提出“企業(yè)主導型社區黨工委的工作著(zhù)力點(diǎn)研究”這個(gè)課題基于三個(gè)原因。一是對基層社區指導的新需要，在基層社區檢查、調研過(guò)程中發(fā)現這樣那樣的問(wèn)題，源于社區所在單位和社區干部對黨組織的角色把握、作用點(diǎn)和作用方向存在模糊認識；二是潞安社區黨建的自我創(chuàng )新需要，社區建設作為潞安企業(yè)黨建工作的拓展延伸領(lǐng)域和四大載體之一，是經(jīng)過(guò)十年的探索實(shí)踐走過(guò)來(lái)的，需要不斷研究新情況新問(wèn)題，進(jìn)行再提高；三是我們黨和國家的新要求，社區作為社會(huì )的基礎單元，黨和國家政府對社區建設高度重視，在基層組織建設年工作中，山西省委組織部把提高社區黨組織服務(wù)群眾能力和創(chuàng )新社會(huì )管理能力還列為了當前的一個(gè)重點(diǎn)研究課題。

          一、企業(yè)主導型社區黨工委發(fā)展歷程和難點(diǎn)分析

      （一）社區黨組織的發(fā)展歷程。2002年，在集團公司黨政的正確領(lǐng)導和強有力支持下，潞安正式開(kāi)始社區建設，勾勒了“三位一體、四會(huì )聯(lián)治，五級管理，八項功能”的基本模式，成立了社區建設領(lǐng)導組，領(lǐng)導組辦公室設在集團黨委宣傳部，從基層開(kāi)始，掀起了社區“一委三會(huì )”組織架構、整章建制的熱潮，基層配備了（除慈林山社區外）7個(gè)社區工委、32個(gè)黨支部。2005年，全國社區建設勢如破竹，潞安集團的社區建設也如火如荼，在基層的呼聲中，集團成立社區工委、管委，設兩部一室，以八項功能建設和安全社區建設為兩條主線(xiàn)，細化標準，強化考核，取得了一系列重要的成績(jì)。2007年被命名國際第124個(gè)安全社區，同時(shí)成功舉辦了中煤政研會(huì )社區現場(chǎng)會(huì )，大會(huì )研究和推廣了“潞安”社區的模式；2009年，被中央文明委授予“全國文明社區”榮譽(yù)稱(chēng)號。取得這些成績(jì)，社區黨組織、社區工作者、方方面面共建力量做了很多辛苦的付出和努力，但更與潞安集團黨政的強有力推動(dòng)、與社區建設作為潞安黨建工作四大載體之一從黨委層面高度助推、與潞安黨委主要負責人的個(gè)人魅力密切相關(guān)。到2011年底，因離崗而缺位兩年的集團社區領(lǐng)導班子配備，在社區檢查中，發(fā)現基層社區班子幾經(jīng)變動(dòng)調整，黨組織班子不明、書(shū)記缺位的情況十分突出。與此同時(shí)，隨著(zhù)新建礦井的加盟與新建小區的入住，基層八個(gè)社區黨組織增加了慈林山社區黨支部、以及兩個(gè)新建小區黨支部（常村社區碧華苑小區、王莊社區四季花園小區），直管黨員1256名。

      （二）、社區黨組織面臨的工作難點(diǎn)。表現在：一是級別地位上弱化，為便于統籌管理，部分社區（石圪節、王莊、漳村）管委會(huì )主任被單位任命為副總，管委會(huì )主任經(jīng)社區成員代表大會(huì )選舉后成為社區居委會(huì )主任，而社區工委書(shū)記經(jīng)單位黨委任命為正科級，低于居委會(huì )主任級別，工作上也開(kāi)始被動(dòng)、從屬。二是書(shū)記崗位配置設置上弱化，五級管理的設置要求是“集團社區工委、管委，基層社區工委、居委，小區書(shū)記、區長(cháng)，樓長(cháng)，單元長(cháng)”，基層一些社區（石圪節、王莊、后堡）的工委書(shū)記同時(shí)兼社區機關(guān)黨支部書(shū)記，帶來(lái)其在角色和職責認知上、在工作實(shí)踐履職上對工委、居委、機關(guān)黨支部、小區黨支部的關(guān)系把握不好，站位重疊交叉矛盾。在小區黨組織層面，一方面有的小區支部書(shū)記長(cháng)期不在崗或缺崗，一方面是小區大量事情讓大家分身乏術(shù)。三是經(jīng)費使用上弱化，集團2004年下發(fā)《潞安礦業(yè)集團公司社區財務(wù)管理辦法》，要求社區年度經(jīng)費預算及實(shí)施要向社區成員代表大會(huì )報告，經(jīng)費收支單據要經(jīng)居委主任與工委書(shū)記共同簽字后方可報銷(xiāo)，一些社區在執行中有偏差。有的基層單位黨委在支部經(jīng)費劃撥時(shí)也不能把社區黨組織與企業(yè)其他黨組織同等對待。四是人員組成和聯(lián)動(dòng)機制上弱化，大部分基層社區任命了工委書(shū)記，但相比居委會(huì )委員外，經(jīng)過(guò)人事變遷，工委班子委員組成漸漸不明確，工委大多數沒(méi)有黨建工作干事，集團社區工委班子組成也不明確。作為四大載體之一，社區工委在政治地位、工作聯(lián)動(dòng)等方面還遠遠不能與黨委四大部門(mén)相提并論。在集團黨建績(jì)效管理體系得到推廣、不斷完善的情況下，在“一個(gè)機制、四個(gè)載體”的實(shí)踐不斷豐富的情況下，上述種種表象顯得很不協(xié)調。

    （三）、社區黨組織建設難點(diǎn)深層原因分析。以上各類(lèi)現象的背后，實(shí)際上反映了單位領(lǐng)導層、社區領(lǐng)導層對社區黨建普遍的一種認識。根本原因，我們是無(wú)例可循、實(shí)踐探索的企業(yè)主導型社區。就其實(shí)質(zhì)，是因為黨和國家對企業(yè)黨建工作的定位是“政治核心”，對社區黨建工作的定位是“領(lǐng)導核心”，這種不同定位帶來(lái)我們企業(yè)社區黨建工作和認識上的矛盾和沖突。一方面，黨的十七大、十八大均明確要求，“建立和完善黨組織領(lǐng)導下的充滿(mǎn)生機和活力的群眾自治機制”，社區成員代表大會(huì )、協(xié)商議事會(huì )、居委會(huì )就是基層群眾自治組織，潞安集團黨政2002年文《關(guān)于全面推進(jìn)社區建設的實(shí)施意見(jiàn)》明確指出“每個(gè)社區要成立社區工委，社區工委是社區的領(lǐng)導核心”。另一方面，根據《中國共產(chǎn)黨黨章》規定，“國有企業(yè)中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作。保證監督黨和國家方針政策在本企業(yè)的貫徹執行......加強黨組織的自身建設，領(lǐng)導思想政治工作、精神文明建設和工會(huì )、共青團等群眾組織”，“街道、鄉、鎮黨的基層委員會(huì )和村、社區黨組織領(lǐng)導本地區的工作，支持和保證行政組織、經(jīng)濟組織和群眾自治充分行使職權”。企業(yè)中圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，社區工作必然不可避免地多了單位行政化色彩?？茖W(xué)上著(zhù)名的“手表定律”給我們揭示了“一個(gè)聲音、一個(gè)標準”的重要性；民俗民謠中“家有千事，主事一人”提示了我們樸素的生活常識。在十年的摸索中，企業(yè)社區人深深懂得，社區工作艱苦恒辛、發(fā)展至今實(shí)屬不易，社區事業(yè)需要共謀發(fā)展、凝心聚力，社區建設始初備受爭議、經(jīng)不起內耗、更需獲得外界廣泛理解和支持，因此，在社區書(shū)記是“靠前”領(lǐng)導還是“靠后”保障的兩難選擇面前，以團結、大局為重，以社區發(fā)展事業(yè)為重，各社區書(shū)記、主任幾經(jīng)角色換位變遷，逐步形成今日的工作格局。社區黨工委需要思考的是：如何準確定位自己的職責，把握好工作著(zhù)力點(diǎn)，做到不越位、不缺位、不錯位、及時(shí)補位。[page]

      二、深刻把握企業(yè)主導型社區黨工委的工作著(zhù)力點(diǎn)

      潞安集團社區工委要始終把握“企業(yè)主導型社區”這個(gè)特點(diǎn)，找準社會(huì )、企業(yè)在社區建設方面的結合點(diǎn)、共鳴點(diǎn)，發(fā)揮核心作用，把握發(fā)展方向，堅持“服務(wù)居民群眾，服務(wù)企業(yè)發(fā)展”的大局，將“居民群眾需求、集團黨政要求”作為我們的工作著(zhù)力點(diǎn)，促進(jìn)集團社區工作的蓬勃開(kāi)展，為企業(yè)的改革發(fā)展穩定提供堅強的后方保障。按照這個(gè)思路，一年來(lái)，集團社區工委進(jìn)行了有效的工作調研和實(shí)踐探索，在潞安“三地一新”戰略實(shí)施中發(fā)揮了獨特的作用，同時(shí)提出了工作中難題問(wèn)題的解決策略。

      （一）健全和完善社區黨組織工作保障機制

      社區工作要“立足企業(yè)，面向社會(huì )”，看當前，謀長(cháng)遠。就目前的現狀來(lái)說(shuō)，社區書(shū)記、黨組織要做到“個(gè)人軟機構建設不軟、級別低組織保障不低、人員弱制度執行不弱”。

      保障人員和經(jīng)費。按照“支部基礎經(jīng)費+管理和服務(wù)的黨員及居民人數配經(jīng)費”的辦法，統一給社區黨組織劃撥經(jīng)費?？梢钥紤]社區直管黨員、在社區居住的在職黨員、社區居民人數三個(gè)層次，使每個(gè)社區黨支部的年度活動(dòng)經(jīng)費不低于15000元。進(jìn)一步激發(fā)社區黨組織服務(wù)群眾的活力，提高社區黨組織服務(wù)群眾能力，使社區黨組織服務(wù)重心進(jìn)一步向下，經(jīng)費也進(jìn)一步向下流動(dòng)，在凝聚人心、提高黨員群眾參與度方面進(jìn)一步創(chuàng )新發(fā)展。同時(shí)，明確兩級社區工委班子成員5-7人，增加配備工委干事，社區工委干事作為政工后備干部培養。在社區建設“4523”工作模式的框架下，結合山西省全省范圍的社區網(wǎng)格化管理要求，結合集團漳村社區的網(wǎng)格化先行先試經(jīng)驗，在集團各社區進(jìn)一步推廣網(wǎng)格化管理。主要是在小區與樓長(cháng)之間，對現有的小區管理人員整合或增加，設為網(wǎng)格長(cháng)，每個(gè)網(wǎng)格以200-250戶(hù)為基礎來(lái)劃分。使任務(wù)均衡化、工作責任明確化、服務(wù)精細化，解決目前小區戶(hù)數大小不一、人員配置不平衡相差甚遠、服務(wù)量工作量和薪酬不匹配的問(wèn)題。網(wǎng)格內一切居民事務(wù)由網(wǎng)格長(cháng)一把抓，處理不了上報后再分家。

      規劃重整社區部室機構。對集團社區辦公區域重新規劃建設，對現有兩部一室的機構和人員、業(yè)務(wù)進(jìn)行新增重整組合。與幸福社區建設指標體系相適應，重點(diǎn)設立安全推廣部、黨群服務(wù)部、社區管理部和綜合辦公室，成為三部一室。其中，安全推廣部主要業(yè)務(wù)是安全社區建設，負責全國安全社區潞安支持中心辦公室及專(zhuān)家日常聯(lián)系業(yè)務(wù)，上面對接中國職業(yè)健康協(xié)會(huì )，協(xié)調集團各安全促進(jìn)專(zhuān)業(yè)組，下對基層單位安全社區辦公室；黨群服務(wù)部負責黨建績(jì)效管理、社區自治組織指導、社團登記注冊、志愿服務(wù)工作、社工專(zhuān)業(yè)人才管理、社區檔案管理等業(yè)務(wù)，上面對接國家社工協(xié)會(huì )和志愿服務(wù)委員會(huì )，協(xié)助其他政工處室，下對基層各社區黨群組織；社區管理部負責社區八項功能（其中一部分移向黨群服務(wù)部并有擴展）、及特色小區建設，協(xié)助其他行政處室，重點(diǎn)與基層各社區居委會(huì )對接；綜合辦公室重點(diǎn)負責建立社區數字化網(wǎng)絡(luò )信息平臺管理，設網(wǎng)上公共事務(wù)辦理信息窗口，同時(shí)負責日常會(huì )務(wù)接待、處室聯(lián)絡(luò )、核算、車(chē)輛調度等各項雜務(wù)。

      完善工作機制并精簡(jiǎn)融合各項工作。建立健全、正常運行好一系列工作機制，搭建黨建工作平臺。用好黨建績(jì)效管理機制，促進(jìn)社區黨政融合，開(kāi)展好工作研究、年月計劃書(shū)制定、每周學(xué)習等；堅持完善已有的社區重要工作制度，如重大事情商議、社區成員代表大會(huì )制度、社區黨務(wù)區務(wù)公開(kāi)制度；進(jìn)一步明確社區共建制度，細化相關(guān)各部門(mén)共建事項內容和要求；建立社區人才成長(cháng)機制，高度認識社區社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)，把它作為新時(shí)期加強社區黨的思想政治工作的新的切入點(diǎn)，發(fā)展集團社區社會(huì )工作注冊考證，在潞安集團承認確認國家社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才職稱(chēng)評定。促進(jìn)社區成員代表大會(huì )與社區職工代表大會(huì )融合；促進(jìn)社區重大事情商議、社區聽(tīng)證會(huì )與社區協(xié)商議事會(huì )融合形成社區聯(lián)席會(huì )；促進(jìn)社區員工工作日志與工作臺賬結合；促進(jìn)社區不文明行為的監督記錄與褒貶臺記錄融合；促進(jìn)社區黨務(wù)公開(kāi)與區務(wù)公開(kāi)相融合；促進(jìn)單元會(huì )、黨員小組會(huì )相結合；促進(jìn)志愿服務(wù)活動(dòng)策劃與共建組織進(jìn)社區活動(dòng)相融合；促進(jìn)離退休黨員“一課三會(huì )”與居民睦鄰文化活動(dòng)、特色小區創(chuàng )建活動(dòng)相融合；促進(jìn)人口調查等數據統計與信息化管理相融合。使信息資料精準、內容記錄精簡(jiǎn)、服務(wù)工作精細。[page]

      （二）以社區隊伍建設為基礎，提高居民參與活力，把黨建融入到社區組織建設當中，發(fā)揮指導作用

      規范組織建設，增強黨組織活力。我們首先對基層社區和小區組織進(jìn)行了規范，通過(guò)調研，摸清基層的缺崗缺位情況，解決一批長(cháng)期以來(lái)“有崗”而“無(wú)員”的問(wèn)題，使集團、社區、小區、單元樓四級組織網(wǎng)絡(luò )全覆蓋，健全配備了基層社區工委班子、小區支部書(shū)記。推廣工委班子組成機構公示、社區干部服務(wù)承諾公示的做法，增強社區干部的責任心。同時(shí)在集團內外開(kāi)展社區黨組織人員、經(jīng)費配備、職責調研，牢記使命并背誦績(jì)效崗位職責。糾正了一系列偏差，理順了各級黨組織的關(guān)系，如把小區與工委、居委、協(xié)商議事會(huì )并列為社區主要機構的理解偏差；工委書(shū)記兼居委會(huì )支部書(shū)記、把工作格局降低的認識偏差；居委會(huì )支部與小區支部同為支部、卻是考核與被考核關(guān)系的實(shí)踐偏差。

      加強居民自治，增強為民服務(wù)的能力。按照國家新型社區組織建設要求，以及集團文件要求，社區成員代表大會(huì )、社區協(xié)商議事會(huì )、社區居委會(huì )是社區的自治組織。針對它們之間的關(guān)系，社區成員代表大會(huì )代表產(chǎn)生、協(xié)商議事會(huì )議題工作、居委會(huì )選舉、成員大會(huì )召開(kāi)流程及大會(huì )主要內容等以往存在模糊認識，在操作細節存在不規范的問(wèn)題，我們制定了《潞安社區自治組織規范指導意見(jiàn)》征求意見(jiàn)稿，修訂并下發(fā)基層社區執行。明確社區工委牽頭組織成員代表大會(huì )，通過(guò)建立健全社區黨組織領(lǐng)導的充滿(mǎn)活力的基層群眾自治機制，逐步對接社會(huì )保障等政府工作，實(shí)現全集團非從業(yè)城鎮居民醫保和社會(huì )養老保障辦理業(yè)務(wù)在八個(gè)社區的全覆蓋。在小區建設中將小區居民聽(tīng)證會(huì )、單元協(xié)商會(huì )等納入考核，通過(guò)擴大居民的參與促進(jìn)理性解決問(wèn)題、矛盾。

      培養專(zhuān)門(mén)人才和“社區能人”，增添社區活力。一是積極宣傳中央十八部委《關(guān)于加強社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設的意見(jiàn)》精神，在社區工作者隊伍中發(fā)展專(zhuān)業(yè)社工人才。社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)是一門(mén)科學(xué)領(lǐng)域，是運用科學(xué)的專(zhuān)業(yè)方法，以助人自助理念來(lái)幫助人、服務(wù)人的職業(yè)，社工引領(lǐng)志愿服務(wù)已成為社會(huì )共識。目前集團共有7名社區工作人員取得專(zhuān)業(yè)資格證書(shū)，集團社區同時(shí)被山西省民政廳列為第一批社工專(zhuān)業(yè)人才培養示范基地。二是努力在居民群眾中發(fā)現挖掘能人和熱心公益帶頭人，為他們搭建平臺，繼而發(fā)展引導公益社團組織，如草根合唱團帶頭人、根雕藝術(shù)家、蝶翅畫(huà)能人。目前集團各社區共有35個(gè)社團組織，活躍在居民群眾文化生活的方方面面。[page]

      （三）以社區功能建設為抓手，滿(mǎn)足居民實(shí)際需求，把黨建滲入到為民服務(wù)的實(shí)踐中，發(fā)揮保障作用

      構建“天網(wǎng)工程”，增強居民的安全感。在集團公司的正確領(lǐng)導和強有力支持下，社區實(shí)施“天網(wǎng)”工程，對社區的涉及安全的設備、人員進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式排查，就排查出的隱患和檢查的問(wèn)題，以“三定表”的形式下發(fā)至社區所在單位，充實(shí)了門(mén)房力量，增加了監控探頭，安裝了智能擋車(chē)器，構建了“天網(wǎng)”工程，提高了社區安全維穩的管控能力。同時(shí)開(kāi)展群防群治，構建全天候的安防體制，堅持“5+2”“白+黑”工作原則，實(shí)行責任“不斷線(xiàn)”、工作“不斷檔”，社區小區、公安保衛、老年志愿者等共建隊伍有效聯(lián)防，保證了監控、車(chē)輛、門(mén)衛等關(guān)鍵環(huán)節和關(guān)鍵領(lǐng)域的安全和運轉，有力維護了社區的安全穩定，確保了職工群眾安居樂(lè )業(yè)，為企業(yè)轉型跨越發(fā)展創(chuàng )造良好的環(huán)境。

      規范員工社會(huì )行為，創(chuàng )造和諧溫馨的生活環(huán)境。在各社區所在單位的黨政支持下，開(kāi)展了增加車(chē)位、小區改造、綠化亮化、道路拓寬等工程，為居民創(chuàng )造了良好人居環(huán)境。同時(shí)社區強化監督，制定了《關(guān)于加強員工社區社會(huì )行為監督的通知》，以集團黨委文件下發(fā)，對工作單位不在居住社區的員工行為做出規定，開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)動(dòng)反饋，目前已按照規定處理5人次。

       打造為民服務(wù)平臺，豐富為民服務(wù)內涵。我們從居民的實(shí)際需求出發(fā)，積極推廣社區“一站式”服務(wù)大廳。在王莊建成“一站式”服務(wù)大廳的基礎上，今年，漳村、侯堡、石圪節等單位的“一站式”服務(wù)大廳也投入使用，該場(chǎng)所集居民事務(wù)辦理、交費、咨詢(xún)于一體，方便了居民的生活。一年來(lái)，共受理居民日常事務(wù)咨詢(xún)、結婚登記咨詢(xún)、戶(hù)籍辦理咨詢(xún)2萬(wàn)余次。開(kāi)展特色小區建設，創(chuàng )新性地開(kāi)創(chuàng )特色健康推廣室、心理咨詢(xún)室、生態(tài)概念室、便民服務(wù)店、安全幫教室等，提供更為個(gè)性的服務(wù)。

       搭建文化活動(dòng)載體，滿(mǎn)足居民精神層面需求。通過(guò)舉辦社區文化藝術(shù)節、社區居民運動(dòng)會(huì )、社區文藝晚會(huì )、學(xué)雷鋒和孝老愛(ài)親事跡報告會(huì )等，搭建了“鄰里互動(dòng)、社區聯(lián)動(dòng)”活動(dòng)平臺，拉近了鄰里彼此之間的距離，增強了鄰里親情感和社區認同感。一方面豐富居民文化生活、展示精神生活人文風(fēng)采，發(fā)展了睦鄰文化，陶冶了性情；另一方面在平凡百姓中選樹(shù)道德模范，并在活動(dòng)中宣傳模范、生活上關(guān)愛(ài)模范、精神上支持模范，使一系列孝老愛(ài)親模范、好公婆、好兒媳如鄧翠英等佳話(huà)在社區傳揚，可信、可親、可學(xué)，為文明社區建設增光增輝。2012年11月，集團社區獲得全國社區睦鄰文化建設先進(jìn)單位。[page]

      （四）以安全社區建設為重心，促進(jìn)安全健康，把黨建延伸到企業(yè)各項工作領(lǐng)域中，發(fā)揮體系作用

          圍繞安全社區驗收重心工作任務(wù)開(kāi)展工作。安全社區復評驗收是2012年工作的重中之重。集團領(lǐng)導提出，要確保高標準通過(guò)驗收。潞安黨建績(jì)效體系“三書(shū)”（年度計劃書(shū)、月度任務(wù)書(shū)、崗位責任書(shū)）流程，為我們搭建了很好的黨政融合平臺。面對各社區發(fā)展不均衡、基礎工作還不扎實(shí)的實(shí)際，社區工委管委圍繞驗收工作，科學(xué)規劃，分階段部署，及時(shí)檢查總結。推進(jìn)傷害監測網(wǎng)絡(luò )更加合理、項目建設更加精細化。9月和10月，先后高質(zhì)量通過(guò)了中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì )對國家安全社區的五年復審驗收和世界衛生組織對國際安全社區的五年復審驗收，并得到了驗收組專(zhuān)家的一致好評和高度贊揚，兌現了潞安持續推進(jìn)安全社區建設的國際承諾。中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì )歐陽(yáng)梅主任在評審總結會(huì )上高度評價(jià)潞安安全社區的建設是立足服務(wù)企業(yè)，有效整合資源，重視安全文化傳播和覆蓋，全方位覆蓋，突出重點(diǎn)抓項目，科學(xué)有效評估，最終提高居民幸福指數，潞安的安全社區建設成果和經(jīng)驗值得國內創(chuàng )建安全社區的各家單位尤其是企業(yè)創(chuàng )建安全社區共同學(xué)習和借鑒。世界衛生組織的兩位香港專(zhuān)員稱(chēng)“這是我見(jiàn)到的最好的企業(yè)主導型的安全社區，已經(jīng)完全達到了國際安全社區的一流水平”。

          圍繞人本安全實(shí)施多項惠民利民措施。推廣實(shí)施了安全示范小區建設工作，在各小區配置了應急消防柜，開(kāi)展煙花爆竹定點(diǎn)安全燃放管理措施，增強了小區消防應急處置能力；推廣為70歲以上老年人發(fā)放防滑墊、老年人拐杖、安裝了如廁扶手等項目，受益人群達到2830戶(hù)；開(kāi)展了社區居民傷害急救教育普及進(jìn)小區、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位等計劃，提高了居民和從業(yè)人員的自救互救能力；加強了應急避險場(chǎng)所建設，基層各個(gè)社區共劃出應急避險避災場(chǎng)所146個(gè)，容納8萬(wàn)余人，各類(lèi)應急器材完好使用率、安全標示公示覆蓋率都達到了95%以上；嚴抓九小場(chǎng)所商業(yè)用戶(hù)危險源辨識和隱患排查，整改率達到90%以上，推廣菜市場(chǎng)蔬菜農藥殘留檢測活動(dòng)，保障社區居民吃上放心菜；開(kāi)展普及太極拳、老年平衡操活動(dòng)；實(shí)施休閑廣場(chǎng)及體育活動(dòng)場(chǎng)所建設；通過(guò)安全文化長(cháng)廊、小區宣傳欄等傳播安全社區及居家安全、生活健康知識，等等。這些舉措，大大提升了社區居民幸福指數，居民的生存質(zhì)量和幸福指數狀況處于全國中等偏上水平。

（集團社區工委）

 

 

（供稿人：鐘  軍）

責任編輯：楊萍