2020年6月2日至7月22日，潞安化工集團黨委第一巡察組對常村煤礦黨委開(kāi)展了常規巡察，發(fā)現并推動(dòng)解決了常村煤礦大量設備閑置，廢舊資產(chǎn)不能及時(shí)報廢，造成資產(chǎn)運營(yíng)效率低的問(wèn)題。

問(wèn)題反映。巡察組進(jìn)駐后，發(fā)現常村煤礦因職能部門(mén)履職不到位，存在大量機電設備閑置，沒(méi)有充分發(fā)揮設備效能，導致設備利用率低，失去其使用價(jià)值；廢舊資產(chǎn)沒(méi)有及時(shí)報廢，亂堆亂放于戶(hù)外，管理混亂，存在較大資產(chǎn)浪費和管理漏洞等問(wèn)題，與集團上下推行的精益化管理要求有落差。

巡察了解。巡察組通過(guò)實(shí)地盤(pán)點(diǎn)、賬實(shí)核對等方式，發(fā)現截止2020年4月，常村煤礦有229臺機電設備和王村風(fēng)井鍋爐房閑置，已失去使用價(jià)值，造成了資源浪費，閑置資產(chǎn)原值7559.81萬(wàn)元，現值2520.5萬(wàn)元。同時(shí)，在常村煤礦機電中心院內，常年堆放著(zhù)在加工過(guò)程中發(fā)生的邊角料、殘次廢料；在生產(chǎn)使用過(guò)程中造成無(wú)法修復的材料、工具儀器；以及隨著(zhù)設備的淘汰而形成長(cháng)期閑置無(wú)法調劑的備品備件。針對這些問(wèn)題，常村煤礦內部沒(méi)有推動(dòng)整改的實(shí)際行動(dòng)，導致閑置物資長(cháng)時(shí)間也沒(méi)有得到合理處置，逐漸堆積成了一座“廢舊物大山”，不僅占用空間，污染環(huán)境，而且造成了資源浪費。

推動(dòng)解決。巡察組向常村煤礦黨委反饋巡察問(wèn)題及建議后，常村煤礦黨委高度重視巡察工作，將抓好巡察整改落實(shí)作為重大政治任務(wù)、政治責任，堅決把巡察整改責任扛在肩上，把整改任務(wù)抓在手上，把整改措施落實(shí)到行動(dòng)上，先后召開(kāi)巡察整改部署會(huì )、巡察整改推進(jìn)會(huì )、巡察整改驗收會(huì )等。領(lǐng)導班子轉變工作作風(fēng)、親自抓整改、定期跟蹤落實(shí)整改進(jìn)展情況，集體把關(guān)整改結果。常村煤礦紀委負起協(xié)助職責和監督專(zhuān)責，組成“監督小組”對整改全過(guò)程進(jìn)行專(zhuān)項監督，確保整改取得實(shí)效。通過(guò)這次整改工作的進(jìn)行，常村煤礦廢舊物資管理工作發(fā)生了“質(zhì)”的改變和提升。

一是“眼睛向內”，機制做細，管理做精，追求內涵式發(fā)展。在整改“機電設備和王村風(fēng)井閑置鍋爐房”問(wèn)題方面：通過(guò)全面盤(pán)點(diǎn)現有廢舊物資，現有通用設備、閑置設備、有使用價(jià)值的設備、已提完折舊又無(wú)使用價(jià)值的設備共計4類(lèi)229臺。常村煤礦機電中心牽頭，通用設備向公司機電處上報一部分，由機電處在公司層面統一調劑盤(pán)活；租賃設備上報公司租賃站，由租賃站統一調配；對有使用價(jià)值的65臺設備進(jìn)行修復利用；對已折舊完又無(wú)使用價(jià)值的164套設備向長(cháng)治市特種設備檢驗局申請報廢后再向公司機電處和投融資中心申請報廢。同時(shí)，閑置的鍋爐房場(chǎng)地改造為專(zhuān)業(yè)化隊組工房，實(shí)現了再利用。

由此，該礦重新制定完善了物資回收、修舊利廢管理辦法；規范了材料回收、修舊利廢管理程序，對全礦廢舊物資進(jìn)行清查、摸底、鑒定，按可重復投入、內部修理復用、外委修理復用、報廢物資四類(lèi)進(jìn)行統計；對于回收的物資，該礦將進(jìn)行整理歸類(lèi)、分類(lèi)存放，建立廢舊物資回收、修復、驗收、領(lǐng)用、出售明細臺賬等，實(shí)行專(zhuān)人負責、專(zhuān)賬管理，堅持做到物盡其用、循環(huán)投入的內涵式集約式精益發(fā)展。

二是“舉一反三”，將整改工作“往深里走，往實(shí)里抓”，實(shí)現“真金白銀”的回報。在處理廢舊機電設備的經(jīng)驗基礎上，針對廢舊物資常年堆積的問(wèn)題：常村煤礦“舉一反三”，由企管科牽頭，成立了廢舊物資管理小組，按照‘資源—產(chǎn)品—再生資源’循環(huán)模式，首先將堆放的材料、配件等物資進(jìn)行報廢鑒定和價(jià)格評估，參照廢舊物資信息庫、市場(chǎng)價(jià)格信息庫，對廢舊材料配件進(jìn)行因地制宜的調劑，對“退役”下來(lái)的廢舊物資做到“具備一批，處置一批”，并統一進(jìn)行分類(lèi)管理。經(jīng)評估鑒定后，對鑒定可再利用或維修后可再利用的物資分類(lèi)建帳、管理及存放，并做好常規維護，以提高廢舊物資再利用效能。對不具使用價(jià)值的物資，按照先評估、后出售的原則，尋求評估公司對處理物資進(jìn)行評估，交由長(cháng)治市產(chǎn)權交易市場(chǎng)進(jìn)行公開(kāi)招標處置，保證廢舊物資處置過(guò)程的公開(kāi)、透明。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的努力，報廢物資最終得到了妥善處置，廢舊物資也有了“身價(jià)”。

截止目前，常村煤礦共處置廢舊皮帶、瓦斯管、高壓管、廢鐵等廢舊物資7批次，共8285.5噸，實(shí)現經(jīng)濟收益達1138.37萬(wàn)元。

工作啟示。黨委巡察不僅是企業(yè)全面從嚴治黨的“利劍”，更是增加企業(yè)經(jīng)濟效益的助推器。通過(guò)黨委巡察，全面發(fā)現并推動(dòng)解決了制約企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題，并與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、提升企業(yè)治理效能、深化標本兼治結合起來(lái)，真正把問(wèn)題整改的過(guò)程轉化為解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的過(guò)程，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步提升精益管理水平和質(zhì)效，助力企業(yè)化解重大風(fēng)險、健全管理機制、堵塞管理漏洞、規范企業(yè)運營(yíng)，提高企業(yè)的治理效能，黨委巡察將會(huì )在助推潞安化工集團全方位高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中充分發(fā)揮監督保障作用。

（文/圖 牛娜 于力波 許翔）

責任編輯：郝佳麗