，從一定意義上說(shuō)，關(guān)鍵在人，說(shuō)到底，關(guān)鍵是我們共產(chǎn)黨內部要搞好。社會(huì )主義經(jīng)歷一個(gè)長(cháng)過(guò)程發(fā)展后必然代替資本主義。這是社會(huì )歷史發(fā)展不可逆轉的總趨勢。一些國家出現嚴重曲折，社會(huì )主義好像被削弱了，但人民經(jīng)受鍛煉，吸取教訓，將促使社會(huì )主義向著(zhù)更加健康的方向發(fā)展。我們搞社會(huì )主義才幾十年，還處在初級階段。鞏固和發(fā)展社會(huì )主義，需要幾代人、十幾代人，甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗。從現在起到下世紀中葉，將是很要緊的時(shí)期，我們要埋頭苦干。 

　　這些談話(huà)科學(xué)地總結黨的十一屆三中全會(huì )以來(lái)的基本實(shí)踐和基本經(jīng)驗，從理論上深刻回答了長(cháng)期困擾和束縛人們思想的許多重大認識問(wèn)題，是把改革開(kāi)放和現代化建設推向新階段的又一個(gè)解放思想、實(shí)事求是的宣言書(shū)。黨中央政治局認為，這篇談話(huà)不僅對當前的改革和發(fā)展，對開(kāi)好黨的十四大，具有十分重要的指導作用，而且對整個(gè)社會(huì )主義現代化建設事業(yè)，具有重大而深遠的意義。 

　　黨中央迅速將鄧小平的南方談話(huà)傳達到全黨，國務(wù)院也相繼作出一系列加快改革開(kāi)放和經(jīng)濟發(fā)展的決定。全黨以鄧小平南方談話(huà)精神為指導，進(jìn)一步統一思想，為開(kāi)好黨的十四大作了充分準備。 

　　1992年10月12日至18日，中國共產(chǎn)黨召開(kāi)第十四次全國代表大會(huì )。大會(huì )正式代表1989人，代表全國5100多萬(wàn)黨員。大會(huì )通過(guò)了江澤民作的《加快改革開(kāi)放和現代化建設步伐，奪取有中國特色社會(huì )主義事業(yè)的更大勝利》的報告，通過(guò)了關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》的決議，選舉了新一屆中央委員會(huì )和中央紀律檢查委員會(huì )。 

　　這次大會(huì )作出三項具有深遠意義的決策: 

　　一是確立鄧小平建設有中國特色社會(huì )主義理論在全黨的指導地位。江澤民在報告中回顧改革開(kāi)放十四年來(lái)的實(shí)踐，從發(fā)展道路、發(fā)展階段、根本任務(wù)、發(fā)展動(dòng)力、外部條件、政治保證、戰略步驟、領(lǐng)導和依靠力量、實(shí)現祖國統一九個(gè)方面，概括了建設有中國特色社會(huì )主義理論的主要內容；指出這個(gè)理論是在和平與發(fā)展成為時(shí)代主題的歷史條件下，在我國社會(huì )主義改革開(kāi)放和現代化建設的實(shí)踐過(guò)程中，在總結我國的歷史經(jīng)驗，并借鑒其他國家社會(huì )主義興衰成敗歷史經(jīng)驗的基礎上，逐步形成和發(fā)展起來(lái)的。它第一次比較系統地初步回答了中國這樣的經(jīng)濟文化比較落后的國家如何建設、鞏固和發(fā)展社會(huì )主義的一系列根本問(wèn)題，是馬克思列寧主義基本原理與當代中國實(shí)際和時(shí)代特征相結合的產(chǎn)物，是毛澤東思想的繼承和發(fā)展，是全黨和全國人民集體智慧的結晶，是中國共產(chǎn)黨和中國人民最可珍貴的精神財富。大會(huì )通過(guò)的黨章修正案，寫(xiě)入了建設有中國特色社會(huì )主義的理論和黨在社會(huì )主義初級階段的基本路線(xiàn)，確立了鄧小平建設有中國特色社會(huì )主義理論在全黨的指導地位。 

　　二是明確我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制。大會(huì )要求，圍繞社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的建立，要抓緊制定總體規劃，有計劃、有步驟地進(jìn)行相應的體制改革和政策調整。 

　　三是要求全黨抓住機遇，加快發(fā)展，集中精力把經(jīng)濟建設搞上去。大會(huì )一致認為，現在國內條件具備，國際環(huán)境有利，既有挑戰，更有機遇，是加快發(fā)展、深化改革，促進(jìn)社會(huì )全面進(jìn)步的好時(shí)機，要緊緊抓住這個(gè)有利時(shí)機。同時(shí)提出，九十年代我國經(jīng)濟的發(fā)展速度，應該從原定平均每年增長(cháng)6%，調整為8—9%；到二十世紀末，我國國民經(jīng)濟整體素質(zhì)和綜合國力將邁上一個(gè)新臺階，國民生產(chǎn)總值將超過(guò)原定比1980年翻兩番的目標，人民生活由溫飽進(jìn)入小康。 

　　大會(huì )決定不再設立中央顧問(wèn)委員會(huì )。從黨的十二大到十四大，中央顧問(wèn)委員會(huì )協(xié)助黨中央，為維護黨的團結和社會(huì )穩定，推進(jìn)改革開(kāi)放和現代化建設，做了大量卓有成效的工作，為黨、國家和人民建立了歷史性功績(jì)，出色地完成了自己的使命。 

　　黨的十四屆一中全會(huì )選舉江澤民、李鵬、喬石、李瑞環(huán)、朱镕基、劉華清、胡錦濤為中央政治局常委，江澤民為中央委員會(huì )總書(shū)記；決定江澤民為中央軍事委員會(huì )主席；批準尉健行為中央紀律檢查委員會(huì )書(shū)記。 

　　1993年3月舉行的八屆全國人大一次會(huì )議選舉江澤民為國家主席、國家中央軍事委員會(huì )主席，喬石為八屆全國人大常委會(huì )委員長(cháng)；決定李鵬為國務(wù)院總理。 

以鄧小平南方談話(huà)和黨的十四大為標志，中國社會(huì )主義改革開(kāi)放和現代化建設事業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段。

二、建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制過(guò)程中宏觀(guān)調控的成功實(shí)施

　　十四大以后，黨領(lǐng)導全國各族人民解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，繼續沿著(zhù)有中國特色社會(huì )主義道路闊步前進(jìn)。在建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的深刻變革進(jìn)程中，既實(shí)現經(jīng)濟快速增長(cháng)，又成功地進(jìn)行宏觀(guān)調控，在各個(gè)領(lǐng)域取得了巨大成就。 

　　為落實(shí)抓住機遇，加快發(fā)展的決策，國務(wù)院調整經(jīng)濟發(fā)展計劃，作出了加快發(fā)展的各項部署。1993年11月，黨的十四屆三中全會(huì )通過(guò)關(guān)于建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制若干問(wèn)題的決定，使十四大提出的經(jīng)濟體制改革目標和基本原則具體化。決定指出:社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟是同社會(huì )主義基本制度結合在一起的，建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，就是要使市場(chǎng)在國家宏觀(guān)調控下對資源配置起基礎性作用。為實(shí)現這個(gè)目標，必須堅持以公有制為主體、多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的方針，進(jìn)一步轉換國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制，建立適應市場(chǎng)經(jīng)濟要求，產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現代企業(yè)制度。這個(gè)決定勾畫(huà)了社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的基本框架，規定了國有企業(yè)改革的基本方向，是九十年代進(jìn)行經(jīng)濟體制改革的行動(dòng)綱領(lǐng)。 

　　按照建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的要求，從1994年起，國有企業(yè)改革從以往的放權讓利、政策調整進(jìn)入到轉換機制、制度創(chuàng )新階段。國務(wù)院和各地先后選擇2700多戶(hù)國有企業(yè)進(jìn)行建立現代企業(yè)制度試點(diǎn)，推行公司制、股份制改革，為建立現代企業(yè)制度進(jìn)行了有益探索，出現了邯鄲鋼鐵總廠(chǎng)等一批在市場(chǎng)競爭中經(jīng)濟效益連年提高的先進(jìn)典型。 

　　同時(shí)，黨中央和國務(wù)院還大步推進(jìn)財政、稅收、金融、外貿、外匯、計劃、投資、價(jià)格、流通、住房和社會(huì )保障等方面的體制改革。糧、棉、油等主要農產(chǎn)品，鋼材等重要生產(chǎn)資料的價(jià)格相繼放開(kāi)；中央銀行的職能加強，商業(yè)銀行的企業(yè)化改革逐步推進(jìn)；外貿體制和外匯管理體制改革取得重大進(jìn)展。國家宏觀(guān)調控體系逐步健全，市場(chǎng)在資源配置中的基礎性作用明顯增強，加快經(jīng)濟發(fā)展的條件更加具備。廣大干部群眾熱情高漲，中國大地呈現改革開(kāi)放全面推進(jìn)、經(jīng)濟建設迅猛發(fā)展的蓬勃景象。 

　　在加快改革和經(jīng)濟發(fā)展的過(guò)程中，由于一些地方和部門(mén)對鄧小平南方談話(huà)精神理解不夠全面，認識上發(fā)偏差，同時(shí)由于舊的調控機制逐漸失效，新的宏觀(guān)調控機制尚未完善，致使一些新的問(wèn)題出現，影響了國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。這主要是房地產(chǎn)熱、開(kāi)發(fā)區熱以及亂集資、亂拆借、亂設金融機構等，投資規模過(guò)度擴大，物價(jià)上漲和通貨膨脹呈現加速之勢。黨中央及時(shí)發(fā)現這些問(wèn)題，果斷作出加強宏觀(guān)調控的決策。 

　　從1992年起，以江澤民為核心的黨中央就一再提醒全黨，要防止發(fā)生經(jīng)濟過(guò)熱現象，把經(jīng)濟發(fā)展的好勢頭保持下去。1993年3月，黨中央著(zhù)手解決亂集資、亂拆借和經(jīng)濟過(guò)熱問(wèn)題。6月，中央決定加強宏觀(guān)調控力度，突出抓金融工作，并頒布了一系列加強和改善宏觀(guān)調控的措施。這主要包括實(shí)行適度從緊的財政政策和貨幣政策，整頓金融秩序和流通環(huán)節，控制投資規模，加強價(jià)格監督等。這次宏觀(guān)調控，除采取必要的行政手段和組織措施外，主要著(zhù)眼于從加快新舊體制轉換中找出路，運用經(jīng)濟辦法把改進(jìn)和加強宏觀(guān)調控、解決經(jīng)濟中的突出問(wèn)題，變成加快改革、建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的動(dòng)力。 

　　在進(jìn)行宏觀(guān)調控過(guò)程中，黨中央牢牢把握抓住機遇、深化改革、擴大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展、保持穩定的指導方針。1995年9月，黨的十四屆五中全會(huì )通過(guò)關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第九個(gè)五年計劃和2010年遠景目標的建議，并提出要實(shí)現從傳統的計劃經(jīng)濟體制向社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制、從粗放型增長(cháng)方式向集約型增長(cháng)方式的兩個(gè)根本轉變。江澤民就社會(huì )主義現代化建設中若干重大關(guān)系問(wèn)題作了闡述，其中最主要的是正確處理改革、發(fā)展、穩定的關(guān)系，強調改革是動(dòng)力，發(fā)展是目的，穩定是前提，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì )可承受的程度協(xié)調統一起來(lái)。做到在政治和社會(huì )穩定中推進(jìn)改革和發(fā)展，在改革和發(fā)展的推進(jìn)中實(shí)現政治和社會(huì )的長(cháng)期穩定。 

　　經(jīng)過(guò)三年的努力，宏觀(guān)調控取得顯著(zhù)成效。過(guò)度投資得到控制，金融秩序迅速好轉，物價(jià)漲幅明顯回落，通貨膨脹得到抑制。與此同時(shí)，依然保持了較高的經(jīng)濟發(fā)展速度，實(shí)現了從發(fā)展過(guò)快到“高增長(cháng)、低通脹”的“軟著(zhù)陸”，避免了大起大落。這在建國以來(lái)是沒(méi)有過(guò)的。 

與此同時(shí)，黨中央堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，加強宣傳思想工作和社會(huì )主義精神文明建設，1996年10月，黨的十四屆六中全會(huì )專(zhuān)門(mén)就加強社會(huì )主義精神文明建設作出決議，對新形勢下的精神文明建設做了具體部署和規劃，強調要以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以?xún)?yōu)秀的作品鼓舞人，培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會(huì )主義公民。這個(gè)決議的貫徹，使社會(huì )主義精神文明建設得到進(jìn)一步加強，為繼續深化改革，加快發(fā)展，創(chuàng )造了良好氛圍。 

三、“一國兩制”構想和香港、澳門(mén)回歸祖國 

　　進(jìn)入歷史新時(shí)期后，完成祖國統一大業(yè)成為中國人民的迫切要求。鄧小平從維護祖國和中華民族的根本利益出發(fā)，尊重歷史和現實(shí)，以偉大政治家、戰略家的遠見(jiàn)卓識，提出了“一國兩制”的創(chuàng )造性構想。 

　　這個(gè)構想，首先是針對臺灣問(wèn)題提出來(lái)的，是黨中央經(jīng)過(guò)長(cháng)期醞釀，認識逐步深化的結果。早在1955年，黨中央就提出用和平方式解放臺灣的設想，接著(zhù)又提出準備同國民黨進(jìn)行第三次合作，并為此做了大量工作。十一屆三中全會(huì )以后，國內外形勢發(fā)生深刻變化，為爭取和平解決臺灣問(wèn)題提供了有利條件。1979年元旦，全國人大常委會(huì )發(fā)表《告臺灣同胞書(shū)》，表達了大陸人民對臺灣同胞的思念之情，宣布了尊重臺灣現狀，爭取用和平方式統一祖國的方針，并建議兩岸實(shí)行通航、通郵、通商，以利雙方同胞直接接觸，進(jìn)行交流。1981年9月30日，全國人大常委會(huì )委員長(cháng)葉劍英發(fā)表談話(huà)，就實(shí)現祖國和平統一問(wèn)題提出九條方針政策。其中包括:建議舉行國共兩黨對等談判，實(shí)行第三次合作；國家實(shí)現統一后，臺灣可作為特別行政區，享有高度自治權，現行社會(huì )、經(jīng)濟制度不變，并可保留軍隊等等。此后不久，鄧小平把上述方針明確概括為“一國兩制”，為完成祖國統一大業(yè)指明了正確道路。 

　　“一國兩制”構想首先被成功地運用于解決香港和澳門(mén)問(wèn)題。香港和澳門(mén)自古以來(lái)就是中國領(lǐng)土，后被英國和葡萄牙殖民主義者通過(guò)一系列不平等條約強占。中國人民一直強烈地期盼能收回這兩塊領(lǐng)土。但在長(cháng)期積弱積貧的舊中國，這種愿望無(wú)法實(shí)現。到八十年代，解決香港和澳門(mén)問(wèn)題的時(shí)機漸趨成熟。 

　　按照“一國兩制”構想，中國政府通過(guò)外交談判終于成功地解決了香港回歸問(wèn)題。1984年12月，中英兩國政府正式簽署聯(lián)合聲明，宣布中華人民共和國政府將于1997年7月1日對香港恢復行使主權，設立直轄于中央人民政府的香港特別行政區。香港特別行政區享有高度的自治權，現行的社會(huì )、經(jīng)濟制度不變，生活方式不變。隨后，全國人民代表大會(huì )根據“一國兩制”、“港人治港”和高度自治的原則，起草并通過(guò)了《中華人民共和國香港特別行政區基本法》。按照中英聯(lián)合聲明和《基本法》的原則，中國政府排除各種阻力，有條不紊地進(jìn)行香港回歸的準備工作。 

　　同樣本著(zhù)“一國兩制”原則，1987年4月，中國和葡萄牙兩國政府簽署了關(guān)于澳門(mén)問(wèn)題的聯(lián)合聲明，宣布中華人民共和國將于1999年12月20日對澳門(mén)恢復行使主權。全國人大隨后起草并通過(guò)澳門(mén)特別行政區基本法。 

　　香港和澳門(mén)問(wèn)題的解決，不僅使祖國統一大業(yè)邁出重要一步，而且也為國際社會(huì )以和平方式解決國家間的歷史遺留問(wèn)題，提供了新的范例。 

　　1997年7月1日，中國人民終于迎來(lái)期盼已久的時(shí)刻。在如期舉行的香港政權交接儀式上，江澤民莊嚴宣告:“中國對香港恢復行使主權。中華人民共和國香港特別行政區正式成立?！滨r艷的五星紅旗和香港特別行政區區旗在雄壯的國歌聲中升起，五洲四海，萬(wàn)眾矚目，神州大地，一片歡騰。歷經(jīng)百年滄桑的香港終于回到祖國懷抱，中國人民終于洗雪香港被侵占的百年國恥。 

　　1999年12月20日，中國和葡萄牙兩國政府在澳門(mén)也如期舉行了政權交接儀式。澳門(mén)的回歸，標志著(zhù)在中國國土上徹底結束了外國列強的占領(lǐng)。這是舊中國的政府不能也不敢解決的問(wèn)題，是中國共產(chǎn)黨對于中華民族的歷史性貢獻。 

　　在香港、澳門(mén)回歸過(guò)程中，大陸與臺灣的關(guān)系也逐漸朝著(zhù)“一國兩制”、和平統一的方向發(fā)展。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人不斷通過(guò)各種渠道，呼吁臺灣當局盡早結束與大陸的分裂狀態(tài)，實(shí)現祖國的完全統一。同時(shí)還多次表明:不能允許有“兩個(gè)中國”或“一中一臺”，堅決反對“臺灣獨立”；用什么方式解決臺灣問(wèn)題，完全是中國的內政，決不允許任何外國干涉。1995年1月30日，江澤民發(fā)表《為促進(jìn)祖國統一大業(yè)的完成而繼續奮斗》的重要講話(huà)，就現階段進(jìn)一步發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國和平統一進(jìn)程提出八項主張。這一講話(huà)充分體現了黨和政府解決臺灣問(wèn)題的一貫性和連續性，體現了發(fā)展兩岸關(guān)系、促進(jìn)祖國統一的決心和誠意，是解決臺灣問(wèn)題的綱領(lǐng)性文件。 

　　在“和平統一、一國兩制”基本方針指引下，經(jīng)過(guò)海峽兩岸同胞、港澳同胞和海外僑胞的共同努力，祖國大陸與臺灣結束了長(cháng)期隔絕局面，兩岸人員往來(lái)以及經(jīng)濟、文化、體育等各領(lǐng)域的交流蓬勃發(fā)展。兩岸經(jīng)濟相互促進(jìn)、互利互補的局面初步形成。少數“臺獨”勢力的分裂企圖不斷受到有力打擊。2000年3月以來(lái)，臺灣政局發(fā)生了變化。黨中央繼續重申:一個(gè)中國的原則是和平統一的基礎和前提，在這個(gè)基礎上進(jìn)行海峽兩岸的對話(huà)和談判，什么問(wèn)題都可以談。我們寄希望于臺灣當局，更寄希望于臺灣人民。中國共產(chǎn)黨將同包括臺灣同胞在內的全體中華兒女一道，堅決阻止任何制造分裂的圖謀，為盡早解決臺灣問(wèn)題，完成祖國統一大業(yè)而不懈奮斗。 

四、黨的十五大和跨世紀發(fā)展戰略

　　以江澤民為核心的黨中央不但努力促進(jìn)改革和發(fā)展，而且考慮著(zhù)怎樣迎接新世紀的到來(lái)。在世紀之交召開(kāi)的黨的十五大，高舉鄧小平理論偉大旗幟，為我國社會(huì )主義改革開(kāi)放和現代化建設的跨世紀發(fā)展作出全面部署，把建設有中國特色社會(huì )主義事業(yè)全面推向新的世紀。 

　　經(jīng)過(guò)八十年代以來(lái)的努力奮斗，特別是經(jīng)過(guò)九十年代以來(lái)的加速發(fā)展，到1995年，我國經(jīng)濟提前實(shí)現原定2000年比1980年翻兩番的目標。在此基礎上，黨中央進(jìn)一步提出:到2010年實(shí)現國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，為下世紀中葉基本實(shí)現現代化奠定堅實(shí)的基礎。 

　　正當全國人民為實(shí)現跨世紀的目標而奮力前進(jìn)的時(shí)候，1997年2月19日，中國改革開(kāi)放和現代化建設的總設計師鄧小平逝世，全國各族人民陷于極大的悲痛中。中國共產(chǎn)黨能否繼續沿著(zhù)鄧小平開(kāi)辟的建設有中國特色社會(huì )主義道路走下去，引起全世界的關(guān)注。對此，江澤民代表黨中央明確宣告:更高地舉起鄧小平建設有中國特色社會(huì )主義理論的偉大旗幟，更好地貫徹執行黨的基本路線(xiàn)，這是我們黨中央領(lǐng)導集體堅定不移的決心和信念，也是全黨全軍全國各族人民的共識和愿望。 

　　1997年9月12日至18日，中國共產(chǎn)黨召開(kāi)第十五次全國代表大會(huì )。與會(huì )代表2048人，代表全國5800多萬(wàn)黨員。大會(huì )通過(guò)了江澤民作的《高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設有中國特色社會(huì )主義事業(yè)全面推向二十一世紀》的報告，通過(guò)了關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程修正案》的決議、關(guān)于中央紀律檢查委員會(huì )工作報告的決議，選舉了新一屆中央委員會(huì )、中央紀律檢查委員會(huì )。 

　　大會(huì )首次使用“鄧小平理論”這個(gè)科學(xué)稱(chēng)謂，把這一理論作為指引黨繼續前進(jìn)的旗幟。江澤民指出:旗幟問(wèn)題至關(guān)緊要。旗幟就是方向，旗幟就是形象。堅持十一屆三中全會(huì )以來(lái)的路線(xiàn)不動(dòng)搖，就是高舉鄧小平理論的旗幟不動(dòng)搖。鄧小平同志逝世后，全黨在這個(gè)問(wèn)題上尤其要有高度的自覺(jué)性和堅定性。江澤民強調:馬克思列寧主義同中國實(shí)際相結合有兩次歷史性飛躍，產(chǎn)生了兩大理論成果。第一次飛躍的理論成果是毛澤東思想。第二次飛躍的理論成果是鄧小平理論。這兩大理論成果都是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗和集體智慧的結晶。在當代中國，只有把馬克思主義同當代中國實(shí)踐和時(shí)代特征結合起來(lái)的鄧小平理論，而沒(méi)有別的理論能夠解決社會(huì )主義的前途和命運問(wèn)題。鄧小平理論圍繞什么是社會(huì )主義、怎樣建設社會(huì )主義這個(gè)根本問(wèn)題，第一次比較系統地初步回答了中國社會(huì )主義建設的一系列基本問(wèn)題，因而是當代中國的馬克思主義，是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段。大會(huì )通過(guò)的《中國共產(chǎn)黨章程修正案》把鄧小平理論確立為黨的指導思想，明確規定中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論作為自己的行動(dòng)指南。 

　　大會(huì )在進(jìn)一步闡述了社會(huì )主義初級階段理論后，明確指出:建設有中國特色社會(huì )主義的經(jīng)濟、政治和文化的基本目標、基本政策，有機統一，不可分割，構成黨在社會(huì )主義初級階段的基本綱領(lǐng)。這個(gè)綱領(lǐng)，是鄧小平理論的重要內容，是黨的基本路線(xiàn)在經(jīng)濟、政治、文化等方面的展開(kāi)，是這些年來(lái)最主要經(jīng)驗的總結。 

　　大會(huì )規定了我國跨世紀發(fā)展的戰略部署，指出從現在起到下世紀的前十年，是我國實(shí)現現代化建設第二步戰略目標、向第三步戰略目標邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期，建立比較完善的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，保持國民經(jīng)濟持續快速健康發(fā)展，是必須解決好的兩大課題。為此，一定要牢牢抓住歷史機遇，開(kāi)拓前進(jìn)，堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的改革方向，使改革在一些重大方面取得新的突破，并在優(yōu)化經(jīng)濟結構、發(fā)展科學(xué)技術(shù)和提高對外開(kāi)放水平等方面取得重大進(jìn)展。實(shí)現這些任務(wù)和目標，關(guān)鍵在于堅持、加強和改善黨的領(lǐng)導，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，從嚴治黨，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強黨的凝聚力和戰斗力，進(jìn)一步把黨建設好。 

　　大會(huì )還就社會(huì )主義初級階段的所有制結構和公有制實(shí)現形式、推進(jìn)政治體制改革、依法治國、建設社會(huì )主義法治國家等問(wèn)題提出了新的論斷，指出:公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是我國社會(huì )主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度。公有制經(jīng)濟不僅包括國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟，還包括混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分。國有經(jīng)濟起主導作用，主要體現在控制力上。公有制實(shí)現形式可以而且應當多樣化，非公有制經(jīng)濟是我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要組成部分。依法治國，是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略，是發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的客觀(guān)需要，是社會(huì )文明進(jìn)步的重要標志，是國家長(cháng)治久安的重要保障。這些論斷，是黨在社會(huì )主義理論問(wèn)題上的又一次思想解放和認識深化。 

　　黨的十五屆一中全會(huì )選舉江澤民、李鵬、朱镕基、李瑞環(huán)、胡錦濤、尉健行、李嵐清為中央政治局常委，江澤民為中央委員會(huì )總書(shū)記；決定江澤民為中央軍事委員會(huì )主席；批準尉健行為中央紀律檢查委員會(huì )書(shū)記。 

　　1998年3月，九屆全國人大一次會(huì )議選舉江澤民為國家主席、國家中央軍事委員會(huì )主席，李鵬為九屆全國人大常委會(huì )委員長(cháng)；決定朱镕基為國務(wù)院總理。 

　　黨的十五大在世紀之交的關(guān)鍵時(shí)刻，繼承鄧小平遺志，承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)，明確回答了中國的改革開(kāi)放和現代化建設繼續向前發(fā)展的一系列重大理論問(wèn)題和政策問(wèn)題，從思想上、政治上、組織上為我國的跨世紀發(fā)展提供了根本保證。以這次大會(huì )為標志，黨進(jìn)入了高舉鄧小平理論旗幟、推動(dòng)建設有中國特色社會(huì )主義事業(yè)跨世紀發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。 

　　在邁向新世紀的征途上，全黨按照十五大確定的發(fā)展部署，堅定地推進(jìn)改革開(kāi)放和現代化建設，在紛繁復雜的國際國內條件下，面對來(lái)自經(jīng)濟、政治和自然界等方面的嚴峻挑戰，取得了一系列重大勝利。 

　　1997年下半年，東南亞國家爆發(fā)金融危機，很快波及整個(gè)亞洲和世界其他地區，造成國際金融市場(chǎng)持續動(dòng)蕩，世界經(jīng)濟受到嚴重沖擊。由于國際市場(chǎng)萎縮等因素，我國外貿進(jìn)出口總額呈下降趨勢，經(jīng)濟建設遇到嚴重困難。面對這一沖擊，黨中央當即提出“堅定信心，心中有數，未雨綢繆，沉著(zhù)應付，埋頭苦干，趨利避害”的指導方針，果斷采取擴大國內需求的措施，實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，決定由中央財政向商業(yè)銀行增發(fā)長(cháng)期建設國債，增加投資，加強基礎設施建設；同時(shí)，增加中低收入者的收入，改善人民生活；并采取出口退稅、打擊走私等措施，千方百計增加出口，從多方面拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。這些對策很快見(jiàn)效，1997年后，經(jīng)濟持續增長(cháng)，人民生活相應改善，外貿出口從1999年下半年開(kāi)始大幅度回升，國家外匯儲備增加。在周邊許多國家因這場(chǎng)危機而出現經(jīng)濟衰退、貨幣大幅度貶值的情況下，中國實(shí)現了人民幣不貶值的承諾，為緩解這場(chǎng)影響全球的風(fēng)暴承擔了風(fēng)險，付出了代價(jià)，作出了積極貢獻。全世界都看到，中國的確是一個(gè)負責任的大國，是一個(gè)不可缺少的重要穩定因素。中國的國際地位和威望進(jìn)一步提高。 

　　伴隨亞洲金融危機的沖擊，1998年夏，我國又遇到一場(chǎng)歷史罕見(jiàn)的特大洪澇災害。長(cháng)江、嫩江、松花江發(fā)生超歷史紀錄的特大洪水。珠江流域的西江和福建閩江也一度發(fā)生大洪水。受災人口達二億二千三百萬(wàn)。面對特大洪水的襲擊，黨中央和國務(wù)院審時(shí)度勢，正確判斷，周密部署。黨和國家領(lǐng)導人多次親臨抗洪第一線(xiàn)，各級領(lǐng)導干部紛紛奔赴現場(chǎng)，同廣大軍民一道頑強奮戰。人民解放軍和武警部隊出動(dòng)三十余萬(wàn)官兵參加抗洪斗爭，起到了中流砥柱的作用。全國上下萬(wàn)眾一心，軍民協(xié)同作戰，終于奪取抗洪搶險斗爭的全面勝利。 

　　1999年，黨中央還統攬全局，針對國內外一系列突發(fā)事件，領(lǐng)導全國人民及時(shí)果斷地進(jìn)行了三項重大政治斗爭:一是針對以李登輝為首的臺灣分裂勢力公開(kāi)將兩岸關(guān)系界定為“特殊的國與國關(guān)系”，組織全國各界開(kāi)展對“兩國論”的批判；二是針對少數人利用“法輪功”蠱惑人心，破壞社會(huì )穩定的事件，及時(shí)發(fā)動(dòng)社會(huì )各界揭批“法輪功”歪理邪說(shuō)，取締“法輪功”邪教組織，維護了社會(huì )穩定；三是針對以美國為首的北約集團轟炸我駐南斯拉夫使館的野蠻行徑，開(kāi)展堅決斗爭，維護了國家主權和民族尊嚴。 

　　上述勝利的取得和一系列重大斗爭的開(kāi)展，充分顯示了社會(huì )主義制度的優(yōu)越性和黨中央駕馭全局、解決復雜問(wèn)題的能力，使黨和人民在推進(jìn)改革開(kāi)放和現代化建設，實(shí)現跨世紀發(fā)展奮斗目標的道路上更加充滿(mǎn)信心。 

五、按照“三個(gè)代表”要求，推進(jìn)黨的建設新的偉大工程 

　　二十世紀八十年代末、九十年代初國內國際發(fā)生嚴重政治風(fēng)波后，黨之所以能夠在異常復雜的環(huán)境中經(jīng)受住嚴峻考驗，在邁向新世紀的道路上勝利前進(jìn)，關(guān)鍵在于不斷加強了自身建設，為實(shí)現跨世紀的宏偉目標提供了根本保證。 

　　面對當代世界的新變化，面對新形勢和新任務(wù)的考驗，以江澤民為核心的中央領(lǐng)導集體在全面堅持黨的基本路線(xiàn)，繼續抓住經(jīng)濟建設這個(gè)中心的同時(shí)，更加重視黨的自身建設，注重加強思想政治工作，先后采取了一系列有力措施:堅持用鄧小平理論武裝全黨、教育干部和人民；加強黨風(fēng)和廉政建設，密切黨同人民群眾的聯(lián)系；堅持正確的輿論導向，深入進(jìn)行愛(ài)國主義、集體主義、社會(huì )主義和艱苦創(chuàng )業(yè)精神的教育；廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，集中宣傳一大批體現時(shí)代精神的先進(jìn)典型，努力豐富人們的精神文化生活。這些措施使黨的自身建設、黨的思想政治和宣傳教育工作，以及社會(huì )主義精神文明建設，都得到明顯加強，保證了改革和建設事業(yè)的健康發(fā)展。 

　　1994年9月，黨的十四屆四中全會(huì )把黨的建設提到新的偉大工程的高度，決定在以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導集體成功地實(shí)施黨的建設偉大工程的基礎上，把以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導集體開(kāi)創(chuàng )的黨的建設新的偉大工程繼續推向前進(jìn)。黨的十五大明確提出，要把黨建設成為用鄧小平理論武裝起來(lái)、全心全意為人民服務(wù)、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經(jīng)受住各種風(fēng)險、始終走在時(shí)代前列的馬克思主義政黨。按照這一總目標，圍繞不斷提高領(lǐng)導水平和執政水平，不斷增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力這兩大歷史性課題，黨中央全面推進(jìn)黨的建設，特別是不斷加大黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的力度，堅持從嚴治黨方針，努力保持黨的先進(jìn)性和純潔性。治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴；治黨始終堅強有力，治國必會(huì )正確有效。黨領(lǐng)導改革開(kāi)放和現代化建設的實(shí)踐，再次證明了這一歷史經(jīng)驗。 

　　為推進(jìn)黨的建設新的偉大工程，黨中央根據對歷史經(jīng)驗的總結，對黨的各級干部特別是高級干部提出了更加嚴格的要求，并采取一系列措施，實(shí)現各級領(lǐng)導層的新老合作和交替。一大批中青年干部走上各級領(lǐng)導崗位，各級領(lǐng)導班子和整個(gè)干部隊伍在改革開(kāi)放和現代化建設的實(shí)踐中鍛煉成長(cháng)，涌現出孔繁森等一批深受人民愛(ài)戴的優(yōu)秀干部。這是黨能夠始終得到人民群眾真心擁護的一個(gè)不可缺少的因素。一支堅決貫徹執行黨的基本路線(xiàn)的高素質(zhì)干部隊伍，成為黨能夠走在時(shí)代前列，經(jīng)受住各種風(fēng)險考驗，實(shí)現跨世紀宏偉目標的可靠保證。 

　　根據黨的十五大確定的任務(wù)，從1998年11月開(kāi)始，全黨在縣級以上黨政領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部中集中時(shí)間，分期分批開(kāi)展以講學(xué)習、講政治、講正氣為主要內容的黨性黨風(fēng)教育。黨中央對這次“三講”教育高度重視，作出全面部署，進(jìn)行精心指導。中央政治局常委帶頭認真總結經(jīng)驗，檢查和改進(jìn)工作中的不足，深入思考改革和發(fā)展中的一些重大戰略性問(wèn)題，推動(dòng)“三講”教育扎實(shí)、有序地開(kāi)展，并分別到7個(gè)縣(市)進(jìn)行調研，指導工作。全黨共有70萬(wàn)黨政領(lǐng)導干部參加了“三講”教育，其中省部級領(lǐng)導班子成員達2100多人。黨內外干部和群眾對“三講”教育十分關(guān)注，表現出很高的參與熱情，僅直接聽(tīng)動(dòng)員報告、參加民主測評和幫助整改的就有500萬(wàn)人以上。廣大干部在“三講”教育中切實(shí)拿起批評與自我批評的武器，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，查找領(lǐng)導工作中及自身存在的問(wèn)題，開(kāi)展積極健康的思想斗爭，普遍受到一次深刻的馬克思主義教育，在堅持群眾路線(xiàn)和黨的民主集中制等方面有明顯提高，經(jīng)受了一次黨內政治生活的嚴格鍛煉?！叭v”教育中思想上、作風(fēng)上的收獲，不斷轉化成廣大干部求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取、廉潔自律、不怕困難、勇挑重擔的實(shí)際行動(dòng)。許多黨外人士反映，共產(chǎn)黨花這么大力量，在領(lǐng)導干部中進(jìn)行這樣認真的自我教育，顯示了共產(chǎn)黨人敢于揭露并解決自身問(wèn)題的勇氣和氣魄。 

　　實(shí)踐證明，進(jìn)行“三講”教育，是促進(jìn)提高黨的領(lǐng)導水平和執政水平，增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，有效推進(jìn)黨的建設新的偉大工程的正確決策，是新形勢下加強黨的建設特別是領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部思想政治建設的一次創(chuàng )造性探索和成功實(shí)踐，是延安整風(fēng)精神和黨的“三大作風(fēng)”在歷史新時(shí)期的豐富和發(fā)揚。 

　　面對即將到來(lái)的新世紀，基于對國內外形勢、黨肩負的歷史任務(wù)、黨自身建設實(shí)際的清醒認識和準確把握，江澤民在2000年春進(jìn)一步提出:只要我們黨始終成為中國先進(jìn)社會(huì )生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、中國最廣大人民的根本利益的忠實(shí)代表，我們黨就能永遠立于不敗之地。這“三個(gè)代表”的思想和要求，進(jìn)一步回答了在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，“建設一個(gè)什么樣的黨和怎樣建設黨”這一直接關(guān)系黨和國家前途命運的重大問(wèn)題。它是深入思考世界社會(huì )主義運動(dòng)歷史經(jīng)驗，深刻總結我們黨近八十年歷史經(jīng)驗，特別是推進(jìn)黨的建設新的偉大工程的成功經(jīng)驗作出的科學(xué)結論；是對黨的性質(zhì)、根本宗旨和根本任務(wù)的新概括，對馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的新發(fā)展，對新時(shí)期黨的建設和建設有中國特色社會(huì )主義事業(yè)各項工作提出的新要求；是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。 

　　“三個(gè)代表”的重要思想提出后，全黨進(jìn)行認真學(xué)習，并以此為思想武器和行動(dòng)指南開(kāi)展深入的思想政治教育。2000年底，中央進(jìn)一步?jīng)Q定，用兩年左右的時(shí)間，在全國農村開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習教育活動(dòng)，全面加強農村基層黨組織建設。這些推進(jìn)黨的建設新的偉大工程的有力措施，為全黨在充滿(mǎn)希望和挑戰的二十一世紀完成自己光榮的歷史使命，作了最重要的思想理論準備。 

六、高舉鄧小平理論旗幟，把建設有中國特色社會(huì )主義事業(yè)推向前進(jìn) 

　　在二十世紀的最后十年，以江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導集體高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線(xiàn)，在關(guān)系黨和國家興旺發(fā)達的重大戰略問(wèn)題上作出一系列重要決策，全面推進(jìn)了建設有中國特色社會(huì )主義事業(yè)。

　　——確立鄧小平理論在全黨的指導地位，堅定不移地把鄧小平理論作為黨和國家的行動(dòng)指南。1989年9月，黨中央明確提出，鄧小平關(guān)于建設有中國特色社會(huì )主義的理論是指引我們繼續前進(jìn)的旗幟?！多囆∑轿倪x》第三卷出版后，全黨興起學(xué)習高潮。黨的十四大確立了鄧小平建設有中國特色社會(huì )主義理論在全黨的指導地位，十五大把鄧小平理論同馬克思列寧主義、毛澤東思想一起作為黨的指導思想寫(xiě)入黨章，要求全黨堅持并在實(shí)踐中繼續豐富和創(chuàng )造性地發(fā)展鄧小平理論。這些重大決策，提高了全黨學(xué)習貫徹鄧小平理論的自覺(jué)性和堅定性。 

　　——堅持以經(jīng)濟建設為中心，促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )全面發(fā)展。黨的十四大進(jìn)一步作出抓住機遇，加快發(fā)展的決策。中央先后實(shí)施科教興國戰略和可持續發(fā)展戰略，推動(dòng)社會(huì )全面進(jìn)步，努力實(shí)現社會(huì )、經(jīng)濟、人口及環(huán)境與生態(tài)的協(xié)調發(fā)展；果斷地進(jìn)行宏觀(guān)調控，順利地實(shí)現了經(jīng)濟發(fā)展的軟著(zhù)陸；面對亞洲金融危機的沖擊和我國經(jīng)濟存在的突出問(wèn)題，實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，保持了經(jīng)濟的較快發(fā)展，提高了我國的國際地位；適應經(jīng)濟全球化和科技發(fā)展的趨勢，實(shí)行“走出去”戰略，促進(jìn)了外向型經(jīng)濟的發(fā)展；不失時(shí)機地提出實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略，進(jìn)一步加快中西部地區改革開(kāi)放步伐，為實(shí)現東西部地區協(xié)調發(fā)展和共同富裕，加強民族團結，保持社會(huì )穩定和邊防鞏固，展示了光明前景。 

　　——大力推進(jìn)改革開(kāi)放，使社會(huì )主義經(jīng)濟制度不斷完善。中央適時(shí)提出建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的改革目標，逐步確立其基本框架。堅持公有制為主體，多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展，加快推進(jìn)國有企業(yè)改革和財政、稅收、金融、外貿體制以及住房、社會(huì )保障制度等一系列改革，到2000年底，基本實(shí)現了大多數國有大中型虧損企業(yè)擺脫困境、大多數國有大中型企業(yè)初步建立現代企業(yè)制度的目標。黨中央還堅持正確處理社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下出現的人民內部矛盾，采取各種措施確保社會(huì )穩定。國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作普遍加強，城市居民最低生活保障制度進(jìn)一步健全。農產(chǎn)品流通體制改革穩步推進(jìn)，農業(yè)基礎地位切實(shí)加強，實(shí)現了糧食等主要農產(chǎn)品由長(cháng)期短缺到總量平衡有余的歷史性轉變，農村貧困人口的溫飽問(wèn)題基本得到解決。主要工農業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量均已位居世界前列，長(cháng)期以來(lái)的商品短缺狀況基本結束。全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開(kāi)放格局基本形成。 

　　——穩步推進(jìn)政治體制改革，努力完善社會(huì )主義政治制度。黨的十五大提出依法治國的基本方略后，人民代表大會(huì )制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作與政治協(xié)商制度進(jìn)一步完善，愛(ài)國統一戰線(xiàn)更加壯大，城鄉基層的民主建設逐步加強。各級政府職能進(jìn)一步轉變，通過(guò)精簡(jiǎn)，機構設置更趨合理。有中國特色的社會(huì )主義法律體系框架基本形成。 

　　——堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，切實(shí)加強社會(huì )主義精神文明建設。1991年7月，中央提出建設有中國特色社會(huì )主義的文化，必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想為指導，不能搞指導思想的多元化。十四屆六中全會(huì )決定把社會(huì )主義精神文明建設作為一項重大戰略任務(wù)，并作了具體部署和規劃。十五大進(jìn)一步提出，必須大力提高全民族的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。這些重大決策，為經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步提供了強大精神動(dòng)力。 

　　——堅持正確的民族和宗教政策，加快民族地區的經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步。1992年1月，中央提出繼續鞏固和發(fā)展平等、團結、互助、共同發(fā)展、共同繁榮的社會(huì )主義民族關(guān)系，堅持和完善民族區域自治制度，加快民族地區的經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步。1994年以來(lái)，中央先后決定全國對口幫助西藏建設、沿海省市對口幫助少數民族地區建設，取得顯著(zhù)成效。黨采取正確的宗教政策，積極引導宗教與社會(huì )主義社會(huì )相適應，鞏固和發(fā)展與宗教界的愛(ài)國統一戰線(xiàn)，維護了社會(huì )穩定和民族團結。 

　　——堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導，全面推進(jìn)軍隊的革命化、現代化、正規化建設。按照政治合格、軍事過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明、保障有力的總要求，人民解放軍進(jìn)行了以裁減員額50萬(wàn)為主要任務(wù)的體制編制調整和改革，向質(zhì)量建軍、科技強軍的有中國特色的精兵之路邁進(jìn)，為捍衛國家主權和安全，保衛人民利益，支援國家經(jīng)濟建設，作出了重大貢獻。 

　　——堅持“一國兩制”方針，不斷推進(jìn)祖國統一大業(yè)。在實(shí)現香港、澳門(mén)回歸祖國后，開(kāi)創(chuàng )了香港、澳門(mén)和祖國內地共同發(fā)展的新紀元，保持了香港和澳門(mén)的繁榮穩定。在對臺問(wèn)題上，中央作出一系列重大決策和工作部署，有力地捍衛了一個(gè)中國原則和臺灣作為中國一部分的地位，推動(dòng)了兩岸關(guān)系的發(fā)展。 

　　——堅持獨立自主的和平外交政策，為現代化建設爭取良好的國際環(huán)境。面對復雜多變的國際形勢，繼續堅持和平與發(fā)展是時(shí)代主題的正確論斷，積極發(fā)展與世界各國的友好合作關(guān)系，堅決打擊國際反華勢力對我國內政的干涉；開(kāi)展卓有成效的外交活動(dòng)，同許多國家確立了面向二十一世紀發(fā)展雙邊關(guān)系的原則，加快了進(jìn)入世界貿易組織的步伐，進(jìn)一步樹(shù)立了中國維護世界和平和穩定的良好形象。 

　　——堅持黨的領(lǐng)導，做出加強黨的建設的一系列重大部署。通過(guò)開(kāi)展“三講”集中教育和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習教育，黨的干部隊伍和各級領(lǐng)導班子的素質(zhì)有了明顯提高。通過(guò)不斷加大反腐敗斗爭力度，形成了以領(lǐng)導干部廉潔自律、查處大案要案、糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)為主要內容的三項工作格局。這些重大舉措，有效地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設，增強了全黨拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力，全面推進(jìn)了黨的建設新的偉大工程。 

　　經(jīng)過(guò)十多年的努力奮斗，我國的現代化建設取得舉世矚目的偉大成就。隨著(zhù)“九五”計劃的勝利完成，我國生產(chǎn)力水平又邁上一個(gè)大臺階，綜合國力得到加強，人民生活總體上達到小康水平。這是中華民族發(fā)展史上的又一個(gè)里程碑。2000年10月，黨的十五屆五中全會(huì )通過(guò)《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十個(gè)五年計劃的建議》，提出從新世紀開(kāi)始，我國將進(jìn)入全面建設小康社會(huì )并加快推進(jìn)現代化的新的發(fā)展階段；今后五到十年，要以發(fā)展為主題，以結構調整為主線(xiàn)，以改革開(kāi)放和科技進(jìn)步為動(dòng)力，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)，全面推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步。2001年3月，九屆全國人大四次會(huì )議批準國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十個(gè)五年計劃綱要。這就為新世紀的改革開(kāi)放和現代化建設明確了奮斗目標和指導方針。 

　　中國共產(chǎn)黨走過(guò)八十年的光輝歷程，已發(fā)展成擁有6400多萬(wàn)黨員的大黨。中國社會(huì )也在黨領(lǐng)導人民的長(cháng)期奮斗中，發(fā)生了翻天覆地的變化:結束了幾千年剝削階級的統治，建立了中華人民共和國，實(shí)現了民族獨立和人民民主；建立了社會(huì )主義制度，取得了社會(huì )主義建設的巨大成就；在總結歷史經(jīng)驗和教訓的基礎上，成功地走出了一條建設有中國特色社會(huì )主義道路。社會(huì )主義事業(yè)在中國顯示出蓬勃的生機和活力，展現了民族振興的光明前景。 

　　八十年的歷史證明:中國共產(chǎn)黨是用馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論武裝起來(lái)的，富有革命創(chuàng )造精神的黨；是密切聯(lián)系群眾，為中國各族人民的根本利益不斷奮斗并作出最大犧牲的黨；是堅持真理、修正錯誤，經(jīng)得起勝利和挫折、高潮和低潮、順境和逆境的考驗，任何敵人和困難都壓不倒、摧不垮的黨；是與時(shí)俱進(jìn)，站在時(shí)代前列，代表先進(jìn)社會(huì )生產(chǎn)力發(fā)展要求、先進(jìn)文化前進(jìn)方向和最廣大人民的根本利益，為中華民族的偉大復興不懈奮斗的黨。歷經(jīng)磨難，斗志彌堅，千錘百煉，更加堅強。中國共產(chǎn)黨不愧是偉大、光榮、正確的黨!在中國，只有共產(chǎn)黨才能領(lǐng)導人民取得民族獨立、人民解放和社會(huì )主義的勝利，才能開(kāi)創(chuàng )建設有中國特色社會(huì )主義的道路，實(shí)現民族振興、國家富強和人民幸福。 

　　進(jìn)入二十一世紀，在和平與發(fā)展成為時(shí)代主題的當今世界，科技進(jìn)步日新月異，經(jīng)濟全球化進(jìn)程加快發(fā)展，世界格局多極化趨勢不可逆轉，以綜合國力為基礎的競爭日趨激烈。繼續推進(jìn)社會(huì )主義現代化建設，完成祖國統一大業(yè)，維護世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展，是黨在新世紀的三大任務(wù)。抓住機遇，加快發(fā)展，實(shí)現中華民族的偉大復興，是歷史賦予中國共產(chǎn)黨的光榮使命。黨領(lǐng)導人民在過(guò)去的八十年里寫(xiě)下了光輝篇章，也一定能夠在新的世紀繼續譜寫(xiě)出更加壯麗的篇章。

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