在企業(yè)轉型跨越發(fā)展的新形勢下，為深入了解職工技術(shù)創(chuàng )新的實(shí)際情況，使廣大職工更好地適應潞安大跨越、大轉型、大發(fā)展的發(fā)展戰略新思路，大力推進(jìn)職工知識化進(jìn)程，充分發(fā)揮廣大職工的主力軍作用，去年上半年開(kāi)始對我集團職工技術(shù)創(chuàng )新情況進(jìn)行了調研，現將情況報告如下。

      一、潞安集團職工技術(shù)創(chuàng )新工作成效顯著(zhù)

      歷時(shí)近5個(gè)月的調研，共實(shí)地調查了4個(gè)礦、兩個(gè)廠(chǎng)，走訪(fǎng)了集團技術(shù)中心、職教處以及勞資處，還與部分職工進(jìn)行了交流接觸。在調查走訪(fǎng)中了解到，到2011年底，全集團在冊人數共51198人，技術(shù)工人23330人，占職工總數的46%。在技術(shù)工人中初級工有3106人，中級工4935人，高級工10754人，其中技師2015人，占職工總數的4%，高級技師107人，占職工總數的0.2%，首席技師24人，占職工總數的0.05%。

      潞安在技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)中，主要分為集團和職工兩個(gè)層面。圍繞潞安集團層面的創(chuàng )新戰略，推動(dòng)集團將職工層面的技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)納入到集團總體規劃，是職工技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)可持續的根本制度的保證。其主要核心在于構建職工技術(shù)創(chuàng )新動(dòng)力機制，有效激發(fā)廣大職工創(chuàng )新的積極性。潞安職工技術(shù)創(chuàng )新機制的一大顯著(zhù)特點(diǎn)，就是以提高職工隊伍素質(zhì)為目的，以出創(chuàng )新成果為標準，以提升集團技術(shù)能力為宗旨，推動(dòng)職工技術(shù)創(chuàng )新理念，以此推動(dòng)集團創(chuàng )新的有效運行，在“十一五”期間取得較好成績(jì)。五年中集團共獲得各級科技進(jìn)步獎勵119項。其中，獲國家獎勵3項；省、部級獎勵65項；市級獎勵51項。獲得專(zhuān)利授權40項，其中：發(fā)明專(zhuān)利3項，實(shí)用新型專(zhuān)利37項，軟件著(zhù)作權10項。參與制定國家標準4項，行業(yè)標準5項，制定企業(yè)產(chǎn)品標準2項?！笆晃濉逼陂g連續榮獲“煤炭工業(yè)科技進(jìn)步十佳企業(yè)”，煤炭工業(yè)“科技創(chuàng )新先進(jìn)企業(yè)”，山西省科協(xié)、人事廳、財政廳和國資委聯(lián)合授予的“山西省科技奉獻獎、先進(jìn)集體特等獎”等稱(chēng)號。技術(shù)創(chuàng )新提高了潞安的生產(chǎn)力，促進(jìn)了潞安的經(jīng)濟發(fā)展。僅去年煤炭產(chǎn)量突破7000萬(wàn)噸，營(yíng)業(yè)收入達到900億元，利潤總額達到42億元，職工工資收入達到70000元。潞安在全國500強企業(yè)中排名127位。[page]

      一是建立創(chuàng )新活動(dòng)組織機制，職工技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)成為企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作。職工技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)機制的核心在于推動(dòng)企業(yè)決策層認識到職工層面的技術(shù)創(chuàng )新成果是企業(yè)技術(shù)能力的重要來(lái)源。集團將職工創(chuàng )新活動(dòng)納入企業(yè)創(chuàng )新總體規劃，黨政工齊抓共管，形成了職工創(chuàng )新活動(dòng)進(jìn)入集團、進(jìn)入基層、進(jìn)入隊組、進(jìn)入崗位，將技術(shù)創(chuàng )新工作納入企業(yè)的各個(gè)層面，收到良好效果。

      二是建立高技能人才培養機制，提高了職工技術(shù)創(chuàng )新能力。職工綜合素質(zhì)是創(chuàng )新能力和創(chuàng )新成果的基礎，也是創(chuàng )新活動(dòng)的根本目的。實(shí)踐中，企業(yè)探索出高技能人才培養的成功經(jīng)驗，例如，建立技術(shù)工人持證上崗培訓制度，建立職工技術(shù)培訓中心，培養高技能職工，建立“師帶徒”制度。這些制度建立后，使職工隊伍中高技能人才的培養逐漸形成規范，極大促進(jìn)了職工技能的提高。2010年有10項技術(shù)創(chuàng )新成果被中國能源化學(xué)工會(huì )、中國職工技協(xié)授予一等獎2項、二等獎4項、三等獎3項、優(yōu)秀獎1項。

      三是建立職工技能競賽機制，鋪就了職工創(chuàng )新成才之路。職工技能比武是職工技能獲得認同及鑒定、晉升的有效途徑，是激勵職工刻苦專(zhuān)研技術(shù)的有效措施。長(cháng)期以來(lái)，潞安集團各單位都普遍建立了職工技能競賽與職業(yè)技能鑒定、晉升相結合的制度，經(jīng)過(guò)勞資、職教處批準的技能競賽優(yōu)秀選手可晉升一個(gè)技術(shù)等級。還通過(guò)組織形式多樣的技能競賽活動(dòng)，使廣大職工學(xué)技術(shù)、比技能、爭一流的熱情普遍高漲，使職工隊伍的整體素質(zhì)顯著(zhù)提高，一大批優(yōu)秀的高技能人才脫穎而出，僅2010年就有42名職工被評審為高級技師，12名職工為首席技師。技能競賽不僅為廣大職工搭建了互相學(xué)習、交流技藝、展示才華、評價(jià)技能、主動(dòng)授獎的平臺，進(jìn)一步增強了職工的責任感、企業(yè)的凝聚力，而且破解了集團技能人才短缺的難題。

      四是建立優(yōu)秀創(chuàng )新成果評選機制，搭建了職工創(chuàng )新成果展示平臺。成就感、榮譽(yù)感是職工科技創(chuàng )新的原動(dòng)力。創(chuàng )造性地讓職工的創(chuàng )新成果登上市、省、國家的科技獎領(lǐng)獎臺，有力激發(fā)了企業(yè)開(kāi)展職工創(chuàng )新活動(dòng)的積極性。特別是近幾年來(lái)，集團工會(huì )、基層工會(huì )都十分重視職工創(chuàng )新成果的評選工作，努力搭建各個(gè)層次的評選創(chuàng )新成果的獎勵平臺，努力將職工科技創(chuàng )新成果推到不同等級的領(lǐng)獎臺。近幾年，集團工會(huì )密切配合行政，積極開(kāi)展各個(gè)層次的職工創(chuàng )新活動(dòng)，不僅把職工的創(chuàng )新成果推向市以上各種展示成果的評獎臺，而且將獲得的各種獎牌在集團展覽館展示，有力激發(fā)了職工的創(chuàng )新熱情。

      五是建立有效地激勵機制，推動(dòng)了職工持續不斷創(chuàng )新。完善的獎勵機制是創(chuàng )新成果的催生劑。多年來(lái)，潞安不斷完善激勵機制，逐步形成了“誰(shuí)創(chuàng )新、誰(shuí)受益、誰(shuí)獲獎”的獎勵制度，使創(chuàng )新職工有影、有像、有聲、有利、有名、有待遇，收到了顯著(zhù)效果，調動(dòng)了職工參與創(chuàng )新活動(dòng)的積極性。主要做法有以下幾個(gè)方面：建立了“首席員工”制度；為職工先進(jìn)操作（工作）法出版專(zhuān)著(zhù)；建立特殊貢獻津貼，其中首席技師每月2000元，高級技師每月1000元；在優(yōu)秀技術(shù)工人中實(shí)行“年薪制”，其中井下最高200000元，地面最高100000元；對特殊貢獻職工實(shí)施重獎，一次最高在30000元。目前，在工人中，崇尚技術(shù)、崇尚知識、尊重人才，越來(lái)越成為一種時(shí)尚。利用新技術(shù)、使用新方法、采用新工藝，正在成為廣大職工的自覺(jué)行動(dòng)。[page]

      二、面對新形勢職工技術(shù)創(chuàng )新工作仍任重道遠

      十一五期間，職工技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)在全集團開(kāi)展的轟轟烈烈，扎扎實(shí)實(shí)， 但根據潞安轉型發(fā)展、跨越發(fā)展的新戰略，這項工作還任重道遠。例如，我集團要在今后五年中，圍繞煤炭企業(yè)實(shí)現循環(huán)化、延伸煤電化、煤焦化、煤油化三條主產(chǎn)業(yè)鏈，建設煤電、煤油、焦化、電化四大循環(huán)經(jīng)濟園區，大力發(fā)展煤、電、油、化、硅五大產(chǎn)業(yè)，努力開(kāi)辟轉型發(fā)展、跨越發(fā)展的廣闊天地，尚需企業(yè)相關(guān)機制、制度的進(jìn)一步完善，作為其提供有序發(fā)展、持續上升的環(huán)境和條件。

      1、完善制度，激發(fā)企業(yè)培養技術(shù)工人的內在動(dòng)力。目前，潞安新型產(chǎn)業(yè)快速上馬，而有針對性的開(kāi)展技能培訓工作相對滯后，用于職工教育經(jīng)費不能滿(mǎn)足要求，缺少相應制度和機制，造成集團內在動(dòng)力不足，培訓高技能職工尚未成為企業(yè)的戰略性工作。

      2、新型產(chǎn)業(yè)中的技術(shù)工人短缺，將影響工作效率和產(chǎn)品質(zhì)量。從公布的高級技師和首席技師中，都還是停留在煤炭行業(yè)方面。從這里不難看出，在電、化、油等產(chǎn)業(yè)中的技術(shù)力量，處于相對薄弱狀態(tài)。針對這一問(wèn)題，需要加大對口職業(yè)教育的支持力度，為以后職業(yè)教育創(chuàng )造良好的工作條件。

      3、建立適應高素質(zhì)職工隊伍成長(cháng)的薪酬機制勢在必行。目前，工人和科技人員的薪酬標準是兩個(gè)體系，工人的工資封頂線(xiàn)（高級技工標準）僅是管理及科技人員的初級工資標準，工人即使做到了高級技師，也處于全集團分配的低端，這樣的薪酬制度制約了工人崗位成才的積極性。

      4、職工技術(shù)創(chuàng )新潛力仍然很大。從實(shí)際情況來(lái)看，還有不少職工缺少創(chuàng )新思維和動(dòng)手能力，不想創(chuàng )新、不敢創(chuàng )新、不會(huì )創(chuàng )新的情況較為普遍。創(chuàng )新層次還不夠高，全局性、整體性、思路性不夠，科技含量高、實(shí)際效果大的成果不多。[page]

      三、對深入開(kāi)展職工技術(shù)創(chuàng )新工作的幾點(diǎn)建議

      潞安經(jīng)濟的持續健康快速發(fā)展，需要轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，調整和優(yōu)化經(jīng)濟結構，實(shí)現產(chǎn)業(yè)結果的升級。潞安集團在“十二五”期間對標世界最先進(jìn)的煤炭、煤化工企業(yè)，突出轉型發(fā)展，全面建成以煤炭、電力、煤基合成油、煤基天然氣、煤制烯烴、太陽(yáng)能垂直一體化等多層次、主體化能源輸出體系為主要內容的綠色新型能化集團，關(guān)鍵在于職工隊伍整體素質(zhì)的提高，需要企業(yè)切實(shí)承擔起作為自主創(chuàng )新的重要主體的歷史使命。因此，推動(dòng)提升職工隊伍素質(zhì)，完善職工技術(shù)創(chuàng )新的長(cháng)效機制，需要從以下幾個(gè)方面做出努力。

      一是要加強對一線(xiàn)職工知識結構和人員結構變化的研究，發(fā)現新情況、掌握新問(wèn)題，推動(dòng)集團制定適時(shí)有效地加強職工隊伍建設的政策和措施。例如按高技能人才產(chǎn)生的效益或勞動(dòng)數量，提取獎勵基金。建立高技能人才憑技能得到使用晉升、靠業(yè)績(jì)貢獻確定收入分配的激勵機制等。

      二是要加強對新崗位、新工種的研究，及時(shí)制定公布新的崗位技能標準考核機制。健全和完善職工技能鑒定體系，制定職工技能標準，推動(dòng)職業(yè)序列和相應技術(shù)序列人員待遇趨同，徹底打破干部與工人、技師與工程師之間的界限。

      三是加強新型企業(yè)人才的培訓，儲備高技能人才。集團各培訓基地，在組織加強煤炭主體專(zhuān)業(yè)培訓外，應該加快步伐應用化工技術(shù)專(zhuān)業(yè)的培養方向拓展為“煤變油”技術(shù)；礦物加工技術(shù)的培養方向拓展為“硅材料技術(shù)”方向，引用新型產(chǎn)業(yè)人才加強技術(shù)培訓。

      四是加大培育基地的投入，適時(shí)調整人才培養方案。集團職工培訓中心是我集團主要培訓基地，鑒于現有教學(xué)、住宿和飲食條件老化，應加大職教經(jīng)費的投入，改善教學(xué)條件和環(huán)境。根據用人崗位要求，應適時(shí)調整人才培養方案、課程大綱。培訓方式要完善實(shí)踐設施，由課堂灌輸變?yōu)槔碚撆c實(shí)際操作相結合，切實(shí)為職工提供技術(shù)創(chuàng )新手段。[page]

      五是加強新課題和項目的研究，為職工技術(shù)創(chuàng )新提供空間。把集團工種中的難點(diǎn)和制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題公示與眾，發(fā)動(dòng)職工獻計獻策，征集破解的思路和方案，由職工出題，鼓勵職工結合崗位和企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際，大膽設想，自由發(fā)揮，引導職工出點(diǎn)子、提建議。下達任務(wù)與張榜招賢相結合，用課題和項目引領(lǐng)職工積極投身創(chuàng )新活動(dòng)。同時(shí)成立由理論專(zhuān)家、實(shí)踐專(zhuān)家參與的職工技術(shù)創(chuàng )新專(zhuān)業(yè)組，對職工的技術(shù)創(chuàng )新項目進(jìn)行科學(xué)評價(jià)。

      六是加強普及與深化并進(jìn)，提升創(chuàng )新成果的層次與水平。讓職工了解行業(yè)前沿科學(xué)和市場(chǎng)發(fā)展趨勢，激發(fā)職工創(chuàng )新潛能，拓展職工創(chuàng )新思維，鼓勵職工想大課題、大項目、大思路，突破小改小革的傳統模式和習慣思維方式，把職工技術(shù)創(chuàng )新同集團制度創(chuàng )新結合起來(lái)，走科研與生產(chǎn)相結合、科技與市場(chǎng)相聯(lián)系的創(chuàng )新思路。針對這一思路，需要建立職工技術(shù)創(chuàng )新專(zhuān)門(mén)的理論匯總機構，讓具有高級職稱(chēng)的專(zhuān)家參與職工技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)，加強新課題和新項目的研究，確保項目研究的可行性。

      七是加強領(lǐng)導，依法建立健全職工教育管理體制、運行機制和各項規章制度。各級工會(huì )組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，突出維護職能，從源頭參與，從源頭維護入手，保障職工接受教育和培訓的合法權益，逐步建立健全工會(huì )組織培養高技能人才的網(wǎng)絡(luò )體系。將技能培訓、崗位練兵、高技能人才培養、職工教育培訓經(jīng)費使用等內容，納入工作協(xié)商和集體合同簽訂范疇，通過(guò)職代會(huì )、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、職工代表巡視等有效制度進(jìn)行監督檢查。

      八是加大宣傳技能型人才的先進(jìn)事跡，營(yíng)造良好氛圍。大力宣傳技能型人才在企業(yè)發(fā)展中的重要作用，營(yíng)造一個(gè)重視技術(shù)人才、愛(ài)惜技術(shù)人才的工作氛圍尤為重要。進(jìn)一步強化各階層對提高勞動(dòng)者素質(zhì)、加快科技向生產(chǎn)力轉化意識，強化優(yōu)秀的技術(shù)工人與科技人才一樣都是集團寶貴財富的意識。要通過(guò)技能競賽表彰一批技術(shù)能手、創(chuàng )新能手，選樹(shù)一批優(yōu)秀技術(shù)工人典型，命名一批先進(jìn)工作操作法，對貢獻突出的技術(shù)工人，積極推薦享受政府津貼，并破格晉級，提高他們的地位。

（潞安集團工會(huì )）

 

 

（供稿人：鐘  軍）

 

責任編輯：楊萍