基層黨支部聯(lián)席會(huì )是基層黨組織開(kāi)展的一次經(jīng)常性活動(dòng)，是黨員參加組織生活、發(fā)揚民主的主要形式，也是企業(yè)加強黨的基層組織建設的有效方法，對于提升企業(yè)黨的建設科學(xué)化水平具有非常重要的現實(shí)意義。近年來(lái)，機械公司黨委在集團黨政的正確指導下，堅持以創(chuàng )建“六好黨支部”為工作目標，充分運用好黨建績(jì)效管理這一工作優(yōu)勢和政治資源，切實(shí)抓好同“創(chuàng )先爭優(yōu)”以及“基層組織建設年”各項活動(dòng)的深度結合，不斷強化基層黨組織制度建設、隊伍建設，持續推動(dòng)基層黨組織戰斗堡壘作用充分發(fā)揮到基層，發(fā)揮到一線(xiàn)，保證基層黨組織充滿(mǎn)活力和生機，黨員隊伍建設同時(shí)也得到了進(jìn)一步的加強，并有力地促進(jìn)了企業(yè)黨的建設水平的提升，為企業(yè)改革發(fā)展的中心工作提供了可靠的組織保證和精神動(dòng)力。

      但是隨著(zhù)企業(yè)改革發(fā)展的不斷深入，基層黨組織建設工作中各類(lèi)矛盾也逐步凸顯出來(lái)，特別是基層組織工作受到弱化，戰斗堡壘作用發(fā)揮不夠充分已經(jīng)成為了目前影響和制約企業(yè)黨建工作水平提升的瓶頸。為此在新時(shí)期新形勢下，進(jìn)一步加強和改進(jìn)企業(yè)的基層黨組織建設已經(jīng)勢在必行。

      針對基層組織建設的突出問(wèn)題，機械公司黨委建立工作機制，落實(shí)一系列科學(xué)、合理的方法和措施加強和改進(jìn)基層黨組織建設工作，從根本上解決了一些問(wèn)題，但從目前情況來(lái)看同先進(jìn)單位相比還存在著(zhù)一定的差距。比如公司各基層黨支部在“三課一會(huì )”制度的堅持上還不夠好，尤其是支部每月一次召開(kāi)的聯(lián)席會(huì )，未形成濃厚的研究氛圍，流程也不規范，由此造成了會(huì )議召開(kāi)的質(zhì)量不高，未能真正解決支部、分廠(chǎng)實(shí)際問(wèn)題。為此我們針對公司各生產(chǎn)支部擔負著(zhù)全廠(chǎng)主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的特點(diǎn)，將提升各生產(chǎn)支部聯(lián)席會(huì )研究工作質(zhì)量作為一個(gè)主要課題和創(chuàng )新項目，進(jìn)行了深入調查、研究和思考。[page]

      一、現狀分析

      機械公司黨委現設有八個(gè)基層黨支部，其中六個(gè)生產(chǎn)黨支部，兩個(gè)機關(guān)黨支部，僅生產(chǎn)黨支部就占到了支部總數的75%，按照公司黨委“三課一會(huì )”要求，各生產(chǎn)支部平均每月都要組織召開(kāi)一次支部聯(lián)席會(huì )，參加人員包括黨支部所有成員、分廠(chǎng)主要負責人、分會(huì )主席以及有必要列席會(huì )議的人員。

      在過(guò)去相當長(cháng)的一段時(shí)間里，公司各基層黨支部根據黨委要求，在召開(kāi)支部聯(lián)席會(huì )時(shí)，一般把研究和解決黨建工作、企業(yè)文化建設以及支部重點(diǎn)工作同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的安排混搭在一起，研究工作的質(zhì)量大打折扣，重點(diǎn)不突出，氛圍不濃厚，內容又太繁瑣。有的支部把研究工作開(kāi)成了工作安排會(huì )，有的支部召開(kāi)聯(lián)席會(huì )僅僅是流于形式，有的支部則是支部書(shū)記的“一言堂”，參加會(huì )議的其他成員成了會(huì )議的“聽(tīng)眾”，極大程度上的打擊了他們的參與度和研究工作的積極性，有的支部只側重某一項工作的研究，忽略了其它諸如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全質(zhì)量等方方面面工作內容。種種跡象表明，公司各基層黨支部召開(kāi)的聯(lián)席會(huì )從某種程度上失去了支部成員之間加強聯(lián)系與溝通，相互學(xué)習借鑒經(jīng)驗，研究探索新經(jīng)驗、新方法的真正意義和作用。[page]

      二、存在主要問(wèn)題及成因分析

      根據公司各生產(chǎn)支部召開(kāi)聯(lián)席會(huì )的現狀，經(jīng)過(guò)認真總結和細致分析，當前各生產(chǎn)支部在聯(lián)席會(huì )的召開(kāi)上主要存在著(zhù)以下共性問(wèn)題：

      （一）制度建設還不夠完善。從目前各支部召開(kāi)聯(lián)席會(huì )的實(shí)際情況來(lái)看，各生產(chǎn)支部在堅持“三課一會(huì )”制度上不夠平衡，特別是本單位支部書(shū)記均由生產(chǎn)廠(chǎng)長(cháng)兼任這一特殊性，有的支部認為生產(chǎn)大于一切，在處理生產(chǎn)與“黨建”工作關(guān)系上由于思想認識上的不足，忽略或放棄了支部聯(lián)席會(huì )召開(kāi)，對于召開(kāi)支部聯(lián)席會(huì )的重要性和必要性沒(méi)有進(jìn)行深層次的思考和理解。由此可見(jiàn)，制度建設不夠完善是存在這一問(wèn)題的根本原因，為此，在加強制度建設上，當前最緊要的是要將支部聯(lián)席的召開(kāi)形成一種長(cháng)效工作機制才是關(guān)鍵。

      （二）會(huì )議流程還不夠規范。相比由于生產(chǎn)任務(wù)緊張而未召開(kāi)支部聯(lián)席會(huì )這一少數現象來(lái)講，支部在召開(kāi)聯(lián)席會(huì )的過(guò)程中，未按照會(huì )議規定流程開(kāi)展是普遍存在的不足。雖然公司對此做出統一安排和相關(guān)要求，但各支部之間由于情況不同和對標準設計的理解差異，造成了在召開(kāi)會(huì )議中的流程也有所不一樣，有些支部未進(jìn)行詳細的流程設計，有的支部書(shū)記對會(huì )議流程和過(guò)程未進(jìn)行必要的熟悉，因此造成了對會(huì )議流程的掌控不夠合理，列上議程的卻未進(jìn)行研究，自然聯(lián)席會(huì )的召開(kāi)質(zhì)量就受到了很大影響。

      （三）研究重點(diǎn)還不夠突出。召開(kāi)聯(lián)席會(huì )的主要目的是傳達和貫徹上級指示精神和各項決定，研究和解決當前支部存在問(wèn)題不足，部署和落實(shí)各項工作舉措的重要途徑，因此所涉及的內容一定要全面，但是在支部聯(lián)席會(huì )上的召開(kāi)過(guò)程中，各支部所制定的會(huì )議議程主題不明確，研究工作的具體內容重點(diǎn)不突出，針對性也不強，以至于導致在實(shí)際操作中職責分工都不甚明確，而效果的取得上自然而然就不會(huì )太好。

      （四）參與人員還不夠積極。肩負不同職責的人員參與支部的聯(lián)席會(huì )是本著(zhù)解決同一問(wèn)題而召開(kāi)的會(huì )議，但由于制度建設不到位，主題不明確，加之流程有待完善等問(wèn)題的存在，導致了參會(huì )人員的發(fā)言不積極，疲于應付。特別是生產(chǎn)支部面臨著(zhù)生產(chǎn)壓力非常大，任務(wù)工期緊張等諸多困難，部分黨員同志以及參加聯(lián)席會(huì )的相關(guān)人員消極對待聯(lián)席會(huì )這是不爭的事實(shí)，加之在聯(lián)席會(huì )上還要對別人進(jìn)行評價(jià)或進(jìn)行自評查找自身存在的不足，他們產(chǎn)生了極大的抵觸情緒，這也是導致支部聯(lián)席會(huì )召開(kāi)質(zhì)量不高的重要因素之一。[page]

      三、提高支部聯(lián)席會(huì )研究工作質(zhì)量的對策

      明確了支部召開(kāi)聯(lián)席會(huì )存在的根源問(wèn)題以及形成的原因，機械公司也對此進(jìn)行了必要的改進(jìn)和加強，通過(guò)創(chuàng )新工作思路和方法，采用了“現場(chǎng)辦公式支部聯(lián)席會(huì )”這一工作機制，通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)，重點(diǎn)解決好制度、流程建設，豐富研究工作的內容和措施，進(jìn)一步增強參加聯(lián)席會(huì )的責任心和使命感，對于提升支部聯(lián)席會(huì )召開(kāi)質(zhì)量起到了極大幫助和促進(jìn)作用，現場(chǎng)辦公式主要措施是：

      （一）公司班子領(lǐng)導成員現場(chǎng)參與，現場(chǎng)點(diǎn)評。結合“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)的領(lǐng)導聯(lián)系點(diǎn)的確立，班子成員進(jìn)行了具體分工，進(jìn)一步明確各基層黨組織建設的第一責任人，重點(diǎn)強化各基層黨支部召開(kāi)聯(lián)席會(huì )的監督、檢查、考核和點(diǎn)評。公司班子成員進(jìn)行明確分工以后，每月深入到基層對所負責的黨支部?jì)葏⒓勇?lián)席會(huì )，不僅掌握了基層支部各項工作的基本情況，也對支部在召開(kāi)聯(lián)席會(huì )中存在的不足有了深層次的了解，并能夠結合實(shí)際提出有針對性、實(shí)效性和建設性的點(diǎn)評整改意見(jiàn)。通過(guò)分工以后，班子成員深入基層指導支部工作實(shí)踐的次數多了，點(diǎn)評工作的針對性也強了，不僅拉近了黨政領(lǐng)導同基層黨員之間的距離，更加密切了干部和群眾關(guān)系，此外，在班子成員的有力督導下，各基層黨支部對召開(kāi)支部聯(lián)席會(huì )重要性和必要性有了新的思想認識，包括所有參加聯(lián)席會(huì )人員的積極性也明顯得到了增強。

      （二）績(jì)效辦專(zhuān)職人員現場(chǎng)跟蹤，現場(chǎng)對接。作為基層黨支部開(kāi)展黨建工作的直接組織部門(mén)，公司黨務(wù)工作部承擔著(zhù)直接責任人的工作職責，為此該部門(mén)也對部門(mén)人員進(jìn)行了具體分工，確定了具體負責黨支部聯(lián)席會(huì )召開(kāi)的直接負責人，加強同各支部之間的溝通和協(xié)調工作，確保信息的及時(shí)交流，每一個(gè)支部在召開(kāi)聯(lián)席會(huì )時(shí)都有一名績(jì)效辦人員參加。通過(guò)全過(guò)程地跟蹤各基層黨支部召開(kāi)聯(lián)席會(huì )的執行制度、召開(kāi)流程，會(huì )議議程等內容，現場(chǎng)對接每一月度重點(diǎn)任務(wù)完成情況，對支部在黨建改績(jì)效工作上出現問(wèn)題進(jìn)行當場(chǎng)交流，還通過(guò)其它支部先進(jìn)經(jīng)驗的介紹，指出支部的薄弱環(huán)節，以此引起支部高度重視，督促支部當場(chǎng)確定整改措施，確定整改時(shí)限。同時(shí)將支部確定的下月重點(diǎn)工作以及制定《月度任務(wù)書(shū)》進(jìn)行嚴格的審核把關(guān)工作，從而有效提高了黨建績(jì)效工作開(kāi)展的效率和質(zhì)效。

      （三）綜合評價(jià)組成員現場(chǎng)指導，現場(chǎng)解決。針對各支部在聯(lián)席會(huì )上研究的工作涉及到方方面面內容，公司黨委將同支部工作開(kāi)展關(guān)聯(lián)度高的安全、質(zhì)量、技術(shù)、工藝等部門(mén)也納入綜合評價(jià)小組里來(lái)，確保黨建績(jì)效管理工作的全覆蓋。尤其是各支部在召開(kāi)聯(lián)席會(huì )時(shí)，由績(jì)效辦統一協(xié)調，根據基層黨組織存在問(wèn)題比較嚴重的方面，及時(shí)組織好包括安全、質(zhì)量、設備、技術(shù)、工藝等各職能部門(mén)負責人參加聯(lián)席會(huì )，通過(guò)這些部門(mén)的現場(chǎng)指導，提供針對性的意見(jiàn)和改進(jìn)措施，促使各基層黨支部存在問(wèn)題能夠得到最及時(shí)、快速的解決，保證基層支部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的順利開(kāi)展。同時(shí)通過(guò)這些部門(mén)負責人的參與，使聯(lián)席會(huì )會(huì )議的召開(kāi)氛圍更加濃厚，召開(kāi)質(zhì)量也得到了保障。

      （四）參加會(huì )議成員之間現場(chǎng)互評，現場(chǎng)改進(jìn)。所有支部?jì)瘸蓡T是支部聯(lián)席會(huì )中最重要的主體，通過(guò)現場(chǎng)辦公式支部聯(lián)席會(huì )召開(kāi)，他們的主觀(guān)能動(dòng)性得到了極大的發(fā)揮，而且這種創(chuàng )新性工作也極大程度上地調動(dòng)起了他們積極性。在整個(gè)聯(lián)席會(huì )的進(jìn)程中，支部書(shū)記總體掌控會(huì )議進(jìn)度，每一名支部成員結合實(shí)際工作對自己進(jìn)行準確、客觀(guān)的自評，當中還由支部書(shū)記進(jìn)行點(diǎn)評，指出缺點(diǎn)和不足，肯定認可成績(jì)，隨后各成員之間相互評價(jià)，這種會(huì )議召開(kāi)形式新穎獨特，效果明顯。相互談體會(huì )、談感想、談看法之中，相互借鑒，相互幫助，逐步促進(jìn)和提高整個(gè)支部聯(lián)席會(huì )議的召開(kāi)質(zhì)量，也達到了公司黨委把支部再度會(huì )召開(kāi)成解決問(wèn)題的現場(chǎng)，整改提高的現場(chǎng)，學(xué)習提高的現場(chǎng)這一根本目的。

      機械公司通過(guò)一段時(shí)間的努力，各基層黨組織，尤其是各生產(chǎn)黨支部，能夠更加規范地召開(kāi)支部聯(lián)席會(huì )議，真正做到工作有計劃，計劃有落實(shí)。通過(guò)公司黨政領(lǐng)導、各職能部門(mén)負責人的現場(chǎng)辦公式參與支部聯(lián)系會(huì )，有效解決了生產(chǎn)黨支部參加會(huì )議人員少，召開(kāi)會(huì )議氛圍不濃厚，研究工作討論不充分等問(wèn)題；同時(shí)通過(guò)各級領(lǐng)導的現場(chǎng)“辦公”，重視度得到提高，使當月工作中存在的各類(lèi)問(wèn)題能夠更及時(shí)有效地得以解決。通過(guò)各支部黨員之間在聯(lián)席會(huì )上的互動(dòng)交流，有效提高了黨員的思想認識和工作水平。為廣大黨員有效履職，服務(wù)生產(chǎn)，進(jìn)一步增強工作活力、合力和實(shí)力，奠定了黨建績(jì)效管理工作堅實(shí)基礎，為推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展提供了可靠保證。

（機械公司）

 

 

（供稿人：鐘  軍）

 

責任編輯：楊萍