為深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì )和集團公司第四屆三次職工代表大會(huì )重要精神，按照中共山西省委組織部《關(guān)于在全省開(kāi)展“基層組織提升年”活動(dòng)的實(shí)施方案的通知》（晉組通字［2014］2號）、中共山西省國資委委員會(huì )《關(guān)于轉發(fā)中共山西省委組織部〈關(guān)于在全省開(kāi)展“基層組織提升年”活動(dòng)的實(shí)施方案的通知〉的通知》（晉國資黨發(fā)［2014］4號）要求，集團黨委決定，在集團全面開(kāi)展“基層組織提升年”活動(dòng)，現結合實(shí)際，制定方案如下：

      一、總體要求和主要目標

      基層組織提升年要按照“提素質(zhì)、增活力、全覆蓋、強服務(wù)”的總要求，全面貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于加強基層組織建設的一系列安排部署，扎實(shí)開(kāi)展基層服務(wù)型黨組織建設，進(jìn)一步鞏固黨的執政基礎，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，為奮力開(kāi)創(chuàng )建設具有國際競爭力的能源品牌企業(yè)的新局面提供堅強的組織保證。

      基層組織提升年的主要目標是實(shí)現“五個(gè)提升”，即：通過(guò)擴大組織覆蓋、加強隊伍建設、創(chuàng )新工作載體、落實(shí)黨建責任等方式，進(jìn)一步提升基層組織覆蓋水平、提升基層干部隊伍素質(zhì)、提升黨員隊伍生機活力、提升基層黨組織戰斗力、提升基層黨組織服務(wù)水平，實(shí)現基層黨組織普遍晉位升級。[page]

      二、主要內容

      1、全面開(kāi)展支部書(shū)記培訓和黨員輪訓工作，著(zhù)力提升基層黨員干部隊伍素質(zhì)。各單位要結合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，深化內涵，擴大成果，認真落實(shí)“基層組織提升年”活動(dòng)的要求目標，合理安排時(shí)間，采取多種形式，對全集團黨員干部進(jìn)行黨的路線(xiàn)方針政策、國家法律法規、行業(yè)前沿信息和科技文化知識等方面的教育培訓。要及時(shí)把十八屆三中全會(huì )、全國“兩會(huì )”、習近平總書(shū)記系列講話(huà)精神和中央經(jīng)濟工作會(huì )議、省委十屆五次全會(huì )精神傳達到基層黨組織，通過(guò)政策宣講解讀，統一思想，振奮精神，抓好貫徹落實(shí)，使廣大基層黨員干部更好地服務(wù)集團轉型跨越發(fā)展。今年上半年要完成一次黨員輪訓，要確保全覆蓋，效果要顯著(zhù)，并及時(shí)向集團黨委組織部上報輪訓情況。

      2、集中開(kāi)展軟弱渙散黨支部專(zhuān)項整頓，提升基層黨組織創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力。各單位要按照倒切5%—8%的比例確定軟弱渙散的黨支部集中開(kāi)展整頓。對排查出的軟弱渙散黨支部要區別實(shí)際情況，因地制宜，一支部一策，分類(lèi)指導。要成立由黨委委員帶隊的工作組，問(wèn)題特別多的黨支部可由黨政一把手親自帶隊，定期開(kāi)展集中整頓工作，要抓住支委班子建設這個(gè)關(guān)鍵，有目標，有方案，有針對性地解決基層黨組織不夠健全、領(lǐng)導班子軟弱無(wú)力、黨員隊伍不起作用、管理建設水平較低等問(wèn)題，盡快扭轉后進(jìn)局面。專(zhuān)項整頓工作要在2014年6月底前完成，并形成專(zhuān)項報告上報集團黨委組織部。

      3、廣泛開(kāi)展在職黨員到社區服務(wù)職工群眾活動(dòng)，提升黨員服務(wù)職工群眾工作水平。在全面實(shí)施網(wǎng)格化管理的基礎上，進(jìn)一步健全服務(wù)體系、壯大服務(wù)力量，創(chuàng )新服務(wù)手段，完善服務(wù)保障，構建全集團共同參與的服務(wù)格局。以深化黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機，適時(shí)召開(kāi)現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )，在全集團推廣在職黨員到居住地社區報到為職工群眾服務(wù)工作。加強以共產(chǎn)黨員、共青團員為骨干的社區志愿者隊伍建設，每個(gè)在職黨員年初要作出志愿服務(wù)承諾，每半年參加一次黨員志愿服務(wù)活動(dòng)。[page]

      4、組織實(shí)施基層黨組織集中組建活動(dòng)，提升基層組織覆蓋。適應經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、內部分工和黨員流向的發(fā)展變化，堅持有利于加強領(lǐng)導、活躍基層、發(fā)揮作用的原則，因地制宜、靈活多樣地設置黨組織，使黨的基層組織更加健全。

      5、深入開(kāi)展“六好”黨支部創(chuàng )建活動(dòng)，提升基層黨支部黨建工作水平。結合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，按照班子建設好、黨員隊伍好、創(chuàng )新能力好、道德風(fēng)尚好、安全生產(chǎn)好、經(jīng)濟效益好的標準，廣泛開(kāi)展“六好”黨支部創(chuàng )建活動(dòng)。深化黨員示范崗、黨員責任區和黨員公開(kāi)承諾活動(dòng)，把黨支部活動(dòng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理緊密結合起來(lái)，實(shí)現目標同向、互促共進(jìn)。2014年6月底前，要重點(diǎn)選樹(shù)一批“六好”黨支部。

      6、延伸拓展“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”工作，提升基層黨建工作責任落實(shí)力度。落實(shí)“書(shū)記抓、抓書(shū)記”的要求，繼續開(kāi)展好各級書(shū)記抓基層黨建工作專(zhuān)項述職工作；探索建立基層黨支部領(lǐng)導班子和書(shū)記“雙述雙評”制度。同時(shí)，注重“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”的規范運行，對述前調研、述職內容、述后整改作出明確要求，并將其結果作為選拔任用、培養教育、獎勵懲戒以及年度考核的重要依據，推動(dòng)基層黨建專(zhuān)項述職工作常態(tài)化、長(cháng)效化。[page]

      三、方法步驟

      基層組織提升年從2014年3月開(kāi)始，到12月底基本結束。分動(dòng)員部署、組織實(shí)施、總結驗收三個(gè)階段運行。

1. 動(dòng)員部署階段（2014年3月）

      各單位要及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì )，對開(kāi)展“基層組織提升年”活動(dòng)進(jìn)行安排部署。要結合實(shí)際，認真研究制定“基層組織提升年”活動(dòng)實(shí)施方案。

      2.組織實(shí)施階段（2014年4月—11月底）

      各單位要明確一把手負總責，分管領(lǐng)導具體抓，指定專(zhuān)人負責推進(jìn)的責任體系，有步驟、有計劃地抓好“基層組織提升年”各項任務(wù)的落實(shí)。要采取切實(shí)有效措施，研究提出具體推進(jìn)辦法，把解決突出問(wèn)題的措施目標化、具體化、責任化，明確提升目標、方式和時(shí)限要求，保證整改有內容、提升有目標。

      3.總結驗收階段（2014年12月）

      各級黨組織對“基層組織提升年”進(jìn)行全面系統的回顧，開(kāi)展“回頭看”，查找不足，積極整改提升。同時(shí)，組織開(kāi)展滿(mǎn)意度測評，對工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查驗收，適時(shí)召開(kāi)總結交流會(huì )議。[page]

      四、組織領(lǐng)導

      各級黨組織和廣大黨員干部要把開(kāi)展“基層組織提升年”活動(dòng)作為今年組織工作的重中之重，高度重視，精心組織，確?！盎鶎咏M織提升年”各項要求落到實(shí)處。

      1.加強組織領(lǐng)導。要堅持書(shū)記抓、抓書(shū)記，各級黨組織書(shū)記作為第一責任人，要加強對此項工作的領(lǐng)導，充實(shí)工作力量，分解落實(shí)工作任務(wù)，提供必要的物力和財力保證，領(lǐng)導班子成員要結合分工積極參與，確?！盎鶎咏M織提升年”活動(dòng)順利開(kāi)展。

      2.狠抓工作落實(shí)。各級黨組織要明確重點(diǎn)任務(wù)，細化目標要求，落實(shí)推進(jìn)措施，把開(kāi)展“基層組織提升年”活動(dòng)與深化黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)結合起來(lái)，與推動(dòng)當前各項中心工作結合起來(lái)，切實(shí)做到“兩不誤、兩促進(jìn)”，努力把“基層組織提升年”活動(dòng)辦成職工群眾滿(mǎn)意工程。集團黨委組織部將對各單位工作開(kāi)展情況適時(shí)進(jìn)行督促檢查，并把“基層組織提升年”工作情況列入2014年度黨建工作績(jì)效評價(jià)的重要內容。

      3.搞好輿論宣傳。要充分利用各種媒體和黨員群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式，加強對“基層組織提升年”活動(dòng)的宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。各級黨組織要認真總結活動(dòng)中的好做法好經(jīng)驗，培養選樹(shù)先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用，激發(fā)基層黨組織和廣大黨員的工作熱情。

 

責任編輯：楊萍