在推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸的探索實(shí)踐中，為確保重點(diǎn)事項監督工作穩步推進(jìn)，漳村煤礦紀委不斷向基層一線(xiàn)延伸監督執紀的“觸角”，充分發(fā)揮基層紀檢委員“探頭”和“前哨”作用，建立并實(shí)施了紀委制定清單、基層支部選題立項、紀檢委員監督反饋“三級運行”機制，激活了責任落實(shí)的“神經(jīng)末梢”，實(shí)現了基層監督 “最后一公里”的清單化管理、項目化運行。

拉單子 明方向基層紀檢委員“有思路”

“現在不清楚從哪下手？找不到監督的切入點(diǎn)?！薄耙苍S我個(gè)人能力有限，有種‘無(wú)頭蒼蠅亂撞’的感覺(jué)，找不到北……”近日，在一次基層紀檢委員例行工作會(huì )上，基層的幾名紀檢委員提出了自己的困惑，這也是大多數基層紀檢委員心中的困惑。針對這一現象，該礦紀委深入基層開(kāi)展了一次調研，從中發(fā)現很多基層紀檢委員不知道應該監督什么、怎么監督，導致紀檢委員的職能被 “高高架空”，吃不上勁。

問(wèn)題就是工作方向。不解決“最后一公里”問(wèn)題，監督就成了“紙上談兵”。說(shuō)干就干，經(jīng)過(guò)大量的調研和分析、思考、研判，該礦紀委從頂層設計上“尋辦法”“找思路”。該礦紀委給基層紀檢委員“拉單子”，“四個(gè)緊盯、十三個(gè)重點(diǎn)”隨即而出，“四個(gè)緊盯”即：緊盯政治建設、“三重一大”決策、“四風(fēng)”問(wèn)題、損害職工群眾利益等四個(gè)方面；“十三個(gè)重點(diǎn)”即：重點(diǎn)關(guān)注上級會(huì )議精神貫徹、組織生活會(huì )監督、經(jīng)費使用、婚喪喜慶、收受過(guò)節禮等十三個(gè)重點(diǎn)監督項目。不僅明確了“該監督什么”，還對如何監督、監督哪些關(guān)鍵節點(diǎn)、具體要求等進(jìn)行了清晰的說(shuō)明。

該礦紀委根據實(shí)際“拉單子”，基層支部根據清單“下方子”，通過(guò)監督前的項目選定，監督中的上下聯(lián)動(dòng)，監督后的長(cháng)效執行，確保監督工作項項有落實(shí)，條條有效果。不少基層紀檢委員深有感觸地說(shuō)：“有了這本‘說(shuō)明書(shū)’，該干什么，怎么，干成什么樣，一目了然?！?/p>

開(kāi)藥方 強療效支部紀檢工作“有舞臺”

“我們支部連續幾月對隊里的控耗、控費情況進(jìn)行了源頭、過(guò)程、結果監督，8—10月綜采隊材料費用同期相比降低40527元，廢件回收再利用價(jià)值90478元?！?1月初，該礦紀委工作人員深入綜采隊進(jìn)行監督檢查時(shí)，該隊紀檢委員著(zhù)重介紹了紀檢監督情況。

今年以來(lái)，該礦紀委通過(guò)拉清單，幫助基層支部紀檢委員明確了監督方向。方向明才能任務(wù)清。各基層支部緊扣“監督清單”，緊貼支部實(shí)際，對癥下藥開(kāi)方子，強化過(guò)程監督邁開(kāi)腿，積極履行工作職責，確保監督到位、有效。

為了幫助基層支部紀檢委員精準找到監督的切入點(diǎn)，該礦紀委經(jīng)過(guò)實(shí)踐探索，創(chuàng )新提出了基層紀檢工作“三步立項法”：第一步，由礦紀委依據重點(diǎn)監督事項結合近期礦上工作重點(diǎn)，選取兩至三項適合在所有支部中開(kāi)展的監督項目進(jìn)行立項，在每月20號下發(fā)給各支部；第二步，各支部紀檢委員根據本支部工作重點(diǎn)，再選取兩至三個(gè)項目進(jìn)行立項監督；第三步，各支部紀檢委員結合自己的行政工作主責選取一個(gè)項目進(jìn)行監督。通過(guò)“三步立項法”使支部紀檢委員明確了當月監督重點(diǎn)，做到月初紀檢監督有計劃、有重點(diǎn)，月中有步驟、有管控，月底有反饋、見(jiàn)效果，確保支部監督工作精準有序。

礦上的重點(diǎn)工作是什么，基層的工作重心在哪里，基層紀檢監督的“利劍”就指向那里。圍繞潞安化工集團“安全、改革、穩定”工作主線(xiàn)，針對強化精益化管理中提出的“一環(huán)三精五控五提”具體工作要求，該礦紀委對精益化管理工作進(jìn)行重點(diǎn)監督，并將監督觸角“延伸”到基層支部，控源頭、督過(guò)程、管實(shí)效，確保重點(diǎn)工作有人管、能實(shí)施，最大限度堵塞管理漏洞，提升工作效率。例如，綜采隊不僅對材料、配件的領(lǐng)用、回收進(jìn)行精準把控，還把材料領(lǐng)用的“控耗”和廢件回收利用的“控廢”作為重點(diǎn)進(jìn)行“全流程、全環(huán)節、全覆蓋”監督，確保環(huán)節不出錯、流程管控不斷檔。綜掘二隊將監督的范圍擴大到了生產(chǎn)工作面，對現場(chǎng)使用的每一根錨桿及其他配件情況進(jìn)行全程督查，編織“帶電”的防控網(wǎng)，提高了工作質(zhì)效。洗煤廠(chǎng)、運銷(xiāo)科等黨支部也紛紛發(fā)揮紀檢委員作用，在煤質(zhì)管理、洗煤質(zhì)量、裝車(chē)質(zhì)量等各個(gè)方面全程參與、把關(guān)，促進(jìn)管理提效。

重管理 嚴閉合確保項項監督“有回聲”

紀檢監督，只“監”源頭不督過(guò)程，只“督”過(guò)程不看結果，只能是“秋后的化肥”，起不到應有的作用。該礦紀委堅持“抓源頭、嚴過(guò)程、重管理、嚴閉合”原則，在監督項目制定以后，督促、指導紀檢委員定期對監督工作推進(jìn)過(guò)程中涉及的任務(wù)、責任和時(shí)限等進(jìn)行梳理，將監督任務(wù)細化分解成圖，促使紀檢委員 “照單干事”、“照圖監督”，并根據工作實(shí)際及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，將清單內的工作做實(shí)做細。

同時(shí)，為保證監督質(zhì)效，確保問(wèn)題整改的長(cháng)效性和持續性，基層紀檢委員不僅要對本月重點(diǎn)項目進(jìn)行監督，還要對上月重點(diǎn)項目的整改落實(shí)、閉合完成、遺留問(wèn)題等納入監督范疇，進(jìn)行“回頭看”，以促進(jìn)監督的常態(tài)化開(kāi)展。

針對后勤服務(wù)中心黨支部一名職工為子女圓鎖一事，該黨支部紀檢委員事前履行了告知義務(wù)，辦事當天對該職工在崗情況進(jìn)行監督，事后對收受禮金情況進(jìn)行二次復核。同時(shí)，該礦紀委全程對后勤服務(wù)中心紀檢委員實(shí)施監督的過(guò)程進(jìn)行“反監督、反考核”。第三黨支部針對公務(wù)用車(chē)出入管理松懈、派車(chē)憑證與實(shí)際出車(chē)不符等現象，連續三個(gè)月對所有臺賬信息、出車(chē)憑證、實(shí)際用車(chē)軌跡進(jìn)行逐一核實(shí)落實(shí)，以“嚴”的姿態(tài)堵塞“松”的漏洞，確保項項工作有監督、有痕跡、有回聲。

（文 牛路 牛小科）

責任編輯：郝佳麗