訪(fǎng)高河能源黨委書(shū)記、董事長(cháng)、總裁佐江宏

今年的集團黨委工作報告指出“‘要把全面預算、績(jì)效考核、薪酬分配’一體化融合運行作為‘一把手’工程”。高河能源作為集團“優(yōu)勢發(fā)展的一批”，在推行全面預算、績(jì)效考核、薪酬分配一體化融合運行過(guò)程中有哪些好做法、新成效？請看記者對高河能源黨委書(shū)記、董事長(cháng)、總裁佐江宏的專(zhuān)訪(fǎng)：

記者：佐總，您好。在今年的集團黨委工作報告中指出“‘要把全面預算、績(jì)效考核、薪酬分配’一體化融合運行作為‘一把手’工程”，咱們高河能源是如何推進(jìn)該項工程的？ 

佐江宏：按照省委“四句話(huà)32字要求”和集團“雙18字”方針，高河能源扎實(shí)推進(jìn)精益思想指導下的“算賬”文化，構建了“1551”“算賬”模式，成立以公司黨政負責人為組長(cháng)的工作領(lǐng)導組，以集團“全面預算—績(jì)效考核—薪酬分配”一體化融合方案為綱，堅持“目標一致、同向發(fā)力，橫向銜接、縱向貫通”的16字原則，打破原有的管理壁壘、拆除部門(mén)墻，以全面預算為基礎，以績(jì)效考核為抓手，以薪酬分配為手段，全面推行全面預算、績(jì)效考核、薪酬分配一體化融合運行，構建了全員復合式激勵體系，有效激發(fā)了廣大干部職工立足崗位創(chuàng )造價(jià)值主觀(guān)能動(dòng)性。全面預算上更加注重指標量化，財務(wù)部牽頭在2021年數據基礎上，結合2022年度績(jì)效指標、重點(diǎn)任務(wù)，從業(yè)務(wù)、資本、財務(wù)三個(gè)方面進(jìn)行全面預算，將集團下達的主要經(jīng)濟指標和公司目標轉化為業(yè)務(wù)指標、經(jīng)營(yíng)指標和重點(diǎn)工作，并按照基礎值、奮斗值、挑戰值確定各單位的績(jì)效考核目標?？?jì)效考核上更加注重執行力提升，企管部牽頭，針對考核目標確定績(jì)效考核機制和效益評價(jià)內容，成立了安全、重點(diǎn)工作、黨建、經(jīng)營(yíng)四個(gè)考核組，涵蓋了安全、環(huán)保、經(jīng)營(yíng)、綜治維穩、疫情防控、黨建廉政等六個(gè)方面，每月盯進(jìn)度、盯效果，逐月對公司所有單位的績(jì)效考核目標進(jìn)行全流程跟進(jìn)，并按照安全30%、重點(diǎn)工作25%、黨建20%、經(jīng)營(yíng)25%的權重進(jìn)行全方位評價(jià)，確定績(jì)效考核結果。薪酬分配更加注重價(jià)值創(chuàng )造，人力資源部牽頭，把工資細分為基本工資、基礎績(jì)效和安全生產(chǎn)特殊績(jì)效三個(gè)部分，將績(jì)效考核結果應用到全員績(jì)效獎金分配。根據績(jì)效考核情況，將各單位分為A、B、C、D四個(gè)等級（A級95分以上，B級95—90分，C級90—85分，D級85分以下），月度根據評級對基礎績(jì)效進(jìn)行精準分配，季度按照評級情況兌現科隊級干部薪資和全員安全生產(chǎn)特殊績(jì)效獎金，重塑了薪酬的價(jià)值分配導向。 

記者：高河能源作為集團“優(yōu)勢發(fā)展的一批”，請您談?wù)勗谕菩腥骖A算、績(jì)效考核、薪酬分配一體化融合運行過(guò)程中有哪些好做法、新成效？

佐江宏：在全面預算方面：一是構建全面預算管理體系，根據集團《全面預算管理辦法（試行）》，結合公司實(shí)際情況，成立了全面預算管理領(lǐng)導組和全面預算辦公室，明確了“分工、編制、審核、執行與控制、分析、調整和考核”六個(gè)關(guān)鍵步驟要點(diǎn)，制定了《高河能源全面預算管理辦法》，將原有固定資產(chǎn)投資計劃、資金預算計劃、財務(wù)預算、業(yè)務(wù)預算、成本定額管理等進(jìn)行統一整合，構建了“事前、事中、事后”全過(guò)程、各項業(yè)務(wù)全覆蓋、全員共同參與的全面預算管理體系。

二是全面預算生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標。以能源事業(yè)部下達的任務(wù)為基準，實(shí)施了經(jīng)營(yíng)(業(yè)務(wù)）預算、資本預算和財務(wù)預算，確定了2022年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標，編制了《高河能源2022年預算》，對公司各項生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標進(jìn)行了細化分解，完善了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標管控內容，以更加精細化、數據化的預算目標，督促每一名干部、每一名員工圍繞主責推動(dòng)工作，為績(jì)效評價(jià)及薪酬分配打下了堅實(shí)基礎。

三是實(shí)施績(jì)效目標契約化管理。確定了公司2022年度經(jīng)營(yíng)績(jì)效目標“三值”，主要包括：利潤總額，基礎值21.29億元、奮斗值22.72億元、挑戰值23.71億元；收入總額，基礎值55.75億元、奮斗值58.78億元、挑戰值61.03億元；營(yíng)業(yè)收入利潤率，基礎值37.64%、奮斗值38.65%、挑戰值38.86%；成本費用利潤率，基礎值57.5% 、奮斗值57.61%、挑戰值57.66%；現金流動(dòng)負債比率，基礎值11.33%、奮斗值11.35%、挑戰值11.40%；盈余現金保障倍數，基礎值1.69、奮斗值1.7、挑戰值1.72；兩金占流動(dòng)資產(chǎn)比重，基礎值6.51%、奮斗值6.49%、挑戰值6.33%。分系統從“基本工作任務(wù)、重點(diǎn)工作任務(wù)、主責指標、約束指標”四個(gè)方面，確定了目標任務(wù)清單，具體包括以“產(chǎn)量、進(jìn)尺、銷(xiāo)量”等為主要內容的34項基本工作任務(wù)，以“智能化礦井建設、精益管理體系、充填綠色開(kāi)采”等為主要內容的38項重點(diǎn)工作任務(wù)，以“利潤、收入、現金流動(dòng)負債比率”等為主要內容的26項主責指標，以“百萬(wàn)噸死亡率為零、綜治、信訪(fǎng)、維穩”為主要內容的29項約束指標。以系統目標任務(wù)清單為基礎，對基層各單位經(jīng)營(yíng)指標、業(yè)務(wù)指標以及重點(diǎn)工作進(jìn)行了預算，并借鑒契約化管理的模式，確定了各單位的績(jì)效考核目標，進(jìn)一步提高人、財、物的綜合利用效率，有效控制運營(yíng)成本提高綜合效益。

在績(jì)效考核方面：一是重新修訂了《績(jì)效考核管理辦法》。根據集團《績(jì)效考核管理辦法》，對公司現行績(jì)效考核體系進(jìn)行重新修訂，制定了《山西高河能源公司績(jì)效考核管理辦法（試行）》，將經(jīng)濟效益、重點(diǎn)任務(wù)、安全環(huán)保、黨建績(jì)效等考核指標逐項逐級分解,設置了四個(gè)專(zhuān)項考評小組，按照“分類(lèi)歸口考核”原則，對公司所有部室、隊組實(shí)行全覆蓋式考核。其中，部室層面增加了“以精益管理為主要內容的‘正向’專(zhuān)項評價(jià)、以服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量為主要內容的‘逆向’基層評價(jià)”兩個(gè)考核維度；隊組層面增加了“以精益管理為主要內容的專(zhuān)項考核和以“特殊獎勵、重點(diǎn)指標貢獻度”為主要內容的加分項目，并將績(jì)效考核結果實(shí)行“兩掛鉤”、“兩影響”。

二是設立了特殊績(jì)效激勵機制。制定了《高河能源特殊績(jì)效激勵辦法》，以“在公司高質(zhì)量發(fā)展中，在重大工程、重點(diǎn)工作推進(jìn)中，在急、難、險、要工作任務(wù)中，為公司做出突出貢獻、增添顯著(zhù)效益、爭取特殊榮譽(yù)的單位或個(gè)人”為對象，對能干事、干成事、干大事的部門(mén)和負責人進(jìn)行重獎，有效激發(fā)了廣大干部職工干事創(chuàng )業(yè)熱情，實(shí)現了“干事和不干事不一樣，干好干壞不一樣”。

在薪酬分配方面，一是完善了工資管理辦法。以集團《關(guān)于加強2022年工資管理的通知》為基礎，按照集團薪酬分配整體管控思路、薪酬兌現和績(jì)效考核聯(lián)動(dòng)機制的要求，結合公司實(shí)際，制定了《高河能源2022年工資管理辦法》，進(jìn)一步打通了全面預算—績(jì)效評價(jià)—薪酬分配的管理壁壘，明確了各單位的主責指標和利潤指標，清晰了基礎指標、奮斗指標和挑戰指標，并采取績(jì)效考核的手段將目標與績(jì)效工資掛鉤，有效確保了廣大干部員工清楚工資怎么掙，工作怎么干，讓干部員工工作干在平時(shí)，實(shí)現了績(jì)效產(chǎn)生在平時(shí)，工資發(fā)放在平時(shí)。

二是調整了薪酬分配機制。堅持“以效益論英雄” 導向，按照“五個(gè)傾斜”原則（即“向一線(xiàn)傾斜、向效益崗位傾斜、向創(chuàng )新人才傾斜、向高技能人才與首席師隊伍傾斜、向特殊貢獻者傾斜）制定了《2022年高河能源崗位績(jì)效薪酬管理辦法（試行）》，通過(guò)區分勞動(dòng)差別、崗位責任的大小、勞動(dòng)強度、技術(shù)含量、環(huán)境優(yōu)劣等因素，在向苦、臟、累、險崗位傾斜的前提下，發(fā)揮薪酬分配的正向激勵作用，以安全、生產(chǎn)、黨建、經(jīng)營(yíng)等為考核管理指標，設置了安全績(jì)效、重點(diǎn)績(jì)效、黨建績(jì)效、經(jīng)營(yíng)績(jì)效四個(gè)績(jì)效板塊，分塊評分讓績(jì)效工資以“量化、差異化”工資（基礎績(jì)效、安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)績(jì)效）體現，在公司建立起以效益為中心、以崗位工資為基礎的工資薪酬體系，改變了薪酬分配“大鍋飯”現狀，實(shí)現了薪酬分配的差異化、合理化、科學(xué)化。

三是實(shí)施了工資差異化分配。舉辦了專(zhuān)題培訓，對各單位負責人、聯(lián)合支部書(shū)記及隊組專(zhuān)職核算員，進(jìn)行了“全面預算-績(jì)效考核-薪酬分配”一體化融合體系及相關(guān)工作培訓專(zhuān)題，詳細解讀了《2022年高河能源崗位績(jì)效薪酬管理辦法（試行）》。組織各單位制定了“一單位一策”工資差異化分配方案，根據業(yè)務(wù)特點(diǎn)將5%—15%績(jì)效工資進(jìn)行活化，按照1:3:1的比例獎勵優(yōu)秀員工，把工作業(yè)績(jì)與“帽子、票子、面子”掛鉤，引導干部員工轉變意識、轉變作風(fēng)、主動(dòng)作為、勇于擔當，圍繞預定目標奮發(fā)作為，并于4月1日起正式實(shí)施。 

記者：聽(tīng)了佐總關(guān)于一體化融合運行的介紹，感覺(jué)咱們高河能源推進(jìn)一體化融合運行的方向明、力度大、舉措實(shí)。那么，咱們高河能源下一步有什么打算？

佐江宏：目前，我公司的一體化融合運行還處于試運行階段，肯定還有許多需要改進(jìn)完善的方面。今后，我們要按照集團黨委工作會(huì )、職代會(huì )精神，樹(shù)牢“價(jià)值成就你我”核心價(jià)值觀(guān)，堅持“安全高效、創(chuàng )新綠色、先進(jìn)數智、管理科學(xué)”發(fā)展理念，緊緊圍繞創(chuàng )建國家綠色智能示范標桿礦目標，以引領(lǐng)集團“優(yōu)勢發(fā)展一批”為使命，在先行先試上蹚新路，在創(chuàng )新發(fā)展上加速度，努力做好智能化礦井建設的示范引領(lǐng)、礦井綜合綠色開(kāi)采的示范引領(lǐng)、精益思想指導下“算賬”文化的示范引領(lǐng)，為潞安化工建設高質(zhì)量發(fā)展的一流能化企業(yè)集團貢獻高河力量！

（文 侯旭華 劉杰敏）

責任編輯：李世臣