五陽(yáng)礦將“三零”單位創(chuàng )建工作作為打造全煤標桿礦、建設百年新五陽(yáng)、奮力開(kāi)創(chuàng )高質(zhì)量發(fā)展礦井“三次創(chuàng )業(yè)”新時(shí)代的基礎性、系統性、長(cháng)期性工程，高起點(diǎn)部署，高標準要求，按照夯實(shí)“兩個(gè)基礎”、實(shí)施“五個(gè)強化”、壓實(shí)“三個(gè)責任”的“253”工作思路，創(chuàng )新舉措，統籌推進(jìn)，在各項措施的落實(shí)中取得了開(kāi)局性成果，為礦井和諧穩定奠定了扎實(shí)的基礎。

打好“兩個(gè)基礎”，“發(fā)令搶跑”。一是做好動(dòng)員工作，打好思想認識基礎，營(yíng)造創(chuàng )建氛圍。打響“三零”單位創(chuàng )建工作“發(fā)令槍”，及時(shí)制定出臺了“三零”單位創(chuàng )建方案，進(jìn)一步明確了“三零”單位創(chuàng )建工作的重要意義、創(chuàng )建目標和創(chuàng )建標準，聚力創(chuàng )建任務(wù)，靶向發(fā)力施策。以開(kāi)展《信訪(fǎng)條例》修訂實(shí)施15周年宣傳活動(dòng)為契機，深入開(kāi)展宣傳，廣泛宣傳“三零”單位創(chuàng )建的意義，夯實(shí)全礦上下對“三零”單位創(chuàng )建工作的思想認識基礎。二是做實(shí)排查工作，夯實(shí)創(chuàng )建基礎。建立“三零”創(chuàng )建工作手冊，按照條塊結合，以創(chuàng )建工作小組為單元，將所有單位納入“一單位一手冊”，扎實(shí)開(kāi)展調查摸底工作，準確掌握“三零”單位創(chuàng )建工作的實(shí)際情況，切實(shí)做到底數清、情況明，為因地制宜、因情施策開(kāi)展創(chuàng )建工作提供了依據，夯實(shí)了創(chuàng )建“三零”單位的堅實(shí)基礎。

實(shí)施“五個(gè)強化”，狠抓落實(shí)。一是強化隱患排查整治。突出重點(diǎn)排查矛盾糾紛，重點(diǎn)關(guān)注容易引發(fā)“民轉刑”案件和群體性事件的苗頭性問(wèn)題，關(guān)注社會(huì )民生領(lǐng)域敏感、熱點(diǎn)、負面輿情；安全隱患主要圍繞重點(diǎn)物品、要害部位、重點(diǎn)設施、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人員以及容易引發(fā)安全事故的重點(diǎn)環(huán)節進(jìn)行深入排查。強化安全風(fēng)險分級管控，生產(chǎn)作業(yè)及輔助單位嚴格執行“1+4+1”安全風(fēng)險分級管控模式，掌握環(huán)保、交通、消防、職業(yè)健康等專(zhuān)業(yè)安全動(dòng)態(tài)，掌握風(fēng)險點(diǎn)、危險源，保障管控措施落實(shí)到位。二是強化信訪(fǎng)問(wèn)題處理。從“減存量”、“控增量”和“防變量”方面入手，壓實(shí)領(lǐng)導責任，開(kāi)展信訪(fǎng)突出問(wèn)題攻堅，做到事要解決，切實(shí)為群眾排憂(yōu)解難。整合信訪(fǎng)資源，創(chuàng )新工作機制，推進(jìn)矛盾糾紛調解網(wǎng)格化建設，努力提升解決問(wèn)題的效果；三是強化社會(huì )治安防控。完善立體化治安防控體系，努力形成打防管控結合、人防物防技防結合的防控格局。四是強化流動(dòng)人口和特殊人群服務(wù)管理。摸清底數、幫扶教育，最大限度預防因服務(wù)管理不到位引發(fā)案（事）件發(fā)生。五是強化源頭預防工作。以“零事故”創(chuàng )建為重，堅持系統思維，把握大局意識，從生產(chǎn)源頭抓起，緊盯薄弱環(huán)節、盲區死點(diǎn)、突出問(wèn)題，開(kāi)展“一通三防”、頂板、防治水、機電、輔助運輸等基礎整治，全面破解制約安全生產(chǎn)的瓶頸難題。

壓實(shí)“三個(gè)責任”，求質(zhì)求效。該礦把開(kāi)展“三零”單位創(chuàng )建工作作為一項重要的政治任務(wù)緊緊抓在手上，壓實(shí)了“三個(gè)責任”鏈條，即：壓實(shí)了“三零”創(chuàng )建工作領(lǐng)導組的領(lǐng)導責任，礦主要領(lǐng)導親自安排、親自部署，確保推進(jìn)有力；壓實(shí)了基層科隊“三零”創(chuàng )建單位的主體責任，把“三零”創(chuàng )建工作納入了各單位的中心工作任務(wù)和常規工作；壓實(shí)了信訪(fǎng)、安全、武裝保衛部門(mén)的督導責任，制定出了嚴密的目標績(jì)效督查機制，把目標績(jì)效督查作為推動(dòng)創(chuàng )建工作措施落實(shí)的“利器”，做到了凡有部署必有措施、凡有措施必有督考、凡有督考必有結果，以嚴的督查盤(pán)賬、實(shí)的考核交賬，以督導倒逼“三零”創(chuàng )建工作落實(shí)，提升創(chuàng )建成效。

（文 付毅 張錦秀）

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