堅持方向引領(lǐng) 聚焦中心工作 深化改革創(chuàng )新 提升競爭能力 

為加快建設高質(zhì)量發(fā)展的一流能化企業(yè)集團而團結奮斗

王志清

2022年黨委工作回顧

回顧剛剛過(guò)去的一年，集團黨委堅持把方向、管大局、保落實(shí)，以迎接黨的二十大和學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神為主線(xiàn)，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，聚力核心競爭力提升，堅定不移履行“三大責任”，突出抓好了“六件大事”、抓實(shí)了“六大成效”,取得了系列標志性成果，成為潞安歷史上綜合實(shí)力提升最快、產(chǎn)業(yè)轉型變化最大、改革動(dòng)能釋放最強、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)最好、職工群眾受益最多的時(shí)期之一。

六件大事

1、 以“聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走”的政治自覺(jué)，深學(xué)篤行黨的二十大精神。

把學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，第一時(shí)間黨委會(huì )研究實(shí)施方案、理論中心組學(xué)習研討、調度會(huì )安排部署，領(lǐng)導班子成員帶頭深入基層宣講，邀請黨的二十大代表作輔導報告，并與學(xué)習貫徹省委省政府系列會(huì )議精神結合起來(lái)，與集團正在做的事情結合起來(lái)，轉化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的6方面58條思路舉措。黨員干部職工用行動(dòng)種好“責任田”，用擔當履行“三大責任”，用高質(zhì)量發(fā)展的成效忠誠踐行“兩個(gè)維護”。

2、 以“絕不能讓國家為煤發(fā)愁”的國企擔當，圓滿(mǎn)完成能源保供政治任務(wù)。

努力克服疫情影響，堅決克服產(chǎn)運銷(xiāo)存各環(huán)節困難，精細落實(shí)保供舉措，在確保安全的前提下，超額完成保供任務(wù)。特別是在疫情最緊張的時(shí)候，全體黨員干部職工家屬舍小家、顧大家，主動(dòng)請戰、連續作戰、忘我?jiàn)^戰，投身增產(chǎn)保供，守護了萬(wàn)家燈火。在保供大戰中、在疫情大考中，鍛煉了隊伍、淬煉了意志、強化了管理，為我們今后應對重大挑戰、抵御重大風(fēng)險增強了底氣和力量。

3、以“企業(yè)不消滅虧損、虧損就消滅企業(yè)”的決心恒心，超額完成扭虧減虧序時(shí)任務(wù)。

堅決貫徹省委省政府“三年內消滅虧損企業(yè)”的部署，黨委會(huì )每月研究、跟蹤問(wèn)效，督促經(jīng)理層建立“六個(gè)一”常態(tài)化工作機制，強化真扭虧真減虧專(zhuān)項考核激勵，主要領(lǐng)導一線(xiàn)督導，各級班子成員包企到戶(hù)，推動(dòng)超額完成省委省政府下達年度目標任務(wù)，全年扭虧35戶(hù)，扭虧減虧42.09億元。特別是省委省政府高度關(guān)注的180公司虧損降至4.57億，無(wú)論是經(jīng)濟指標、管理水平，還是職工精神面貌都發(fā)生了翻天覆地的變化。

4、以“提升核心競爭力”的使命責任，強勢推進(jìn)精益思想指導下的“算賬”文化。

集團黨委先后給中高級管理人員發(fā)出兩封公開(kāi)信，督促各級黨組織圍繞“干不干、干沒(méi)干、真干沒(méi)、干好沒(méi)”，在對標挖潛中發(fā)揮“把管?！弊饔?，推動(dòng)真對標真挖潛；推動(dòng)各級經(jīng)營(yíng)主體“尋標、對標、達標、創(chuàng )標”，實(shí)現對標挖潛系統化、數據化、具體化。督促全級次子企業(yè)按照“三個(gè)一批”核定主業(yè)、制定規劃、推動(dòng)發(fā)展，持續完善價(jià)值創(chuàng )造一體化融合考核管理體系,推動(dòng)管理流程更加優(yōu)化，企業(yè)生產(chǎn)方式和商業(yè)模式加速變革。

5、以“共克時(shí)艱、守望相助”的大愛(ài)情懷，堅決打好疫情防控阻擊戰。

圍繞疫情要防住、效益要穩住、發(fā)展要安全、職工要滿(mǎn)意，科學(xué)精準、因時(shí)因勢優(yōu)化防控措施，果斷在省內率先實(shí)施生產(chǎn)區域動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理，成功應對處置多起散發(fā)疫情沖擊，最大程度保護了職工家屬的生命健康安全，最大限度減少了疫情對企業(yè)改革發(fā)展穩定的影響。

6、以“永遠在路上”的清醒堅定，全力推進(jìn)清廉國企建設。

堅持把全面建設清廉國企和深化改革提質(zhì)增效作為提升企業(yè)核心競爭力的“一體兩面”，黨委主抓、紀委主推、單元主導、專(zhuān)班主研，并納入黨建績(jì)效月排名、黨建調度周通報、班子周三調研、黨委巡察重點(diǎn)、年度評先選優(yōu)，第一年打基礎45項任務(wù)全部完成，并啟動(dòng)打造陽(yáng)光治理生態(tài)，一體推進(jìn)“三不腐”。

六大成效

1、始終以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，高質(zhì)量發(fā)展方向更加堅定。

堅持學(xué)精髓、強結合、重解讀、求實(shí)效，持續提升“第一議題”質(zhì)效，持續強化黨委理論學(xué)習中心組示范帶動(dòng)效應，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習領(lǐng)悟習近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示批示精神，并轉化為貫徹落實(shí)具體措施，引導黨員干部真信篤行。全面落實(shí)省委給國企開(kāi)出的深化改革提質(zhì)增效和全面建設清廉國企“兩劑藥方”，聚焦煤炭、化工“雙主業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展，綜合分析時(shí)與勢，精準標定“十四五”發(fā)展方位，明確“三步走”發(fā)展戰略規劃并謀劃推進(jìn)“兩個(gè)轉型”和“五個(gè)一體化”融合發(fā)展。

2、始終深度推進(jìn)黨的領(lǐng)導與完善公司治理相統一，高質(zhì)量發(fā)展基礎更加厚實(shí)。

堅持謀全局議大事抓重點(diǎn)，黨委會(huì )堅持民主集中制，每月聽(tīng)取扭虧減虧、審計整改進(jìn)展，定期聽(tīng)取能耗雙控、增產(chǎn)保供、疫情防控等重點(diǎn)工作，依規討論決定和前置研究重大事項317項，支持董事會(huì )、經(jīng)理層依法行使職權，領(lǐng)導集團高效統籌防疫情、穩經(jīng)濟、保安全三大任務(wù)，高質(zhì)量收官?lài)蟾母锶晷袆?dòng)，不遺余力依法合規處理歷史遺留問(wèn)題，在服務(wù)全省大局中有力推動(dòng)集團高質(zhì)量發(fā)展拔節起勢、步履堅實(shí)，科技創(chuàng )新提速提效，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)大幅躍升，資產(chǎn)質(zhì)量擴面提質(zhì)，綜合質(zhì)效穩健提升。

3、始終強力推進(jìn)黨的建設與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)更加有效。

以習近平總書(shū)記對潞安黨建工作重要批示為動(dòng)力，深化黨建績(jì)效管理，貫通經(jīng)營(yíng)績(jì)效考核，聯(lián)動(dòng)安全環(huán)保投資追責；強化黨建調度管理，常態(tài)化組織基層黨政“一把手”對標挖潛匯報并逐一點(diǎn)評、壓茬驗證，制度性聚焦經(jīng)營(yíng)績(jì)效差、安全生產(chǎn)問(wèn)題多、重點(diǎn)工作滯后等單位開(kāi)展“解剖麻雀”式蹲點(diǎn)調研督導，推動(dòng)基層黨建與基層管理全面融合全面進(jìn)步。在生產(chǎn)現場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)一線(xiàn)、疫情前沿等，廣泛搭建“黨員示范崗”“黨員突擊隊”“黨員先鋒行”等載體平臺，使黨旗始終在抗擊疫情、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革創(chuàng )新一線(xiàn)高高飄揚。結合“三個(gè)一批”，綜合“兩前一貫”，選優(yōu)配強“懂政策、善經(jīng)營(yíng)、精專(zhuān)業(yè)”的基層領(lǐng)導班子。堅持理念、行為、物質(zhì)“三個(gè)文化”建設一體推進(jìn)，“價(jià)值成就你我”核心價(jià)值觀(guān)成為潞安人共同的情感認同和行動(dòng)自覺(jué)。

4、始終縱深推進(jìn)全面從嚴治黨，高質(zhì)量發(fā)展保障更加有力。

堅持定期研究管黨治黨工作，先后召開(kāi)17次黨委會(huì )研究黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作，堅決扛牢壓實(shí)主體責任。政治監督能源保供、疫情防控以及“九個(gè)嚴禁”，專(zhuān)項監督重大投資項目，跟進(jìn)監督一體化融合實(shí)施。聚焦中心工作，高標準開(kāi)展兩輪黨委巡察。嚴格監督“一把手”和領(lǐng)導班子，監察專(zhuān)員列席“三重一大”決策并發(fā)表監察意見(jiàn)、“一把手”審批事項必須經(jīng)聯(lián)系領(lǐng)導簽署明確意見(jiàn)等嵌入制度流程。修訂貫徹落實(shí)中央八項規定精神實(shí)施細則，靶向整治職工反映強烈的10類(lèi)“四風(fēng)”突出問(wèn)題。保持反腐高壓態(tài)勢，深化專(zhuān)項治理，嚴查公路營(yíng)銷(xiāo)領(lǐng)域不正之風(fēng)，推動(dòng)建章立制25項。常態(tài)開(kāi)展紀法教育，集團班子深入省黨風(fēng)廉政教育基地接受教育，舉辦黨員干部在線(xiàn)紀法知識競賽、清廉主題戲曲文藝晚會(huì )等覆蓋5萬(wàn)人次。

5、始終將防范化解重大風(fēng)險作為重大政治任務(wù)，高質(zhì)量發(fā)展底板更加堅固。

深入開(kāi)展“強作風(fēng)、抓落實(shí)，防風(fēng)險、保安全護航黨的二十大行動(dòng)”，全力推進(jìn)“六查”工作法，試點(diǎn)家企聯(lián)動(dòng)的“安心”獎勵，及時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)警示教育專(zhuān)題會(huì )，安全生產(chǎn)保持穩定健康發(fā)展態(tài)勢。堅持全面落實(shí)生態(tài)文明主體責任，推動(dòng)建立能耗雙控標準化建設體系，制定特殊時(shí)期專(zhuān)項環(huán)保風(fēng)險防范方案，實(shí)現全年環(huán)境污染“零事故”。堅持重大資金運作必須黨委會(huì )前置研究，真金白銀降負債，負債結構全面優(yōu)化，堅決防范化解資金風(fēng)險。堅持貫徹新修訂信訪(fǎng)工作條例，保障二十大等特殊節點(diǎn)信訪(fǎng)穩定，集中開(kāi)展信訪(fǎng)矛盾糾紛大排查大起底，強力推進(jìn)重復信訪(fǎng)、信訪(fǎng)積案化解攻堅。

6、始終踐行企業(yè)發(fā)展是對職工權益的最大維護，高質(zhì)量發(fā)展成果更加豐惠。

堅持完善民生工作長(cháng)效機制，持續為職工群眾解難題、辦實(shí)事，持續鞏固脫貧攻堅成果、助推鄉村振興。深化“我為群眾辦實(shí)事”質(zhì)效，全員健康體檢更人性化，困難救濟、金秋助學(xué)、助殘幫扶、特殊個(gè)案家庭職工家屬子女就業(yè)、補充醫保、免費通勤車(chē)等持續做實(shí)，尤其是職工收入較往年明顯增長(cháng)，企業(yè)發(fā)展成果更多惠及職工。全面實(shí)施職工代表大會(huì )、企務(wù)公開(kāi)實(shí)施細則等民主管理制度，大力弘揚勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，王文勝榮獲第十六屆中華技能大獎，張國華榮獲能源化學(xué)地質(zhì)系統大國工匠，3單位4人被授予省級五一勞動(dòng)榮譽(yù)。

深刻啟示

——必須堅持黨的全面領(lǐng)導，為高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)方向，持續推動(dòng)習近平總書(shū)記重要講話(huà)指示批示精神和省委省政府決策部署在潞安正確有效落地落實(shí)，一環(huán)緊扣一環(huán)抓，一步一個(gè)腳印干，在堅定不移聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走的政治自覺(jué)中筑牢紅色潞安忠誠底色、彰顯新時(shí)代國企擔當。

——必須堅持守正創(chuàng )新，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能，切實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)轉型”和“五個(gè)一體化”融合取得新突破，苦練內功、爭先進(jìn)位取得新進(jìn)展，以競爭者的姿態(tài)奮力開(kāi)創(chuàng )高質(zhì)量發(fā)展新局面。

——必須堅持系統思維，為高質(zhì)量發(fā)展夯基固本，扎實(shí)推動(dòng)更好統籌疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全、質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)，在“既要又要還要”中推動(dòng)各項措施靠前發(fā)力、協(xié)同發(fā)力，形成共促高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。

——必須堅持問(wèn)題導向，為高質(zhì)量發(fā)展清障開(kāi)路，堅持“加強紀律性、革命無(wú)不勝”，拿出“一抓到底”的干勁、“一以貫之”的韌勁，有效推動(dòng)解決改革發(fā)展中遇到的新問(wèn)題、提質(zhì)增效存在的深層次問(wèn)題、職工群眾關(guān)注度高和反映強烈的問(wèn)題、基層黨建工作中存在的“三化”問(wèn)題，以點(diǎn)帶面推動(dòng)工作整體提升。

——必須堅持以人為本，為高質(zhì)量發(fā)展凝心聚力，扎實(shí)踐行“企業(yè)發(fā)展依靠職工，企業(yè)發(fā)展是對職工權益的最大維護”，大力推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)常態(tài)長(cháng)效，讓高質(zhì)量發(fā)展更有“溫度”，職工幸福更有“質(zhì)感”。

2023年黨委工作安排

未來(lái)五年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期，是山西加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、奮力實(shí)現轉型目標的重要時(shí)期，是集團全面提升核心競爭力、全面建設高質(zhì)量發(fā)展的一流能化企業(yè)集團的攻堅時(shí)期。我們要重溫習近平總書(shū)記考察調研山西重要講話(huà)重要指示精神，以黨的二十大精神為指引，落實(shí)省委省政府推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展系列部署要求，仰觀(guān)天文、俯察地理，近取諸身、遠取諸物，精準標定建設高質(zhì)量發(fā)展的一流能化企業(yè)集團“四新”歷史方位，勠力同心、勇毅前行。

新坐標

去年集團煤炭產(chǎn)量邁入億噸行列，處理部分歷史欠賬后實(shí)現利潤102億元，經(jīng)濟增加值16.38億元，上繳國有資本收益20億元，經(jīng)濟運行質(zhì)量指標躍升，成功躋身世界500強，實(shí)現了集團高質(zhì)量發(fā)展 “三步走”規劃第一步 “重組調整期（2021—2022年）”全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的全新格局基本形成的目標，邁入了以建成具有區域影響力的一流能化企業(yè)集團為目標的第二步“突圍突破期（2023—2025年）”，站在了新的、更高的發(fā)展起點(diǎn)上。立足高起點(diǎn)，我們必須高起點(diǎn)上求突破、新賽道上再發(fā)力，調適發(fā)展戰略、錨定未來(lái)方向，形成系統的高質(zhì)量發(fā)展治企方略和興企舉措，為全面實(shí)現第三步 “轉型升級期（2026—2030）”奠定堅實(shí)基礎。

新形勢

當前，百年變局加速演進(jìn)，地緣政治加速重構，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護主義明顯上升，全球經(jīng)濟下行壓力持續加大；國內需求收縮、供給沖擊、預期轉弱“三重壓力”持續顯現，經(jīng)濟恢復的基礎還不牢固，企業(yè)面臨的內外部發(fā)展形勢更加嚴峻復雜。中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出，“穩字當頭、穩中求進(jìn)”是今年經(jīng)濟工作的總基調。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展歸根結底需要企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。當前，千帆競發(fā)、百舸爭流，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。站在新坐標上，我們要把握新機遇，迎接新挑戰，在國內大循環(huán)、國內國際雙循環(huán)新發(fā)展格局中科學(xué)研判形勢、樹(shù)牢市場(chǎng)意識、系統盤(pán)點(diǎn)家底、謀劃布局長(cháng)遠，以“做強做優(yōu)做大”為目標，不斷提升核心競爭力，推動(dòng)實(shí)現國有資產(chǎn)保值增值，繼續發(fā)揮好國有企業(yè)“六種力量”，用實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護”。

新使命

重溫習近平總書(shū)記考察調研山西重要講話(huà)重要指示精神，深入學(xué)習黨的二十大精神，我們深刻體會(huì )到，潞安作為全省唯一的“煤化一體化”國企平臺，“三大使命”內涵更豐富、任務(wù)更艱巨。新時(shí)代新征程，能源安全保供步入“常態(tài)化”，我們必須在“決不能讓國家為煤發(fā)愁”的山西承諾中，體現更大潞安擔當、展現更多潞安作為。煤炭清潔高效利用政策要求更加明確、轉型路徑更加清晰，我們必須在統籌推進(jìn)“五個(gè)一體化”中，當好全省煤炭清潔高效利用的引領(lǐng)者和示范者。轉型發(fā)展蹚新路視野進(jìn)一步拓展、境界進(jìn)一步提升，我們必須在“三多一內”的全省產(chǎn)業(yè)布局中，瞄準高質(zhì)量方向、豐富高質(zhì)量?jì)群?、?shí)現高質(zhì)量轉型。

新要求

黨的二十大提出，要深化國資國企改革，完善中國特色現代企業(yè)制度，加快建設世界一流企業(yè)。貫徹落實(shí)黨中央精神，國務(wù)院國資委正在圍繞提升企業(yè)核心競爭力和增強核心功能，謀劃新一輪的深化國資國企改革方案。省委省政府做出了“業(yè)務(wù)歸核化、治理規范化、管理數智化、資產(chǎn)證券化”的部署要求。新時(shí)代新征程，我們要在鞏固深化“三年行動(dòng)”成果的基礎上，進(jìn)一步完善現代公司治理體系，提高企業(yè)活力效率，努力開(kāi)創(chuàng )建設高質(zhì)量發(fā)展的一流能化企業(yè)集團新局面。

今年黨委工作的總體要求

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習近平總書(shū)記考察調研山西重要講話(huà)重要指示精神，堅決貫徹“兩個(gè)一以貫之”，聚焦省委經(jīng)濟工作會(huì )議、省“兩會(huì )”決策部署和省管主要領(lǐng)導干部專(zhuān)題研討班要求，堅持“講政治、守底線(xiàn)、強融合、蹚新路”，更加突出高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，更加突出深化改革提質(zhì)增效和全面建設清廉國企一體推進(jìn)，更加突出深化落實(shí)精益思想指導下的“算賬”文化，更加突出統籌推進(jìn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)，堅持方向引領(lǐng)，聚焦中心工作，深化改革創(chuàng )新，提升競爭能力，加快建設高質(zhì)量發(fā)展的一流能化企業(yè)集團，為扎實(shí)推進(jìn)中國式現代化山西實(shí)踐作出潞安貢獻。

旗幟鮮明講政治 堅決做到“兩個(gè)維護”

講政治是具體的，要以黨的二十大精神為指引，在對標對表中、在服務(wù)大局中、在貫徹省委省政府重大決策部署中，把握集團高質(zhì)量發(fā)展正確方向，深耕“經(jīng)濟、政治、社會(huì )”責任田，堅決打贏(yíng)三大攻堅戰，多打效益糧，持續推動(dòng)生產(chǎn)方式、商業(yè)模式轉變，提升核心競爭力和核心功能，實(shí)現可持續發(fā)展。

一、堅持把政治建設擺在首位。

一要把學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)。持續學(xué)懂弄通做實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，深入抓好黨的二十大精神的學(xué)習宣傳貫徹工作，更加深刻地領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”。

二要按照中央統一部署，把即將開(kāi)展的主題教育作為重要政治任務(wù)。深入貫徹《關(guān)于加強和維護黨中央集中統一領(lǐng)導的若干規定》，加強政治忠誠教育和黨性教育，做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決不做，推動(dòng)基層黨組織和黨員領(lǐng)導干部自覺(jué)把“兩個(gè)維護”體現到履職盡責、做好本職工作上。

三要全面貫徹 《關(guān)于省管企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導的意見(jiàn)》，結合組織架構、管理體制、管控模式等變革，推動(dòng)黨的領(lǐng)導更好融入公司治理。認真貫徹民主集中制，發(fā)揚民主、充分討論，善于集中、敢于擔當，堅決把好政治方向、改革方向和發(fā)展方向，確保企業(yè)行穩致遠。

四要推進(jìn)政治監督具體化精準化常態(tài)化，深化運用“六步工作法”，深化以巡促改、以巡促治、以巡促建，推動(dòng)黨委巡察向深拓展、向專(zhuān)發(fā)力，確保集團黨委在大事要事上統一指揮、統一協(xié)調、統一調度，作出的關(guān)鍵性戰略決策、全局性部署要求不折不扣落實(shí)到位。

二、堅定轉型發(fā)展正確方向。

一要深刻領(lǐng)會(huì )發(fā)展是黨執政興國的第一要務(wù)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)，轉型發(fā)展是習近平總書(shū)記賦予山西省國家資源型經(jīng)濟轉型綜合配套改革試驗區先行先試的重大使命，深化能源革命、加快綠色低碳發(fā)展是山西肩負能源革命綜合改革試點(diǎn)的歷史使命，實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，擺脫“兩個(gè)過(guò)多依賴(lài)”，加快形成“三多一內”產(chǎn)業(yè)體系。

二要更加堅定發(fā)展是第一要務(wù)、轉型是基本路徑，強化轉型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展“功成必定有我”的責任擔當，持續打贏(yíng)轉型發(fā)展攻堅戰。在“雙碳”目標牽引下，按照2025年山西“五大基地”建設要初具規模的要求，加快實(shí)現“五個(gè)一體化”，加快推進(jìn)煤炭智能綠色安全開(kāi)采和清潔高效綜合利用，加強礦區生態(tài)修復，做好非常規煤層氣的綜合利用，加快光伏發(fā)電項目建設，做強做優(yōu)現代煤化工，加強煤基科技創(chuàng )新成果轉化，做好產(chǎn)銷(xiāo)儲運這篇大文章，同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型和數字轉型，在全省能源革命上走在排頭、作出示范，系統構建具有核心競爭力的“強煤優(yōu)化育新”現代產(chǎn)業(yè)體系，全面構建以“五個(gè)一體化”為方向的轉型目標體系。

三、堅定改革創(chuàng )新正確取向。

一要深刻領(lǐng)會(huì )實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，既是發(fā)展方式轉變、經(jīng)濟結構優(yōu)化、增長(cháng)動(dòng)力轉換的過(guò)程，更是體制變革和機制創(chuàng )新過(guò)程。要著(zhù)力抓好新一輪國企改革深化提升行動(dòng)，深化完善中國特色國有企業(yè)現代公司治理，落實(shí)市場(chǎng)化機制，通過(guò)讓優(yōu)勢發(fā)展的一批繼續領(lǐng)跑，扭虧脫困的一批加速趕跑，淘汰處置的一批換道起跑，全面構建以“質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革”為重點(diǎn)的現代管理體系。要深入挖掘“山西能源革命綜合改革試點(diǎn)”的政策利好，全面融入“三區三地”建設，以及中部城市群高質(zhì)量發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展等。

二要深刻領(lǐng)會(huì )企業(yè)是科技創(chuàng )新的主體，科技創(chuàng )新離不開(kāi)人才支撐，推動(dòng)科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化。要把科技創(chuàng )新擺在關(guān)系集團戰略全局的突出位置，深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，全力貫通創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，加強原創(chuàng )技術(shù)研發(fā)。要創(chuàng )新探索柔性引才模式，大力實(shí)施“5353”人才工程，建設全省煤炭、化工領(lǐng)域人才中心和創(chuàng )新高地。

四、堅定作風(fēng)轉變正確導向。

一要深刻領(lǐng)會(huì )轉型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展首要是轉變觀(guān)念、轉變作風(fēng)、抓住關(guān)鍵少數，全面從嚴治黨永遠在路上、作風(fēng)建設永遠在路上，必須用思想的轉變、過(guò)硬的作風(fēng)為轉型發(fā)展、深化改革提供保障。

二要更加突出觀(guān)念是先導因素，作風(fēng)是關(guān)鍵因素，持續打贏(yíng)作風(fēng)轉變攻堅戰。各級黨員領(lǐng)導干部要持續強化市場(chǎng)觀(guān)念、效益意識、狼性文化，由生產(chǎn)者向經(jīng)營(yíng)者再向競爭者轉變，推動(dòng)生產(chǎn)方式和商業(yè)模式轉變。干部職工要堅持“四敢”導向，牢固樹(shù)立先行先試、開(kāi)拓創(chuàng )新的理念，牢固樹(shù)立市場(chǎng)化、法治化、國際化理念，牢固樹(shù)立爭先進(jìn)位、勇創(chuàng )一流的理念，牢固樹(shù)立開(kāi)放引領(lǐng)、合作共贏(yíng)的理念，書(shū)寫(xiě)發(fā)展新篇章。

慎終如始守底線(xiàn) 堅決實(shí)現高水平安全

守好底線(xiàn)才能穩住大局。要堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，把嚴密防范重大風(fēng)險貫穿改革發(fā)展黨建全過(guò)程各方面，制定全面風(fēng)險管理整體戰略規劃，健全板塊和業(yè)務(wù)相結合的網(wǎng)格立體化全面風(fēng)險管理體系，持續強化合規體系建設，全面提升審計監督質(zhì)效，逐步形成規范有效、動(dòng)態(tài)持續的風(fēng)險預控預警機制，提高防范化解重大風(fēng)險能力，堅決守牢高質(zhì)量發(fā)展的底線(xiàn)紅線(xiàn)。

一要堅持“五不為過(guò)”“五個(gè)必須”要求，深刻領(lǐng)會(huì )安全發(fā)展是腳踏實(shí)地做到“兩個(gè)維護”的必由之路，是高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，是提升企業(yè)核心競爭力、建設世界一流企業(yè)的必由之路，聚焦重大事故預防成立專(zhuān)班動(dòng)態(tài)研判，常態(tài)化推進(jìn)“六查”，深化問(wèn)題隱患專(zhuān)項整治，推廣“親情卡”制度，以必勝之心、責任之心、仁愛(ài)之心堅決守牢安全底線(xiàn)。

二要堅持踐行“兩山”理念，深刻領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設的重要論述重要指示精神，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng)，整體推進(jìn)礦區生態(tài)治理，突出精準治污、科學(xué)治污、依法治污，推動(dòng)壓煤村莊搬遷、矸石山生態(tài)治理、沉陷區恢復治理等，加快發(fā)展方式綠色轉型，持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，強化“雙碳”牽引，厚植綠色底色，堅決守牢環(huán)保底線(xiàn)。

三要堅持壓實(shí)各級子公司主體責任，督促?lài)栏駡绦小?31”債務(wù)風(fēng)險管控機制，加強大額資金監管和風(fēng)險預警，合理壓降帶息負債和財務(wù)費用，由“保剛兌、守底線(xiàn)”向“優(yōu)結構、降成本”轉變，保障資金鏈安全，堅決守牢資金底線(xiàn)。

四要堅持效益優(yōu)先，優(yōu)化完善固定資產(chǎn)投資管理，有效運用“十看、七控、四評、一書(shū)”的項目評審論證方法，持續落實(shí)“1+5”項目全生命周期管控體系，嚴格執行省管企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理規定和“九個(gè)嚴禁”，嚴格落實(shí)違規經(jīng)營(yíng)投資與責任追究實(shí)施辦法，推動(dòng)“三級聯(lián)動(dòng)、分級管理、動(dòng)態(tài)防控、協(xié)同推進(jìn)”的風(fēng)險管理機制有序運轉，堅決守牢投資底線(xiàn)。

五要堅持源頭預防，嚴格落實(shí)信訪(fǎng)穩定風(fēng)險評估管理辦法，加強“算賬”文化在信訪(fǎng)工作中的運用，對易引發(fā)不穩定因素的重大事項進(jìn)行事前決策風(fēng)險評估，進(jìn)一步暢通和規范職工訴求表達、利益協(xié)調、權益保障通道，有效把信訪(fǎng)隱患處置在萌芽狀態(tài)，堅決守牢穩定底線(xiàn)。

六要堅持新冠病毒感染“乙類(lèi)乙管”新要求，著(zhù)力保健康、防重癥，更加有針對性地開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，確保平穩轉段和生產(chǎn)組織有序，堅決守牢疫情底線(xiàn)。

七要各級黨組織適時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )，主動(dòng)研判底線(xiàn)風(fēng)險點(diǎn)，形成行動(dòng)方案。各級領(lǐng)導要堅持“管業(yè)務(wù)必須管守底線(xiàn)工作”，明確分工，各負其責。各牽頭部門(mén)要履行主管責任，黨支部履行主體責任，切實(shí)守好“第一道防線(xiàn)”。各級黨組織要當好“裁判員”，將各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部守底線(xiàn)情況納入督察督辦、紀律監督之中，深度檢視、嚴格考核、追責問(wèn)責。

堅定不移強融合 全面提升核心競爭力　

黨建和業(yè)務(wù)是一個(gè)硬幣的兩面，沒(méi)有脫離政治的業(yè)務(wù)也沒(méi)有脫離業(yè)務(wù)的政治。要把黨的領(lǐng)導落實(shí)到公司治理各環(huán)節，統籌謀劃實(shí)施黨建工作與企業(yè)發(fā)展，把具體成效體現到公司治理、機構設置、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等決定企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵內容中，切實(shí)強化思想保障、組織保障、機制保障、文化保障、作風(fēng)保障、紀律保障，著(zhù)力構建“四大體系”。

一、全面構建以“強煤、優(yōu)化、育新”為特征的現代產(chǎn)業(yè)體系。黨的二十大要求，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程。新時(shí)期，潞安“產(chǎn)業(yè)基礎再造”的重點(diǎn)就是“強煤優(yōu)化育新”。一要堅持落實(shí)好“煤八條”，堅定不移“強煤”。二要堅持“高端多元低碳”，堅定不移“優(yōu)化”。三要堅持“兩個(gè)轉型”部署要求，堅定不移“育新”。四要對多元板塊進(jìn)行系統梳理、整合優(yōu)化，進(jìn)一步明確物流、類(lèi)金融、工程建設等企業(yè)的功能定位，持續提升整體盈利能力。

二、全面構建以“五個(gè)一體化”為方向的轉型目標體系。“五個(gè)一體化”是省委省政府著(zhù)眼全省能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出的系統部署，也是集團著(zhù)眼長(cháng)遠必須重點(diǎn)謀劃的轉型路徑。我們要以“強煤、優(yōu)化、育新”為基礎，聚焦產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，找準產(chǎn)業(yè)協(xié)同的方向和重點(diǎn)，規劃好產(chǎn)業(yè)協(xié)同的項目和路徑，針對性?xún)洚a(chǎn)業(yè)協(xié)同的技術(shù)和人才。一要聚焦夯實(shí)煤炭和煤化工一體化。二要加快推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)和數字技術(shù)一體化。三要加快推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)和降碳技術(shù)一體化。密切跟蹤CCUS等技術(shù)發(fā)展和商業(yè)應用的前沿動(dòng)態(tài)，因地制宜開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和試點(diǎn)示范，重點(diǎn)在“產(chǎn)業(yè)協(xié)同平碳、結構調整減碳、能效提升節碳、技術(shù)創(chuàng )新用碳、綠色發(fā)展去碳”等五個(gè)方面發(fā)力。四要探索布局煤炭和煤電一體化。五要探索布局煤電和新能源一體化。

三、全面構建以“質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革”為重點(diǎn)的轉型支撐體系。改革創(chuàng )新，改的是體制機制，創(chuàng )的是活力能力。要通過(guò)深入實(shí)施精益思想指導下的“算賬”文化，持續推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)方式和商業(yè)模式的轉變，為企業(yè)全方位高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實(shí)基礎。一要實(shí)施新一輪全面深化改革。二要推動(dòng)管理改革走深走實(shí)。三要強化科技和人才支撐。

四、全面構建“內容全涵蓋、對象全覆蓋、責任全鏈條、制度全貫通”的全面從嚴治黨體系。黨建工作做實(shí)了就是生產(chǎn)力，做強了就是競爭力，做細了就是凝聚力。要將黨的建設與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，將全面從嚴治黨融入黨的建設各方面全過(guò)程，大力鞏固實(shí)施“六大工程”，推動(dòng)各級黨組織把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難點(diǎn)作為黨建工作的重點(diǎn)，始終做到抓生產(chǎn)從黨建入手、抓黨建從生產(chǎn)出發(fā)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。一要鞏固實(shí)施“思想鑄魂”工程，著(zhù)力提升企業(yè)文化軟實(shí)力。二要鞏固實(shí)施“領(lǐng)雁選育”工程，著(zhù)力打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部人才隊伍。三要鞏固實(shí)施“固本強基”工程，著(zhù)力打造有效實(shí)現黨的領(lǐng)導的堅強戰斗堡壘。四要鞏固實(shí)施“清廉護航”工程，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作。五要鞏固實(shí)施“黨建品牌”工程，著(zhù)力增強黨組織政治功能和組織功能。六要鞏固實(shí)施“民生福祉”工程，著(zhù)力激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。

毫不動(dòng)搖蹚新路 高質(zhì)量發(fā)展爭先進(jìn)位

習近平總書(shū)記要求山西 “在轉型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái)”，省委要求2030年資源型經(jīng)濟轉型任務(wù)基本完成。對于潞安來(lái)講，轉型發(fā)展就是高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現轉型就是實(shí)現了高質(zhì)量，就是蹚出了新路。

一、進(jìn)一步明確“蹚新路”的內涵實(shí)質(zhì)。

從現在到“十五五”末，潞安的主要任務(wù)是深刻領(lǐng)會(huì )高質(zhì)量發(fā)展、轉型發(fā)展的內涵實(shí)質(zhì)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，結合省委省政府決策部署，調整優(yōu)化戰略綱要，科學(xué)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng )新、數字轉型、人力資源、碳達峰行動(dòng)方案等配套支撐戰略規劃，形成“1+N”戰略發(fā)展規劃體系，扎扎實(shí)實(shí)走好產(chǎn)業(yè)升級之路、內涵發(fā)展之路、動(dòng)能轉換之路、安全發(fā)展之路、共建共享之路“五條路”，系統構建以“五型五化”為標志的特色發(fā)展體系，在我省經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革中爭做更大貢獻、體現潞安擔當。

二、進(jìn)一步明確“蹚新路”的評價(jià)體系。

省委要求建立轉型發(fā)展的評價(jià)體系。我們重點(diǎn)是要堅持“價(jià)值成就你我”的核心價(jià)值觀(guān)，在既定的戰略目標下，把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，錨定提升競爭力終極目標，圍繞企業(yè)經(jīng)濟責任、政治責任、社會(huì )責任，以“KPI+GS指標”牽引企業(yè)各項目標，調動(dòng)全體干部職工立足崗位、創(chuàng )造價(jià)值。一要以“一體融合”為方向，融合全面預算、績(jì)效考核、干部綜合評價(jià)、薪酬分配、職級職務(wù)調整，融合高質(zhì)量發(fā)展指標體系、經(jīng)營(yíng)績(jì)效考核體系、黨建責任制考核體系、干部綜合評價(jià)體系、考核結果應用體系、績(jì)效考核仲裁體系、督查體系、結果驗證體系。二要以“科學(xué)規范”為原則，遵循“集團引領(lǐng)價(jià)值創(chuàng )造、事業(yè)部管理價(jià)值創(chuàng )造、基層實(shí)現價(jià)值創(chuàng )造”，向下考核、向上交卷、縱向分級、橫向歸口，打破“部門(mén)墻”、破除中梗阻、打通“最后一米”，持續提升個(gè)體對企業(yè)的貢獻率，實(shí)現“千斤重擔大家挑，人人肩上有指標”的目標。三要以“二八法則”為重點(diǎn)，突出“關(guān)鍵少數、關(guān)鍵指標、關(guān)鍵環(huán)節”，抓住創(chuàng )造了80%價(jià)值的那20%的人、20%的核心業(yè)務(wù)、20%的關(guān)鍵工作，避免眉毛胡子一把抓。四要以“真金白銀”論英雄，突出對經(jīng)濟責任的考核，同步開(kāi)展政治責任和社會(huì )責任考核，進(jìn)而對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)績(jì)效、重點(diǎn)任務(wù)、風(fēng)險防控、底線(xiàn)約束、黨建績(jì)效等進(jìn)行全面、系統、準確地評價(jià)，并將考核結果與干部面子、票子、帽子、位子充分掛鉤。

三、進(jìn)一步明確“蹚新路”的責任擔當。

2月7日集團黨委會(huì )研究了 “價(jià)值創(chuàng )造一體化融合考核管理辦法”。今天的職代會(huì )審議通過(guò)后，我們會(huì )把省里對集團的考核指標體系、集團今年的全面預算指標體系，以“一企一冊、一部一冊、一人一冊”形式下達。任務(wù)書(shū)就是“軍令狀”，必須不折不扣執行、保質(zhì)保量交卷。一要提高思想認識，切實(shí)把承擔的各項指標任務(wù)拿在手上、放在心上，主動(dòng)把責任擔起來(lái)，把工作抓起來(lái)，做到心往一處想、勁往一處使。二要堅持問(wèn)題導向，精準施策，對照新任務(wù)、新要求、新標準，綜合分析研判，針對性制定可操作措施，確保工作落地落實(shí)；堅持目標導向，每項指標倒排工期，把指標量化到周、到月、到季度；三要壓實(shí)責任，圍繞考核指標，把責任落實(shí)到具體人、具體環(huán)節、具體節點(diǎn)。要建立協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，強化溝通對接，既要各司其職、各負其責，又要密切配合、協(xié)同作戰，確保全年目標任務(wù)高質(zhì)量完成。在績(jì)效考核中，我們的驗證組、督查組、仲裁組將切實(shí)發(fā)揮作用，全面?？己说臏蚀_性、公允性、合理性。作為今年的重大改革事項，集團黨委將全面加強領(lǐng)導，及時(shí)研究解決新情況新問(wèn)題，讓“激勵干”體現到各單位、各部門(mén)以及全體中高級管理人員上，切實(shí)推動(dòng)價(jià)值創(chuàng )造蔚然成風(fēng)、價(jià)值成就你我開(kāi)花結果。

責任編輯：崔婷婷