漳村煤礦物資倉儲管理混亂問(wèn)題得到解決，通過(guò)全面盤(pán)點(diǎn)和分類(lèi)整理，使閑置、廢舊資源“活”了起來(lái)；郭莊煤業(yè)地面工程水電費用未及時(shí)收回的問(wèn)題得到解決，有效維護了企業(yè)利益；余吾煤業(yè)公司員工宿舍馬桶不通的問(wèn)題得到解決，員工再也不用守著(zhù)馬桶找廁所了……

“巡察組一到，問(wèn)題解決了，風(fēng)氣也好了?！边@句基層黨員干部和員工群眾對集團黨委巡察工作樸實(shí)的評價(jià)，正是一年來(lái)，集團不斷深化黨委巡察、有力推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的真實(shí)寫(xiě)照。

一年來(lái)，集團黨委堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作重要論述，增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，堅決做到“兩個(gè)維護”，緊跟中央、省委關(guān)于巡視巡察工作的新指示新要求，聚焦政治巡察定位，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，切實(shí)加強企業(yè)黨委巡察工作的科學(xué)化、規范化建設，推動(dòng)集團黨委巡察工作向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。

壓實(shí)責任 狠抓落實(shí)

“集團黨委巡察工作已經(jīng)成為推動(dòng)集團黨委決策部署在基層落地落實(shí)的‘利劍’，是開(kāi)展政治監督和‘一把手’監督的重要抓手，必須持續加強，一輪更比一輪好?！?021年12月23日，集團黨委暨巡察工作領(lǐng)導小組召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議聽(tīng)取第二輪巡察工作匯報，集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)、巡察工作領(lǐng)導小組組長(cháng)王志清在會(huì )上強調。

做好巡察工作，關(guān)鍵在黨委和“一把手”，主體責任壓得實(shí)，監督成效才能更加顯著(zhù)。集團黨委堅決扛起對巡察工作領(lǐng)導的“主體責任”，將其作為踐行“兩個(gè)維護”的具體行動(dòng)，不斷強化思想引領(lǐng)，高站位部署推動(dòng)工作。集團黨委書(shū)記擔任巡察工作領(lǐng)導小組組長(cháng)，黨委副書(shū)記和紀委書(shū)記擔任副組長(cháng)。黨委書(shū)記、巡察工作領(lǐng)導小組組長(cháng)牢牢扛起“第一責任人”責任，堅持重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節親自協(xié)調、重要案件親自督辦；2021年開(kāi)展的兩輪巡察中，黨委書(shū)記親自審定巡察工作方案，親自參與巡察動(dòng)員，帶頭參加巡察反饋，并帶隊深入基層調研督導巡察整改情況。集團紀委充分發(fā)揮對巡察工作的協(xié)助和監督責任，紀委書(shū)記、巡察工作領(lǐng)導小組副組長(cháng)分管巡察日常工作，對巡察監督工作直接部署、直接參與、直接督辦；巡察期間，紀委書(shū)記堅持深入被巡察單位調研一次、聽(tīng)取被巡察單位黨組織和紀檢機構工作匯報一次、與巡察組座談一次。集團其他黨委委員和班子成員堅持履行對巡察工作的“一崗雙責”，做到把工作擺進(jìn)去、把職責擺進(jìn)去、把自己擺進(jìn)去；針對巡察中發(fā)現的各自分管部門(mén)、單位、領(lǐng)域和系統問(wèn)題，主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議、警示會(huì )議，舉一反三、以點(diǎn)帶面開(kāi)展專(zhuān)項整治，深挖問(wèn)題根源，親自深入基層現場(chǎng)調研督辦整改，推動(dòng)巡察發(fā)揮標本兼治的作用。經(jīng)過(guò)探索實(shí)踐，集團黨委形成了黨委書(shū)記親自動(dòng)員部署、巡察工作領(lǐng)導小組成員帶隊參加巡察進(jìn)駐動(dòng)員、主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導帶隊進(jìn)行巡察反饋的長(cháng)效機制，進(jìn)一步壓實(shí)了領(lǐng)導班子“一崗雙責”，充分發(fā)揮了領(lǐng)導小組成員作用職責。

建章立制，注重實(shí)效。制度建設是規范化建設的基礎，2021年，集團黨委修訂印發(fā)了《潞安化工集團黨委巡察工作實(shí)施辦法（試行）》這個(gè)總制度綱領(lǐng)，編制了《潞安化工集團黨委巡察工作領(lǐng)導小組議事規則》，結合中央、省委對巡視巡察整改工作的新要求，出臺了《潞安化工集團黨委強化巡察整改工作的辦法（試行）》；特別是制定了《潞安化工集團黨委巡察挽損創(chuàng )效專(zhuān)項激勵辦法（試行）》，對挽損創(chuàng )效的巡察組進(jìn)行經(jīng)濟獎勵，進(jìn)一步激發(fā)了全集團優(yōu)秀人才加入巡察隊伍的積極性，這項舉措在全省乃至全國都是先行先試“蹚新路”。

聚焦重點(diǎn) 劍指問(wèn)題

發(fā)現問(wèn)題是巡視巡察工作的生命線(xiàn)，推動(dòng)解決問(wèn)題是巡察工作的落腳點(diǎn)。集團黨委突出政治性、精準性、專(zhuān)業(yè)性，“常規”“專(zhuān)項”“機動(dòng)”靈活組合、穿插使用，精準發(fā)現問(wèn)題、推動(dòng)解決問(wèn)題。

2021年3月23日，集團黨委第一輪巡察工作啟動(dòng)，3月下旬到5月中旬，集團黨委2個(gè)常規巡察組對焦化公司黨委、漳村煤礦黨委開(kāi)展常規巡察，1個(gè)專(zhuān)項巡察組對夏店煤礦、精蠟化學(xué)品公司、郭莊煤業(yè)公司和五里堠煤業(yè)公司四家單位黨組織開(kāi)展外供水電、房屋租賃、車(chē)輛維修等效益方面的專(zhuān)項巡察，1個(gè)機動(dòng)巡察組對伊田煤業(yè)公司、黑龍煤業(yè)公司兩家黨組織開(kāi)展機動(dòng)式巡察。

2021年7月14日，集團黨委第二輪巡察工作啟動(dòng)，7月下旬到9月中旬，集團黨委2個(gè)常規巡察組對余吾煤業(yè)公司黨委、工程公司黨委開(kāi)展常規巡察，1個(gè)專(zhuān)項巡察組對王莊煤礦、寺家莊煤業(yè)公司、東盛煤業(yè)公司、太行潤滑油公司、金源煤層氣公司、夏店煤礦等六家單位黨組織開(kāi)展安全生產(chǎn)工作專(zhuān)項巡察。

巡察期間，常規巡察堅持以畫(huà)好企業(yè)和班子“兩張像”為重點(diǎn)，緊扣企業(yè)“算賬”文化、作風(fēng)建設、提質(zhì)增效等關(guān)鍵環(huán)節和重點(diǎn)問(wèn)題，圍繞“三個(gè)聚焦”緊盯監督重點(diǎn)并細化清單內容，展開(kāi)監督檢查。重點(diǎn)監督被巡察黨組織聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央決策部署情況，進(jìn)一步促進(jìn)基層黨組織和黨員干部擔當作為；聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)，進(jìn)一步增強群眾獲得感幸福感安全感；聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題，進(jìn)一步強化政治功能、打造堅強戰斗堡壘。

專(zhuān)項巡察堅持以畫(huà)好 “系統像”“領(lǐng)域像”為重點(diǎn)，緊扣集團改革轉型、高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)工作、突出問(wèn)題開(kāi)展監督檢查，發(fā)揮專(zhuān)項巡察“靈、準、狠”的獨特優(yōu)勢，緊盯“關(guān)鍵少數”，著(zhù)力發(fā)現政治意識淡薄、履職盡責不力、工作作風(fēng)漂浮等突出問(wèn)題，以及損害企業(yè)利益的要害問(wèn)題，用監督力量為集團減負壓責、震懾加壓、增值提效。

機動(dòng)式巡察重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)集團黨委決策部署，維護企業(yè)利益和防范化解重大風(fēng)險等關(guān)鍵事項，查找被巡察單位在政治立場(chǎng)、政治擔當、執行政治紀律和政治規矩等方面存在的突出問(wèn)題，發(fā)揮機動(dòng)式巡察“小隊伍、短平快、游動(dòng)哨”的靈活優(yōu)勢，縱深直插，直奔問(wèn)題，精準發(fā)力，深挖細查，摸清情況，點(diǎn)準穴位，發(fā)揮巡察“利劍”作用，著(zhù)力發(fā)現問(wèn)題背后的責任問(wèn)題和作風(fēng)問(wèn)題，做到問(wèn)題準、事實(shí)清、責任實(shí)。

“劍”鋒所指，“劍”無(wú)虛發(fā)。兩輪巡察，共巡察了16家黨組織，發(fā)現問(wèn)題558條?！懊恳惠喲膊旖Y束反饋后，我們都要把當輪巡察發(fā)現的全部問(wèn)題進(jìn)行整理歸類(lèi)，按照職責分工，將相應問(wèn)題抄送給分管領(lǐng)導和機關(guān)部門(mén)，要求機關(guān)部門(mén)通過(guò)“點(diǎn)”上的問(wèn)題，從“面”上進(jìn)行反思，找出問(wèn)題發(fā)生的根源，完善制度，強化日常監管，向精益管理邁進(jìn)?！奔瘓F黨委巡察辦主任黃全衛說(shuō)。

用足成果 震懾常在

“我們在巡察中發(fā)現夏店煤礦黨總支存在外轉水方面未安裝計量裝置、外轉電方面只抄表不扣繳、車(chē)輛管理不規范、費用管控不力等6大類(lèi)30項問(wèn)題?！奔瘓F黨委第一輪巡察第三巡察組組長(cháng)陳慧斌說(shuō)。

接到集團黨委巡察組反饋意見(jiàn)后，夏店煤礦黨總支第一時(shí)間組織力量，著(zhù)手部署巡察整改工作，制定《夏店煤礦關(guān)于督促落實(shí)集團專(zhuān)項巡察反饋意見(jiàn)的整改工作方案》和《關(guān)于對巡察反饋問(wèn)題整改完成情況進(jìn)行分級驗收的通知》，確保每項問(wèn)題都具體到部門(mén)、具體到人，精準推動(dòng)問(wèn)題整改，通過(guò)層層落實(shí)責任，形成全礦抓整改的良好局面。

截止到半年整改期結束，夏店煤礦黨總支巡察反饋問(wèn)題30項，整改完成27項，完成整改率達90%；累計追繳各類(lèi)欠款25.21萬(wàn)元；針對性地制定、修改和完善相關(guān)制度規定11項，進(jìn)一步消除了隱患、補齊了短板、堵塞了漏洞，切實(shí)提升了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。

“本次黨委巡察是對夏店煤礦黨內的‘政治體檢’，作風(fēng)的‘專(zhuān)項會(huì )診’、精神的‘集中補鈣’和思想的‘深刻警醒’，為夏店煤礦的相關(guān)工作理順了機制，打通了難點(diǎn)，產(chǎn)生了‘1+1＞2’的獨特效果?！毕牡昝旱V黨總支書(shū)記劉海濱說(shuō)。

真正做細做實(shí)巡視巡察整改 “后半篇”文章，巡察利劍作用才能有力彰顯。

集團黨委第一輪巡察累計反饋問(wèn)題336條，三個(gè)月集中整改期間累計完成整改281條，巡察整改率83.63%，超出標準3.6%；集中整改期間，共計實(shí)現挽損創(chuàng )效達1039.94萬(wàn)元，其中追繳水電等各類(lèi)欠款費用1016.72萬(wàn)元；直接挽回經(jīng)濟損失23.22萬(wàn)元；累計建立健全相關(guān)制度51項，修訂完善制度84項，廢止相關(guān)制度16項。第二輪巡察累計反饋問(wèn)題222條，僅巡察期間通過(guò)督促立行立改實(shí)現挽損創(chuàng )效5168.37萬(wàn)元；巡察期間被巡察單位充分借助集團內部清欠政策和巡察震懾的力量累計清收集團內部欠款6.61億元。目前，第二輪巡察已經(jīng)進(jìn)入為期三個(gè)月的集中整改，預計后續還將有可觀(guān)的挽損創(chuàng )效收益。

集團黨委注重以巡察工作提升企業(yè)治理能力，超前謀劃、超前布局，在2021年1月制定全年工作計劃時(shí)就提出了開(kāi)展安全生產(chǎn)工作專(zhuān)項巡察，并在7月份開(kāi)展的第二輪巡察時(shí)正式啟動(dòng)，重點(diǎn)監督檢查安全生產(chǎn)管理過(guò)程中政治意識淡薄、規矩意識欠缺、工作紀律不嚴、工作定位不準、責任意識和服務(wù)意識不強等問(wèn)題，以政治巡察的震懾力促進(jìn)了安全管理領(lǐng)域轉作風(fēng)、見(jiàn)實(shí)效，開(kāi)創(chuàng )了全省 “先河”。

同時(shí)，集團黨委巡察充分發(fā)揮聯(lián)系職工群眾紐帶功能，堅持“以人民為中心”價(jià)值理念，推動(dòng)黨史學(xué)習教育“辦實(shí)事”要求的落地落實(shí)。第一輪巡察第二巡察組督促漳村煤礦修繕職工幼兒園危墻，讓幼兒園重新穿上了安全美觀(guān)的“五彩新衣”，廣大礦工紛紛“點(diǎn)贊”；第二輪巡察第一巡察組巡察期間督促余吾煤業(yè)公司解決了職工宿舍71.6%的馬桶不通水、不能上廁所的問(wèn)題，受到了職工的稱(chēng)贊。

非知之難，行為惟難；非行之難，終之斯難。今年1月21日，農歷春節前夕，集團黨委第三輪巡察工作快速啟動(dòng)，集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)、巡察工作領(lǐng)導小組組長(cháng)王志清在動(dòng)員部署會(huì )上強調 “要深刻認識黨委巡察工作的重要性，必須持續加強、久久為功?！睕Q心就是方向，信心就是動(dòng)力。面對未來(lái)，潞安化工集團黨委將繼續在國有企業(yè)黨委巡察工作上蹚新路、出新績(jì)，讓黨委巡察真正融入企業(yè)治理體系，以巡促改、以巡促建、以巡促治，以高質(zhì)量的黨委巡察為企業(yè)全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。

（文 師麗娟 宋超）

責任編輯：郝佳麗