集團2022年安全生產(chǎn)綜述

安全發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。沒(méi)有安全穩定，一切都無(wú)從談起。

潞安化工集團是成立六十多年的煤化一體省屬重點(diǎn)國有企業(yè)。長(cháng)期以來(lái)，集團持續深入學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)的決策部署，以及省委省政府的工作要求，堅持人民至上、生命至上，統籌發(fā)展和安全兩件大事，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“管理、裝備、素質(zhì)、系統”四并重原則，以常懷謹慎、居安思危的態(tài)度，加固高質(zhì)量發(fā)展安全底板，實(shí)現持續安全和本質(zhì)安全，為“集團全方位推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”夯實(shí)安全根基。 

高站位細部署 掛圖作戰促攻堅

“善戰者，立于不敗之地，而不失敵之敗也”。要戰勝挑戰、化解風(fēng)險，不僅需要“越是艱險越向前”的勇毅，還要有“踏平坎坷成大道”的智慧。

去年，集團以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理機制為抓手，針對性地制定“一企一策、一礦一策、一面一策”行動(dòng)方案，突出重點(diǎn)區域、重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)變化等的有效管控。把防范化解重大風(fēng)險隱患作為一項重要課題，就是為了讓集團各級領(lǐng)導干部不會(huì )在“灰犀?！薄昂谔禊Z”面前，陷入“少知而迷、不知而盲、無(wú)知而亂”的困境。

“科學(xué)預判是開(kāi)展好一切工作，尤其是做好各類(lèi)風(fēng)險防范的重要手段?！辈稍L(fǎng)中，集團安全管理部部長(cháng)牛宏偉告訴記者，“各基層單位每月要開(kāi)展風(fēng)險辨識，摸清、摸全重點(diǎn)變化，制定管控措施，明確管控責任，實(shí)施動(dòng)態(tài)管控?！痹谔虏牧瞎?，為加強高風(fēng)險工藝及相關(guān)專(zhuān)業(yè)風(fēng)險管控，制定了《關(guān)于提升隱患排查能力的活動(dòng)方案》，從各專(zhuān)業(yè)部門(mén)、分公司抽調各類(lèi)經(jīng)驗豐富的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、老專(zhuān)家51人，建立工藝、設備、電氣、儀表、消防、安全、工程等七個(gè)專(zhuān)業(yè)安全檢查專(zhuān)家組，每周至少開(kāi)展一次全覆蓋的專(zhuān)業(yè)安全檢查，針對檢查的所有隱患問(wèn)題均按照“五定”形式落實(shí)，及時(shí)反饋整改完成情況，切實(shí)提升了企業(yè)防控風(fēng)險能力。在古城煤礦，風(fēng)險隱患排查共分為五級排查，分別是礦長(cháng)月度排查、分管礦長(cháng)半月度排查、礦領(lǐng)導帶班排查、日常排查、崗位排查，五級排查層層把關(guān)，確保風(fēng)險隱患無(wú)處遁形。

長(cháng)期以來(lái)，集團以紅線(xiàn)意識為共識，以措施行動(dòng)來(lái)落實(shí)，這是集團保障安全生產(chǎn)工作的大方向。在此基礎上，集團公司制定了《‘一企一策’月度風(fēng)險預判和管控流程圖》，對風(fēng)險預判和管控工作作了進(jìn)一步規范和完善。在各基層單位進(jìn)行全面風(fēng)險辨識的基礎上，各生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門(mén)對口把關(guān)，對風(fēng)險進(jìn)行補充完善和分級，一級為集團公司領(lǐng)導重點(diǎn)關(guān)注的，二級為業(yè)務(wù)部門(mén)重點(diǎn)關(guān)注和管控的，三級為基層單位重點(diǎn)管控的，并明確各級管控責任人，形成了“集團—事業(yè)部—基層單位”三級風(fēng)險管控體系，持續提升集團風(fēng)險防控能力和水平。 

精準繪好“畫(huà)像” 強化關(guān)鍵少數監督

俗話(huà)講，火車(chē)快不快，全靠車(chē)頭帶?！坝绊懫髽I(yè)安全生產(chǎn)管理的難題是關(guān)鍵少數，只要堅持問(wèn)題導向，找準各單位在安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節和問(wèn)題癥結，抓住‘關(guān)鍵少數’，一切難題都是可以迎刃而解的?！迸：陚ハ蛴浾呓榻B道?！白?021年一季度集團在安全大檢查中加入對被檢單位主要負責人安全管控能力的考核評價(jià)以來(lái)，也就是對‘關(guān)鍵少數’的首次‘畫(huà)像’，不僅抓住了安全生產(chǎn)管理的‘牛鼻子’，安全生產(chǎn)政策法規的落實(shí)也有了強有力的領(lǐng)導保證和組織支撐，安全管控執行力也大大提高?！?/p>

監督效果好不好，關(guān)鍵在日常。安全生產(chǎn)工作必須是“一把手工程”，除了理順體制機制，更要讓“關(guān)鍵少數”繃緊安全生產(chǎn)這根弦。與此同時(shí)，集團結合政治巡察、專(zhuān)項督查、信訪(fǎng)舉報、廉政檔案更新等情況，從“一把手”和領(lǐng)導班子的干部作風(fēng)、單位政治生態(tài)狀況等方面系統地瞄準點(diǎn)位，連點(diǎn)成線(xiàn)呈面，精準“畫(huà)像”，擰緊責任發(fā)條，推動(dòng)監督工作從“有形覆蓋”到“有效監督”轉變。

與此同時(shí)，集團建立“以實(shí)績(jì)?yōu)闃顺?、以結果論英雄”的安全考核標準，形成了科學(xué)的安全績(jì)效評價(jià)體系。如果說(shuō)對“關(guān)鍵少數”的“畫(huà)像”影響了領(lǐng)導干部的“面子”和“位子”，那么今年一月份剛剛運行的安全績(jì)效薪，則是直接和“票子”掛鉤，還有安全目標滾動(dòng)獎的有效加持，為集團全面實(shí)現安全績(jì)效與干部員工的“位子”、“面子”和“票子”掛鉤考核的管理模式，形成以結果驗證實(shí)績(jì)，以結果衡量英雄的新局面“添柴加火”。 

盯重點(diǎn)補短板 以體系建設守牢紅線(xiàn)

從安全基礎建設、安全管控能力“畫(huà)像”，到全面推行風(fēng)險預控管理體系，安全管理一步一步地步入了規范化、制度化、科學(xué)化的軌道，集團已自上而下形成了一套既符合安全生產(chǎn)實(shí)際，又具有“潞安化工”特色的機制創(chuàng )新之路。

靠長(cháng)效機制保安全是集團安全管理的一項有效途徑。集團按照“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管”的新要求，建立了一級查一級，一級推動(dòng)一級的安全生產(chǎn)格局。并將安全責任細化分解到各級管理崗位，將安全壓力層層傳遞，形成了全方位、全覆蓋、職責清晰、責權一致的責任體系。強化管理層安全責任落實(shí)，采取現場(chǎng)發(fā)現典型安全問(wèn)題追根求源的方式，追究作業(yè)隊、班組責任，問(wèn)責有關(guān)業(yè)務(wù)部室安全管理制度、措施有效性和可執行性。

在潞安化工，煤基清潔能源公司是集團化工板塊的“指明燈”，安全管理更是頻出實(shí)招。在企業(yè)安全生產(chǎn)情況動(dòng)態(tài)變化、瞬息即逝的環(huán)境下，煤基清潔能源公司針對無(wú)法及時(shí)有效甄別安全生產(chǎn)信息中的有效信息、關(guān)鍵信息等實(shí)際問(wèn)題，創(chuàng )新性建立了“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)預測預警”系統。該系統通過(guò)全過(guò)程、全天候實(shí)時(shí)采集現場(chǎng)信息，進(jìn)行智能化匯總、分析、研判，自動(dòng)形成各類(lèi)可視化的圖表，超前預測預判變化趨勢。一旦有異常情況，立即發(fā)出預警信號，通過(guò)PC端、移動(dòng)端等多種方式推送到有關(guān)人員，以便于第一時(shí)間采取干預措施，把風(fēng)險隱患消滅在萌芽狀態(tài)?！肮I(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)預測預警”系統的建立，使得煤基清潔能源公司的企業(yè)基礎信息數據、運行數據等各種有形、無(wú)形的資源、管理過(guò)程通過(guò)信息化手段實(shí)現可視化，提升安全信息化管理水平。

同時(shí)，為確保安全生產(chǎn)責任到人，集團從今年四月開(kāi)始進(jìn)一步強化落實(shí)各生產(chǎn)業(yè)務(wù)部室管理人員包保責任，對煤礦單位包保到區域、到礦、到采區，對化工及地面單位包保到區域、到單位、到分廠(chǎng)。包保工作究竟有多細呢，牛宏偉告訴記者，“各基層單位都要建立包保責任制，小到煤礦每一個(gè)頭面、每一條巷道、每一臺設備，地面單位每一個(gè)裝置區、每一臺設備、每一條管道，全部包保到人，做到處處有人管、事事有人抓、件件有落實(shí)?！?span style="margin: 0; padding: 0; outline: 0; border: 0; background-image: initial; background-size: initial; background-repeat: initial; background-attachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; vertical-align: top; text-indent: 2em"> 

更成熟更精益 破解安全發(fā)展瓶頸難題

安全是最大的效益。

在潞安化工，廣泛深入把精益思想指導下的“算賬”文化運用到安全發(fā)展領(lǐng)域已經(jīng)是每個(gè)潞安化工人的共識。從執行面到管理層，盤(pán)清賬、責任明、找差距、激勵干、強執行、增效益，明確安全領(lǐng)域運用精益思想指導下“算賬”文化的結合點(diǎn)、切入點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)，并建立《潞安化工集團精益化生產(chǎn)管理制度》，形成精益管理長(cháng)效機制。

同時(shí)，集團本著(zhù)科學(xué)技術(shù)是安全生產(chǎn)發(fā)展的先導的思想，勇于向科技“借力”，瞄準遠程控制智能化方向，緊抓智能化礦井建設及先進(jìn)裝備升級，大膽解放思想，建立技術(shù)創(chuàng )新管理機制，精打安全效益賬。

近年來(lái)，集團以高河、新元國家示范礦井建設為引領(lǐng)，持續推進(jìn)智能礦井建設，積極參與山西省智能礦山和智能綜采工作面建設標準制定。以“信息標準化”為基礎，建設采掘設備、煤流系統、礦井電力、通風(fēng)裝備、壓風(fēng)排水、調度監控等智能綜合集控系統，推進(jìn)礦井裝備由機械化、自動(dòng)化向無(wú)人化、智能化方向發(fā)展。截止2021年，共改造完成無(wú)人值守井上下變電站83座，無(wú)人值守局部通風(fēng)機23套，無(wú)人值守水泵房28座，無(wú)人值守主通風(fēng)機房8座，無(wú)人值守地面壓風(fēng)機房32座，共對67部帶式輸送機進(jìn)行了集中控制改造，投運6個(gè)機器人項目。截至目前，集團共有15座礦井通過(guò)一級標準化省廳驗收，23座礦井通過(guò)特級安全高效礦井評審，潞安化工集團礦井總先進(jìn)產(chǎn)能達到6820萬(wàn)噸，先進(jìn)產(chǎn)能占比達到82.56%，利用科技創(chuàng )新、智能化操控來(lái)解決安全生產(chǎn)的瓶頸問(wèn)題，精益把控安全管理，實(shí)現集團的安全穩定發(fā)展。 

以安全保發(fā)展，以發(fā)展促安全。六月是全國第21個(gè)“安全生產(chǎn)月”，面對政治保供任務(wù)重、現場(chǎng)安全管控難度高和迎峰度夏保供壓力大的挑戰，開(kāi)拓進(jìn)取的潞安化工人定能始終堅定“安全發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的必由之路”的理念,堅持底線(xiàn)思維、敢于迎難而上，強化優(yōu)勢、補齊短板、加固底板,聚焦用力、精準發(fā)力,用實(shí)際行動(dòng)持續加固集團高質(zhì)量發(fā)展的安全底板。

（文 子冰）

[責任編輯：李世臣]