建設馬克思主義學(xué)習型政黨，是黨的十七屆四中全會(huì )提出的一項重大戰略任務(wù)，把各級黨組織建設成為學(xué)習型黨組織，是建設馬克思學(xué)習型政黨的基礎工程。宣傳部作為學(xué)習型黨組織建設活動(dòng)辦公室，如何使這項工作更加有效地、深入持久地開(kāi)展下去，確保學(xué)習效果，取得實(shí)效？我們對學(xué)習型黨組織建設的長(cháng)效機制進(jìn)行了思索，在今年年初，按照集團黨建課題研究的要求，我們確立了《學(xué)習型黨組織建設長(cháng)效機制探討》這一研究課題，經(jīng)過(guò)多次反復研究討論，結合集團學(xué)習型黨組織建設推進(jìn)的實(shí)際情況，我們認為，當前，學(xué)習型黨組織建設應著(zhù)力構建領(lǐng)導機制、學(xué)習機制、督查機制和激勵機制四大機制。

      一、建立領(lǐng)導機制，提供組織保證

      人們常會(huì )用“火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶”這個(gè)比喻來(lái)說(shuō)明領(lǐng)頭人的作用。抓好學(xué)習型黨組織建設工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導，責任在班子，必須有完善的組織機構和健全的組織體系，才能發(fā)揮約束力，激發(fā)學(xué)習內動(dòng)力。

      1、加強組織領(lǐng)導。要成立學(xué)習型黨組織建設的領(lǐng)導機構和工作機構，落實(shí)好領(lǐng)導和指導責任，確保工作有人管、有人抓。建立健全橫向到邊、縱向到底的學(xué)習型黨組織建設的組織網(wǎng)絡(luò )體系，確保創(chuàng )建活動(dòng)全覆蓋。

      2、明確領(lǐng)導責任。實(shí)行“一把手”負責制，明確黨組織書(shū)記為第一責任人，形成主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，從上至下一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導體制和機制。

      3、堅持領(lǐng)導帶頭。建設學(xué)習型黨組織，黨員領(lǐng)導干部是組織者、推動(dòng)者和踐行者，具有直接的引領(lǐng)和示范作用。要堅持開(kāi)展領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部集體學(xué)習，領(lǐng)導干部要帶頭讀書(shū)學(xué)習，帶頭講黨課、作報告，帶頭宣傳理論、講解政策，充分發(fā)揮黨委中心組的龍頭作用，積極營(yíng)造重視學(xué)習、崇尚學(xué)習的良好氛圍，帶動(dòng)和促進(jìn)廣大黨員干部不斷學(xué)習、深入學(xué)習。

      二、建立學(xué)習機制，提供制度保證

      梳理和完善學(xué)習模式，建立長(cháng)效學(xué)習機制既是建設學(xué)習型黨組織的重要內容，也為學(xué)習型黨組織建設提供了制度保證。

      1、健全學(xué)習制度。衡量一個(gè)黨組織是不是學(xué)習型黨組織，很重要的一點(diǎn)是看有沒(méi)有一套符合實(shí)際、行之有效的學(xué)習制度。所以要及時(shí)總結學(xué)習經(jīng)驗，建立健全黨組織中心組學(xué)習制度、學(xué)習考勤制度、學(xué)習檔案制度、學(xué)習考核制度等，并在創(chuàng )新制度、完善制度、執行制度上下功夫，著(zhù)力推進(jìn)黨員干部學(xué)習教育的制度化、規范化與常態(tài)化。

      2、豐富學(xué)習內容。要不斷擴大學(xué)習的知識廣度，按照李董事長(cháng)提出的“德新和”要求，既要學(xué)習當代中國馬克思主義理論和黨的知識，還要廣泛學(xué)習宏觀(guān)經(jīng)濟、現代企業(yè)管理的知識，提升宏觀(guān)思辨力和微觀(guān)把控力，提高業(yè)務(wù)技能水平，既要學(xué)習優(yōu)秀傳統文化知識，提高人文素養和精神境界，還要學(xué)習學(xué)習潞安和同行業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗，提高作業(yè)水準。

      3、強化學(xué)習載體。要重點(diǎn)突出中心組學(xué)習、講師團宣講、支部學(xué)習、網(wǎng)上學(xué)習和個(gè)人自學(xué)五個(gè)學(xué)習載體，創(chuàng )新學(xué)習方式，開(kāi)展自主式學(xué)習、參與式學(xué)習、互動(dòng)式和探究式學(xué)習，把學(xué)習與思考結合起來(lái)，與運用結合起來(lái)，與團隊學(xué)習結合起來(lái)、與創(chuàng )新結合起來(lái)。

      4、創(chuàng )新學(xué)習形式。通過(guò)多種途徑，深化學(xué)習效果，增強學(xué)習的吸引力和感染力，要堅持做到能者導學(xué)、參觀(guān)促學(xué)、集體研學(xué)、問(wèn)題引學(xué)和全程督學(xué)，舉辦各類(lèi)培訓班、學(xué)習班、研討班，舉辦輔導講座、報告會(huì )、讀書(shū)會(huì )，開(kāi)展論壇、知識競賽、技能比賽，采取“走出去”方式，進(jìn)行“對標”學(xué)習，深入調研、探討，集體研討，變問(wèn)題為課題，改善和改進(jìn)自身工作，提高工作效率。[page]

      三、建立督查機制，提高制度執行力

      加強督促檢查，是抓好學(xué)習型黨組織建設的重要手段。督促檢查對于及時(shí)了解黨員干部學(xué)習情況、促進(jìn)各項學(xué)習制度落實(shí)到位，保證學(xué)習型黨組織建設順利推進(jìn)、不走過(guò)場(chǎng)、不出偏差、收到實(shí)效，具有不可替代的作用。

      1、檢查促學(xué)。做到一季一督查，半年一考核，對基層黨組織和黨員干部職工的學(xué)習情況進(jìn)行督促檢查。要檢查學(xué)習時(shí)間落實(shí)情況、集體學(xué)習出勤情況、個(gè)人自學(xué)情況、學(xué)習心得體會(huì )撰寫(xiě)情況以及學(xué)以致用情況等，并向所檢查的單位提出工作建議，發(fā)現總結好的做法和經(jīng)驗，研究解決存在的問(wèn)題，促進(jìn)學(xué)習活動(dòng)深入開(kāi)展。

      2、領(lǐng)導督學(xué)。要建立領(lǐng)導聯(lián)系點(diǎn)督學(xué)制度，各級領(lǐng)導要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)，督促學(xué)習，指導創(chuàng )建，解決問(wèn)題，做到學(xué)以致用，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。

      3、述職評學(xué)。建立健全“干部述職時(shí)述學(xué)、黨員評議時(shí)評學(xué)、組織考察時(shí)考學(xué)”的督學(xué)制度。要在班子民主生活會(huì )上、述職中、年終考評時(shí)，把個(gè)人理論學(xué)習情況和成效作為重要內容，進(jìn)行述學(xué)、評學(xué)。

      4、考試查學(xué)。落實(shí)干部理論考試制度，通過(guò)考試檢驗干部學(xué)習效果。每年統一組織黨員干部進(jìn)行理論考試，對考試成績(jì)進(jìn)行通報和綜合運用。

      四、建立激勵機制，激發(fā)學(xué)習內動(dòng)力

      建立健全科學(xué)、規范的學(xué)習激勵機制是提高廣大黨員干部職工學(xué)習的內動(dòng)力，促進(jìn)學(xué)習型黨組織建設的有效保障。

      1、明確激勵導向。將理論素養、學(xué)習能力、學(xué)習成果和用理論指導實(shí)際工作的情況作為領(lǐng)導干部選拔、黨員干部考查、考核和評價(jià)，職工評先選優(yōu)等的重要依據，并根據自身實(shí)際來(lái)制定合理的權重，形成注重學(xué)習的用人導向。要著(zhù)力消除學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣、學(xué)多學(xué)少一個(gè)樣、學(xué)好學(xué)壞一個(gè)樣等學(xué)習無(wú)用論思想，從而激發(fā)黨員干部學(xué)習的內動(dòng)力，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”。

      2、樹(shù)立先進(jìn)典型。要認真總結、發(fā)現、挖掘和培養塑造學(xué)習型黨組織建設中的先進(jìn)典型，大張旗鼓地宣揚他們的先進(jìn)事跡；宣傳表彰勤于學(xué)習、善于學(xué)習、學(xué)有所成的優(yōu)秀個(gè)人，樹(shù)立標兵，讓廣大黨員職工群眾學(xué)有榜樣、趕有目標，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，營(yíng)造不斷學(xué)習、善于學(xué)習、崇尚學(xué)習的良好風(fēng)氣。

      3、強化結果運用。將督查結果計入對各級領(lǐng)導班子的綜合評價(jià)中，作為考核領(lǐng)導班子及主要負責人是否稱(chēng)職的重要依據。將個(gè)人學(xué)習情況作為年度考核、晉職晉級、職稱(chēng)評定和評先評優(yōu)的重要依據。要對學(xué)習型黨組織建設先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，對后進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行通報批評以及誡勉談話(huà)，并取消評先評優(yōu)資格，形成鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、共同上進(jìn)的良好格局。

      綜上而言，學(xué)習型黨組織建設長(cháng)效機制構建是一項系統工程，不可能一勞永逸，也不可能一成不變，既不可能一蹴而就，也不可能把原有的學(xué)習模式推倒重來(lái)，而是要對傳統學(xué)習行為進(jìn)行梳理，進(jìn)一步豐富原有的學(xué)習模式，并隨著(zhù)學(xué)習的不斷深入、環(huán)境的不斷變化而不斷發(fā)展和完善，真正為建設學(xué)習型黨組織活動(dòng)提供系統、科學(xué)、持續、有效的保障，不斷把建設學(xué)習型組織活動(dòng)推向深入，為集團打造具有國際競爭力的能源品牌企業(yè)做出新的更大貢獻。

（集團黨委宣傳部）

 

 

（供稿人：鐘  軍）

 

責任編輯：楊萍