近年來(lái)，隨著(zhù)創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)的深入開(kāi)展，各級基層黨組織和廣大黨員的科學(xué)發(fā)展意識日益強化，創(chuàng )先爭優(yōu)的積極性和主動(dòng)性不斷提高，對基層單位和廣大群眾的引領(lǐng)作用得到充分發(fā)揮。但是，也存在一些不盡平衡的問(wèn)題。黨的十七屆四中全會(huì )決定指出，“一些基層黨組織戰斗堡壘作用不強，有的軟弱渙散，有的領(lǐng)域黨組織覆蓋面不廣，部分黨員的黨員意識淡化、先鋒模范作用不明顯”。當前，有極個(gè)別單位在深入開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)中，在基層組織建設年活動(dòng)中也不同程度反映出了一些黨支部重視不夠、黨員積極性不高的問(wèn)題。為了全面提高企業(yè)基層黨支部和黨員在創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)中的積極性。我們組成課題組，采取查資料、個(gè)別訪(fǎng)談、問(wèn)卷調查、座談會(huì )等形式，進(jìn)一步查找了目前影響基層黨支部和黨員在創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)中立足崗位做貢獻的一些問(wèn)題，并結合企業(yè)實(shí)際，研究制定了一些改進(jìn)的方法、途徑和措施。

      一、制約基層黨支部和黨員創(chuàng )先爭優(yōu)積極性的主要癥結所在

      目前，創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展的如火如荼，基層黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮出了積極效應，但是，在極少數支部和黨員中，由于受思想觀(guān)念、人員素質(zhì)、管理方式等影響，還存在著(zhù)一些影響創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)積極性的問(wèn)題，主要表現如下：

      （一）極少數支部和黨員在思想觀(guān)念認識上有障礙。制約基層黨支部和黨員參與創(chuàng )先爭優(yōu)積極性的思想認識問(wèn)題，主要體現在，有的把創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)等同于學(xué)習教育活動(dòng)，從而把活動(dòng)僅僅停留在開(kāi)開(kāi)會(huì )和學(xué)學(xué)文件上，抓實(shí)際行動(dòng)的力度??；也有的認為，支部和黨員的日常工作已經(jīng)不錯了，沒(méi)有再搞活動(dòng)的必要，等等。從本質(zhì)上看，這些思想認識，都是沒(méi)有深入認識和把握創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)的本質(zhì)特點(diǎn)，沒(méi)有上升到以黨組織創(chuàng )先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀推動(dòng)本企業(yè)本單位又好又快科學(xué)發(fā)展的根本任務(wù)上來(lái)的種種反映。

      （二）極少數支部在工作中缺乏創(chuàng )新性。基層黨支部承擔著(zhù)大量和具體的黨的思想、組織和作風(fēng)建設工作任務(wù)，“上面千條線(xiàn)，下面一根針”，一個(gè)支部要把各項工作做實(shí)做細，必然要花費大量的時(shí)間和精力。而極個(gè)別黨支部缺乏創(chuàng )新性，從而沿用老辦法、舊載體，缺乏精心設計和開(kāi)拓創(chuàng )新，使活動(dòng)缺少吸引力。

      （三）極少數黨支部在關(guān)心幫扶機制上有缺失。長(cháng)期以來(lái)，一些基層黨組織更多地要求黨員講奉獻作表率，而忽視黨員本身所具有的多種需求。在實(shí)際工作和生活中，黨組織對黨員的關(guān)懷體現的不足；對黨員本身所取得的工作成績(jì)，從企業(yè)員工和干部身份的角度評價(jià)和肯定的相對較多，從黨員身份的角度評價(jià)和肯定的相對較少，致使部分黨員對自己的黨員身份認同感、自豪感有所下降。[page]

      二、調動(dòng)基層黨支部和黨員創(chuàng )先爭優(yōu)積極性的主要方法和途徑 

      調動(dòng)基層黨支部和黨員創(chuàng )先爭優(yōu)積極性，是一項系統工程，需要多角度、多層次、多措并舉，才能形成合力?？傮w上看，需要從思想觀(guān)念、激勵體系、支部建設等方面下功夫。

    （一）解放思想、實(shí)事求是，實(shí)現工作思路轉變

      一是把弘揚共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、自覺(jué)性同加強黨員的組織管理相結合，由依靠自覺(jué)向主動(dòng)激勵轉變。黨員的思想覺(jué)悟和行動(dòng)的自覺(jué)性，從橫向上看是有差別的，從縱向上看既非與生俱來(lái)，也不會(huì )一成不變的，隨著(zhù)社會(huì )環(huán)境和自身思想觀(guān)念的變化而變化。因此，在對基層黨員的領(lǐng)導方法上，要依靠廣大黨員的自覺(jué)性，但不能依賴(lài)黨員的自覺(jué)性，只有不斷通過(guò)個(gè)人自學(xué)、支部研討及“讀十本好書(shū)，唱十首好歌，觀(guān)十部好片”等主題教育活動(dòng)，搞好理論學(xué)習，使廣大黨員明確新時(shí)期共產(chǎn)黨員增強紀律觀(guān)念，自覺(jué)接受監督，保持先進(jìn)性的重大意義和具體要求，激發(fā)黨員自我完善、自我提高，爭做優(yōu)秀黨員的內在動(dòng)力。同時(shí)，通過(guò)大力宣傳學(xué)習身邊優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，用優(yōu)秀黨員無(wú)私奉獻的先進(jìn)思想激勵廣大黨員，才能使黨員長(cháng)久保持先進(jìn)性和自覺(jué)性。

      二是把調動(dòng)黨員的積極性與尊重黨員的主體地位相結合，對黨員的教育和激勵的著(zhù)眼點(diǎn)由單純組織上的政治需要向結合黨員的工作生活實(shí)際需要轉變。黨組織對廣大黨員的領(lǐng)導，既要充分體現黨組織的歷史使命和政治要求，又要充分結合廣大黨員的思想認識和生活、工作實(shí)際，把廣大黨員的工作目標與黨的奮斗目標統一起來(lái)。三是把發(fā)揮黨員的奉獻精神同尊重黨員的物質(zhì)利益需求相結合，對待基層黨員由單純的“政治人”向“社會(huì )人”轉變。廣大黨員的先進(jìn)性，決定了廣大黨員具有無(wú)可比擬的奉獻精神和犧牲精神。但是新形勢下，必須充分研究和認識廣大基層黨員隊伍的新特點(diǎn)，研究和把握基層黨員的成長(cháng)規律和價(jià)值規律，把黨員的奉獻精神與物質(zhì)利益需求辯證統一起來(lái)。首先要認識廣大基層黨員的“群眾性”，把黨員作為有滿(mǎn)足自身物質(zhì)文化生活需求的“社會(huì )人”看待；其次要把握廣大基層黨員的“先進(jìn)性”，在工作中提出比群眾更高的標準和要求，確保實(shí)現組織目標。[page]

      （二）創(chuàng )新管理、暢通渠道，發(fā)揮黨員主體地位的作用

      在創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)中，我廠(chǎng)為了提高黨支部和黨員在創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)中的積極性，緊緊圍繞生產(chǎn)實(shí)際，通過(guò)多種措施，努力打造基層黨組織的特色品牌，不斷激發(fā)黨員自身活力，引導他們認真履行黨員權利和義務(wù)，切實(shí)發(fā)揮他們在我廠(chǎng)發(fā)展中的主體作用。

      1、圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的中心工作，打造支部特色活動(dòng)。在創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)中，我們圍繞主題，結合實(shí)際，廣開(kāi)思路，找出能具體操作的活動(dòng)載體認真開(kāi)展工作，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。如機關(guān)第二黨支部開(kāi)展了以“服務(wù)基層、爭當先鋒”為主題的“包指標、降消耗、創(chuàng )優(yōu)秀”難題攻關(guān)活動(dòng)，前半年就解決了電液調速系統、DCS系統、汽輪機振動(dòng)大等等生產(chǎn)難題，為我廠(chǎng)在2012年“創(chuàng )新年”期間，打造數字化電廠(chǎng)作出了積極努力。檢修分廠(chǎng)黨支部則繼續完善“黨員干部事故搶修110”活動(dòng)，要求大家把此項活動(dòng)作為一種品牌做實(shí)做好，確保黨員干部第一時(shí)間在事故現場(chǎng)處理問(wèn)題，確保問(wèn)題在第一時(shí)間內得到解決。做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰，戰之能勝，速戰速決?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，檢修分廠(chǎng)缺陷消缺率和事故搶修效率得到了極大提高。

      2、積極踐行黨員公開(kāi)承諾，轉變工作作風(fēng)，增強責任意識。我們認為，公開(kāi)承諾是一種壓力，更是動(dòng)力?！俺兄Z一經(jīng)公開(kāi)就成了目標書(shū)、責任狀，可以強化基層黨組織和黨員的自我約束，激發(fā)創(chuàng )先爭優(yōu)的內在動(dòng)力?！痹诠_(kāi)承諾中，我們根據不同崗位，制定出了具體的承諾，要求各級黨員干部摒棄“庸、懶、散”不良作風(fēng)，與員工群眾溝通，實(shí)干興企。并通過(guò)宣傳、公示、績(jì)效評價(jià)等方式做到承諾事項、完成時(shí)限、實(shí)施進(jìn)度、責任人、踐諾過(guò)程和結果、評議情況“六公開(kāi)”。如機爐車(chē)間黨支部結合工作實(shí)際，圍繞“一通、一講、兩亮、三查一反”，全面開(kāi)展了“黨員包班組，做好班組小政委活動(dòng)”?！耙煌?、一講、兩亮、三查一反”，即黨員通業(yè)務(wù)、講政治、亮作風(fēng)、亮奉獻；查隱患、查思想、查三違、反三違?；顒?dòng)中，機爐車(chē)間黨支部全體黨員在所包班組內，擔當小政委的角色，充分發(fā)揮傳幫帶的作用，加大員工的培訓力度，并組成幫帶技術(shù)小組，認真仔細幫助班組員工分析研究設備運行情況和小指標競賽實(shí)施工作，在工作中反三違，在巡檢中及時(shí)消除設備隱患，確保了黨支部富有活力，凝聚力和戰斗力。[page]

      （三）強化激勵、健全體系，提升激勵工作效果

       一是結合黨建工作績(jì)效管理，加強目標管理和目標激勵。在范圍上，上級對下級、黨支部對黨員層層分解目標責任，逐級簽狀，一級抓一級，形成包保體系。在目標上，制定目標上下一致，具體明確，每一項都盡可能地提出數量、質(zhì)量、時(shí)限要求和標準，目標制定一定要科學(xué)合理，不夸大、不漂浮，使黨員本人經(jīng)過(guò)努力奮斗后就能夠達到預期目的。在考核上，根據目標內容的實(shí)際難度，制定出檢查、考核、評比、獎懲辦法，做到有布置，有檢查，有考核，有獎懲。

      二是推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)和民主激勵。黨內民主是黨的生命，黨務(wù)公開(kāi)是黨內民主的重要內容?；鶎狱h組織在有計劃有步驟加強黨的思想、組織和作風(fēng)建設情況公開(kāi)的同時(shí)，突出針對支部和黨員在當前深入開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)中要求，做到目標措施公開(kāi)和黨員身份公開(kāi)。

      三是加強績(jì)效考核和獎懲激勵?？己嗽u價(jià)機制具有導向性和激勵性。應將開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)與目標績(jì)效考核工作結合起來(lái)，使基層黨組織和廣大黨員在活動(dòng)之初有明確目標、開(kāi)展之中有充足的動(dòng)力，結束之后有準確的評價(jià)。對先進(jìn)和優(yōu)秀進(jìn)一步提升褒獎檔次，讓先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員真正感到光榮和自豪。

       四是注重全面評議和監督激勵。開(kāi)展批評與自我批評，是我黨加強黨內激勵的一種重要方法方式。在采取群眾評議、黨內民主評議、上級點(diǎn)評、檢查通報等傳統方式的基礎上，要加強黨員隊伍自我純潔機制探索，積極推行黨員定期登記制度和民主評議制度。

      五是加強關(guān)懷幫扶和溫暖激勵。要認真落實(shí)黨的十八大精神，建立健全黨內激勵、關(guān)懷、幫扶機制，關(guān)心和愛(ài)護基層干部、老黨員、生活困難黨員。當個(gè)體黨員在情感、思想上陷入低谷和困境時(shí)，來(lái)自組織層面的及時(shí)關(guān)心、照顧，往往更正式、更有示范性。

      總之，在企業(yè)基層黨組織建設和黨員教育中，我們只有不斷從思想上、行動(dòng)上、創(chuàng )新力上與集團“德、新、和”的黨建工作新思路緊密對接，通過(guò)實(shí)干興邦的氣魄和扎實(shí)的工作作風(fēng)不斷探索調動(dòng)企業(yè)基層黨支部和黨員創(chuàng )先爭優(yōu)積極性的方法，才能使每個(gè)黨支部和黨員為民服務(wù)有新形象，崗位貢獻有新業(yè)績(jì)，接受監督有新姿態(tài)，黨支部的戰斗堡壘作用、共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用才能進(jìn)一步得到發(fā)揮。、

（五陽(yáng)熱電廠(chǎng)黨委）

 

 

（供稿人：鐘  軍）

責任編輯：楊萍