立足大發(fā)展大變革大調整的新時(shí)代，破局而立者生，突圍而出者存，向新而行者贏(yíng)。一年來(lái)，潞安化工面對改革轉型的巨大壓力和嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢，錨定“建設創(chuàng )新驅動(dòng)的世界一流化工集團”新愿景，果斷破局，全面突圍，不斷加快省內優(yōu)質(zhì)化工資產(chǎn)重組整合步伐；加速推進(jìn)優(yōu)化調整，止損挽損、盤(pán)活出清；不同層面推動(dòng)混改，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)戰投、積極股東，全力構建良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，持續推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量改革轉型從夯基壘臺到積厚成勢。              

整合重組：解優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)困境

2020年7月13日，省委組織部宣布潞安化工集團領(lǐng)導班子；

2020年8月7日，潞安化工集團取得《營(yíng)業(yè)執照》和法人資格；

2020年12月，潞安礦業(yè)集團、產(chǎn)業(yè)技術(shù)設計研究總院整體劃轉注入潞安化工集團；

2021年4月12日，潞安化工集團與華陽(yáng)集團簽訂管理權移交協(xié)議；

2021年6月28日，與華陽(yáng)集團簽署《專(zhuān)業(yè)化重組協(xié)議》《增資協(xié)議》。

這一系列的重要舉措，在山西省能化企業(yè)專(zhuān)業(yè)化重組進(jìn)程中寫(xiě)下了濃墨重彩的一筆。

用“放大鏡”去觀(guān)察山西省屬企業(yè)戰略性專(zhuān)業(yè)化重組這盤(pán)風(fēng)云變幻的“大棋局”，于各大國企而言，是政治責任、社會(huì )責任，同時(shí)也是經(jīng)濟責任，所以資產(chǎn)上的“劃進(jìn)”與“轉出”是各企推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化重組的要點(diǎn)和難點(diǎn)。對于潞安，整合重組優(yōu)質(zhì)的化工資產(chǎn)和相配套的煤礦資產(chǎn)就是實(shí)現“換道領(lǐng)跑”，成功打造高端化工領(lǐng)域旗艦的必要條件，但也是不可回避的“艱難之旅”。

在重組資產(chǎn)管理權移交劃轉工作過(guò)程中，集團各單位、各部門(mén)不坐著(zhù)當“觀(guān)眾”，不等著(zhù)當“裁判”，也不做問(wèn)題的“搬運工”，自覺(jué)找準自己的定位、明確自己的角色，發(fā)揮業(yè)務(wù)管理職能，主動(dòng)、有序、高效對接，盤(pán)清底子，找準問(wèn)題，針對問(wèn)題列出工作清單，明確計劃節點(diǎn)，制定問(wèn)題的解決措施，推動(dòng)工作有序進(jìn)行、無(wú)縫交接、平穩過(guò)渡，確保整合重組工作按照省委省政府統一要求部署順利完成。隨著(zhù)省屬企業(yè)專(zhuān)業(yè)化重組的深入推進(jìn)，新成員的加盟不僅為潞安化工帶來(lái)優(yōu)質(zhì)的有形資產(chǎn)，更帶來(lái)了優(yōu)秀的企業(yè)人才、高端的技術(shù)工藝、科學(xué)的管理模式等無(wú)形資產(chǎn)，為潞安全方位高質(zhì)量轉型發(fā)展提供了更多底氣與動(dòng)力，推動(dòng)潞安化工“旗艦之旅”邁出了新的步伐、打開(kāi)了新的局面。

目前，潞安化工集團所屬各級子公司183戶(hù)，擁有潞安環(huán)能、陽(yáng)煤化工2個(gè)上市公司，員工總數12萬(wàn)多人，資產(chǎn)總額3300多億元。集聚了技術(shù)優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢、市場(chǎng)優(yōu)勢、環(huán)保優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，以及上下游一體化全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢等諸多優(yōu)勢；初步形成了科技引領(lǐng)、創(chuàng )新驅動(dòng)、優(yōu)勢疊加、效益發(fā)展的良好態(tài)勢，呈現出強大的科技創(chuàng )新力和市場(chǎng)競爭力。

目標在前方，行動(dòng)在路上。目前，潞安化工集團正著(zhù)手推進(jìn)鐵路資產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化重組工作，已按照省國運公司推進(jìn)省屬企業(yè)鐵路資產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化重組要求，摸排集團鐵路資產(chǎn)底數，穩步開(kāi)展相關(guān)工作。

止損挽損：解低效虧損困境

2021年11月，在集團的一次調度會(huì )上，一組數據引起了大家的關(guān)注：煤基清潔能源公司按照集團內部確定的止損挽損方案，止損挽損目標為較上年減虧12.1億元，至10月底完成10.38億元，完成全年目標的85.83%。預計該公司通過(guò)降低過(guò)渡期BOO運營(yíng)費用，降低煤炭消耗，爭取戰略新興產(chǎn)業(yè)電價(jià)、降低電價(jià)，同時(shí)減少電、水消耗，提升內部管理水平等，能夠順利完成全年挽損目標。

止損挽損，不僅是煤基清潔能源公司的大事，對當前形勢下的整個(gè)潞安化工集團來(lái)說(shuō)，同樣是重中之重。

企業(yè)的本質(zhì)是盈利，而多家企業(yè)由于多種原因導致的低效虧損卻始終禁錮著(zhù)潞安發(fā)展的腳步。2021年，依據國運公司關(guān)于《省屬企業(yè)止損挽損專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》文件要求，集團結合實(shí)際共確定止損挽損處置對象40個(gè)，并確定了止損挽損目標金額。

要想讓企業(yè)前進(jìn)的步子放開(kāi)邁大，止損挽損迫在眉睫。潞安化工集團結合實(shí)際制定出2021年預計止損挽損任務(wù)目標，并在對經(jīng)營(yíng)情況、成本構成、產(chǎn)品結構、技術(shù)工藝等摸底調研基礎上，按照“一戶(hù)企業(yè)一個(gè)項目一個(gè)方案，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)對策”思路和方式，對40戶(hù)處置對象明確了處置任務(wù)、處置目標、處置措施、完成節點(diǎn)和時(shí)限。其中，明確通過(guò)內部挖潛、爭取資源、復工復產(chǎn)、租賃資產(chǎn)等措施盤(pán)活項目18個(gè)，通過(guò)股權轉讓、資產(chǎn)轉讓、破產(chǎn)、注銷(xiāo)等措施止損項目22個(gè)。

措施到位，責任到位，落實(shí)到位。集團與各企業(yè)勁往一處使，擰成一股繩，最終使止損挽損工作得以順利推進(jìn)，既定目標基本實(shí)現。除煤基清潔能源公司外，截止10月底，止損挽損項目中，常興煤業(yè)、黑龍關(guān)煤業(yè)、孟家窯煤業(yè)實(shí)施扭虧盤(pán)活，垚成房地產(chǎn)、羿神房地產(chǎn)、恒融化學(xué)有限公司實(shí)施出清，共實(shí)現止損挽損總目標的74.94%。盤(pán)活出清項目中，常興煤業(yè)、黑龍關(guān)煤業(yè)、孟家窯煤業(yè)3個(gè)扭虧項目實(shí)現利潤較去年同期增加4.35億元；新良友煤業(yè)、隰東煤業(yè)、黑龍煤業(yè)有、阜生煤業(yè)、煤基合成油公司、天脊潞安化工有限公司、太化新材料有限公司、海豐鋁業(yè)有限責任公司、豐喜國際貿易有限公司等實(shí)現利潤較去年同期減虧2.16億元；垚成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司實(shí)現出清金額-0.08億元。

下一步，潞安化工將按照確定的止損挽損目標任務(wù)清單，重點(diǎn)對四家化工企業(yè)止損挽損工作進(jìn)行跟蹤督導，在確定的改造方案基礎上，圍繞企業(yè)長(cháng)期可持續發(fā)展，制定減虧措施，同時(shí)結合“碳達峰、碳中和”政策，引導企業(yè)健康發(fā)展；針對正在運營(yíng)的非主業(yè)項目，對標先進(jìn)企業(yè)成本指標，通過(guò)精益化經(jīng)營(yíng)管控，實(shí)現成本效益最大化；結合減少法人戶(hù)數工作實(shí)施方案，通過(guò)壓減法人戶(hù)數，推進(jìn)“空殼企業(yè)”“僵尸企業(yè)”等處置工作。

高效混改：解資本運作困境

翻開(kāi)潞安化工集團所有關(guān)于專(zhuān)業(yè)化資本運作的文案資料，幾乎都可以看到“混合所有制改革”幾個(gè)字，它的運用頻率足以顯示混改工作在潞安化工改革轉型進(jìn)程中的重要性和必要性。

混改的根本出發(fā)點(diǎn)是實(shí)現國有資本和非公資本相互促進(jìn)、取長(cháng)補短、共同發(fā)展，增強國有資本的競爭力、創(chuàng )新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。為落實(shí)國企改革三年行動(dòng)方案，指導集團所屬企業(yè)積極穩妥、分層分類(lèi)推進(jìn)混合所有制改革，今年，潞安化工在對所屬企業(yè)現狀進(jìn)行梳理、評估、分析基礎上，制定印發(fā)了《潞安化工集團推進(jìn)企業(yè)混合所有制改革的指導意見(jiàn)》，為集團下屬企業(yè)積極有序推進(jìn)混合所有制改革提供了遵循。

潞安化工按照“完善治理、強化激勵、突出主業(yè)、提高效率”的總體要求，堅持因地施策、因業(yè)施策、因企施策、宜獨則獨、宜控則控、宜參則參、不搞“拉郎配”、不搞全覆蓋、不設時(shí)間表，采取合資新設、投資并購、股權轉讓、企業(yè)增資、合并重組、股改上市等方式，一企一策，成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè)， 逐步擴大混改覆蓋面。按照現代企業(yè)制度要求，科學(xué)制訂公司章程，完善法人治理結構，厘清各治理主體職責邊界，確保實(shí)現“各司其職、各負其責、有效制衡、協(xié)調運轉”。加快推進(jìn)混改企業(yè)“三項制度”改革，推進(jìn)經(jīng)理層市場(chǎng)化選聘和契約化考核，強化激勵約束機制建設，全力確?！盎臁钡煤弦?、“改”得到位。

在領(lǐng)會(huì )把握上下功夫，在跟進(jìn)落實(shí)上見(jiàn)成效。各企業(yè)圍繞集團發(fā)展戰略規劃和本企業(yè)實(shí)際，認真研究評估實(shí)施混改的必要性和可行性，積極引入高匹配度、高認同感、高協(xié)同性的戰略投資者，加快混合所有制改革步伐。集團相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)同步加強對混改工作的跟蹤指導和管理服務(wù)。集團各級紀檢監察、審計巡察機構充分發(fā)揮企業(yè)內部監督力量的作用，對決策審批、審計評估、產(chǎn)權交易、職工安置等重點(diǎn)環(huán)節加強監督，對改革過(guò)程中出現的偏差及時(shí)提醒糾正，切實(shí)保障企業(yè)混改依法依規有序推進(jìn)。   

蹄疾步穩方能見(jiàn)長(cháng)效。截止目前，潞安化工集團擁有管理權的各級法人企業(yè)183戶(hù)，屬于混合所有制企業(yè)的有140戶(hù)，剩余企業(yè)正在嚴格遵循混合所有制改革的操作程序推進(jìn)混改工作。

一粒種子破土而出，依靠的是頑強不息的生命力。一家企業(yè)破局突圍，憑借的是蓬勃向上的發(fā)展力。潞安化工秉承老潞安60多年的深厚積淀，已百折不撓、堅韌不拔，不懼風(fēng)雨、不畏艱險。在全省化工領(lǐng)域轉型發(fā)展上蹚出一條新路來(lái)的征程中，即使遍布荊棘，潞安化工也必能鏗鏘而行；即使風(fēng)雨兼程，潞安化工也定能向陽(yáng)而生。路遙天長(cháng)，但我們始終堅信，不論有怎樣的艱難險阻，潞安化工定能破局突圍，收獲累累碩果；逐夢(mèng)前行，再續熠熠華章。

（文/圖 牛書(shū)紅）

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