安全生產(chǎn)是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的重要組成部分，是一切工作的基礎。搞好安全生產(chǎn)工作是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體實(shí)踐。其宗旨就是要保護國家和人民的生命財產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，維護社會(huì )穩定。企業(yè)是社會(huì )的細胞，更是安全監管的重點(diǎn)部位，如何保證安全管理措施到位，如何完善安全生產(chǎn)管理制度并有效實(shí)行，如何將安全生產(chǎn)的重點(diǎn)放在第一線(xiàn)，將安全生產(chǎn)關(guān)口前移，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)工作主體責任，是我們在安全生產(chǎn)管理中亟待認真研究和解決的問(wèn)題。通過(guò)調查不難發(fā)現，安全事故不斷發(fā)生的主要原因是習慣性違章和企業(yè)對安全生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）的習慣性漠視，所以規范和控制企業(yè)領(lǐng)導及從業(yè)人員的行為是安全生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）工作的關(guān)鍵。加強企業(yè)生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）過(guò)程監督，下大力規范現場(chǎng)安全措施，加強對違章人員處理，不斷規范現場(chǎng)作業(yè)行為，是企業(yè)安全生產(chǎn)管理（經(jīng)營(yíng)）必須的手段。但是要使所有從業(yè)人員增強安全意識，使遵章守規成為一種自覺(jué)行為，就必須加強企業(yè)安全文化建設。通過(guò)安全文化建設，強化職工安全意識，激發(fā)職工安全生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）的主動(dòng)性和自覺(jué)性，規范企業(yè)行為，形成人人講安全，時(shí)時(shí)講遵章，處處有提醒，層層有關(guān)懷的企業(yè)安全文化氛圍。

      一、企業(yè)安全文化的內涵。

     安全文化就是企業(yè)的安全意識、安全目標、安全責任、安全素養、安全習慣、安全科技、安全設施、安全監管和各種安全規章制度的總和，其核心是堅持以人為本，保護人的健康，珍惜人的生命，實(shí)現人的價(jià)值的文化，并在企業(yè)的安全管理中發(fā)揮著(zhù)重要的導向、激勵、凝聚和規范作用。一句話(huà)，企業(yè)安全文化是全體職工安全素質(zhì)和良好習慣的體現。

    企業(yè)安全文化是安全價(jià)值和安全行為準則的總和。體現為每一個(gè)群體對安全的態(tài)度、思維程度及采取的行為方式。人的不安全行為是事故發(fā)生的最大隱患，據對企業(yè)歷年發(fā)生的事故分析顯示：98%的事故是人為失誤造成的，而人員安全素質(zhì)和能力主要源于有效的教育培訓和文化氛圍影響。企業(yè)安全文化建設就是要在企業(yè)內部營(yíng)造一種安全氣氛，將全體員工的安全需要轉化為具體的奮斗目標、信條和行為準則，形成員工的安全生產(chǎn)精神動(dòng)力，并為企業(yè)的安全生產(chǎn)目標而努力。

    二、企業(yè)的安全文化建設的途徑。

    建設企業(yè)安全文化就是要在企業(yè)各個(gè)方面、所有活動(dòng)、一切時(shí)空過(guò)程中營(yíng)造一個(gè)強大的安全文化氛圍，使全體員工在這個(gè)氛圍中，行為被潛移默化地規范在所崇尚的安全價(jià)值取向和安全行為準則之中，用安全文化造就具有健康完美的心理程序和安全倫理道德、科學(xué)的思維方式、高尚的行為取向和文明生產(chǎn)秩序的現代企業(yè)員工隊伍，從而降低人為造成的安全事故發(fā)生率。

    一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)安全文化建設應從三個(gè)方面進(jìn)行。

     一是精神層面。企業(yè)安全文化建設就是要在企業(yè)內部營(yíng)造一種安全氣氛，通過(guò)宣傳、教育培訓、建立制度、認真落實(shí)、開(kāi)展活動(dòng)、采取激勵措施等方法來(lái)轉變員工的安全價(jià)值觀(guān)。利用文字、影象、聲音等各種傳播途徑，強化員工的安全意識，使企業(yè)領(lǐng)導和員工共同信守安全基本準則、信念、安全價(jià)值和標準。在我們商業(yè)集團安全經(jīng)營(yíng)管理中，最大化地利用了安全文化建設：假如您一進(jìn)入我們的商業(yè)營(yíng)業(yè)大廳，就會(huì )處處感受到安全文化的存在。營(yíng)業(yè)廳內隨處可見(jiàn)的“安全通道”、“消防栓”、“滅火器”等指示標牌，在各個(gè)貨區高高掛著(zhù)“顧客的安全和您的生命在于您的遵章守紀”、“注意防火”、“要學(xué)會(huì )正確使用消防器械”等醒目標語(yǔ)。來(lái)到警衛室報警裝置前，安全警示版上寫(xiě)著(zhù)“密切注視報警器，我為大樓保安全”，同時(shí)提醒警衛人員“要付出一萬(wàn)的努力，防止萬(wàn)一的發(fā)生”。在營(yíng)業(yè)員更衣室，“您的安全是家人的牽掛”親情合影照片欄，時(shí)刻提醒在崗職工安全的重要，家人的期盼。各樓層柜組、貨區相繼開(kāi)展“講我身邊發(fā)生的消防小故事”、“提高我們貨區安全管理小建議”、“查我柜組小隱患”等活動(dòng)，總公司還定期舉辦安全、消防培訓班，舉行消防事故緊急救援預案演練，提高職工消防能力，增強安全意識。為配合這些活動(dòng)，集團總公司向每名職工發(fā)出安全倡議書(shū)，印制了事故隱患發(fā)現卡，建立完善了事故隱患發(fā)現臺帳，匯編了安全文化手冊。這樣，通過(guò)開(kāi)展安全文化建設，采取引導、激勵等多種手段增強職工踐行安全理念、用安全理念規范日常安全行為的自覺(jué)性。通過(guò)以上措施，濱城區商業(yè)集團總公司安全管理工作取得了突出成效。

    二是制度層。制度層是企業(yè)安全文化的中間層，主要是指對企業(yè)組織和員工的安全行為產(chǎn)生規范性、約束性影響的部分，它主要規定了企業(yè)成員在共同的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所應遵循的安全行為準則。如：企業(yè)安全生產(chǎn)責任制度、檢查制度、教育制度、及各工種的安全操作規程等一系管理制度和操作規程。實(shí)踐證明，安全管理僅靠文化的影響是不夠的，還要通過(guò)制度建設來(lái)強制規范和約束。

    三是物質(zhì)層。物質(zhì)層是企業(yè)安全文化的最表層部分，是企業(yè)創(chuàng )造的器物文化，是精神層（核心層）的載體，他所折射出的是企業(yè)的安全生產(chǎn)理念、思想、作風(fēng)和意識。如:安全生產(chǎn)設備、裝置（自動(dòng)保護開(kāi)關(guān)、限位開(kāi)關(guān)、聯(lián)鎖裝置等）及防護器件、消防器材、儀表、報警系統等等。注重安全經(jīng)營(yíng)設備建設，也是我們商業(yè)企業(yè)安全文化建設的重要部分，近幾年來(lái)，百貨大樓、銀茂大酒店、隆達食品等企業(yè)都完成了安全生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）設備裝置的更新?lián)Q代，進(jìn)行了安全設備的高科技化改造，在實(shí)際管理中發(fā)揮了重要作用。

    企業(yè)安全文化的精神層、制度層和物質(zhì)層是互為表里不可分割的整體，精神層是制度層和物質(zhì)層的思想內涵，是企業(yè)安全文化的核心和靈魂；制度層制約和規范著(zhù)物質(zhì)層和精神層的建設，是企業(yè)安全文化的骨架，沒(méi)有嚴格的規章制度，企業(yè)安全文化建設就無(wú)從談起；物質(zhì)層是企業(yè)安全文化的外在表現，是精神層和制度層的物質(zhì)載體,他所表現的是企業(yè)安全文化的程度。

    企業(yè)安全文化建設必須以人為本，任何人在組織中從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都具有雙重地位，既是被管理者又是管理者（如某人在從事某項勞動(dòng)，其勞動(dòng)對象即是管理對象，而勞動(dòng)者本身又受制于組織的管理），而管理過(guò)程的每個(gè)環(huán)節的主體又都是人,人與人的行為是管理過(guò)程的核心，也是企業(yè)安全文化建設的落腳點(diǎn)。企業(yè)安全文化建設一般遵循下列方式：安全意識轉變（營(yíng)造安全文化氛圍，提高安全意識，建立正確的安全觀(guān)）→強化安全管理（建立制度,嚴格管理,明確責任,加強檢查落實(shí)）→建立安全激勵機制(制定實(shí)施激勵措施,包括物資激勵和精神激勵) → 安全科技活動(dòng)（危險識別、評價(jià)、整改）等。

    企業(yè)安全文化建設充分體現了現代企業(yè)管理的人文精神，是安全管理的基礎工作,長(cháng)期堅持,必將使員工養成良好的行為習慣。

    三、企業(yè)安全文化建設的意義

    文化有其特有的功能，在人類(lèi)社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用。建設企業(yè)安全文化就是對企業(yè)安全行為進(jìn)行規范、約束，使其產(chǎn)生企業(yè)安全管理的長(cháng)期效能。所以，企業(yè)安全文化具有導向、約束、規范企業(yè)從業(yè)人員行為的作用。

    企業(yè)文化提倡、崇尚什么，將通過(guò)潛移默化的作用，使員工的注意力逐步轉向企業(yè)所提倡、崇尚的內容，接受共同的價(jià)值觀(guān)念，從而將個(gè)人的目標引導到企業(yè)安全目標上來(lái)。企業(yè)安全文化通過(guò)改變員工的興趣，愛(ài)好和娛樂(lè )方式，使員工融合于其中，使其安全生產(chǎn)行為成為一種自覺(jué)行為。

    企業(yè)安全文化對企業(yè)每個(gè)員工的思想和行為具有約束和規范作用，這種作用與傳統的管理理論所強調的制度約束不同，它雖也有成文的硬制度約束，但更強調不成文的軟約束，他通過(guò)文化的功用使信念在職工心理深層形成一種定勢，構造出一種響應機制，只要有誘導信號發(fā)生，即可得到積極響應，并迅速轉化為預期行為。這種約束機制能夠有效地緩解員工自治心理與被治現實(shí)形成的沖突，削弱由其引起的心理抵抗力，從而產(chǎn)生更強大、深刻、持久的約束效果。

    因此，建設企業(yè)安全文化的重要意義就在于通過(guò)提高員工的安全文化素質(zhì)來(lái)規范其安全行為。人的行為是由動(dòng)機支配的,動(dòng)機是由需要引起的，在需要的推動(dòng)下，就產(chǎn)生了行為動(dòng)機（念頭和想法），動(dòng)機是推動(dòng)人們進(jìn)行活動(dòng)的原動(dòng)力，是激勵人去行動(dòng)以達到一定目標的原因，需要的形成和動(dòng)機的產(chǎn)生受內部因素（包括心理、生理、思維、價(jià)值觀(guān)等）和外部因素（包括輿論、風(fēng)俗.道德等）制約，同樣的需要，在不同的文化背景下產(chǎn)生的動(dòng)機是不同的，因此，建設企業(yè)安全文化對約束規范員工安全行為有著(zhù)不可估量的作用。當安全觀(guān)念、安全倫理道德在企業(yè)員工的思想上扎根后，員工就會(huì )積極主動(dòng)地了解掌握安全科技知識，就會(huì )自覺(jué)地按企業(yè)安全的要求去約束、規范自己的行為，當每一個(gè)員工的安全意識成為一種自覺(jué)心理,并轉化為規范的安全行為后，企業(yè)的安全生產(chǎn)目標就能有所保證,這就是建設企業(yè)安全文化的目的。

 

 

（編輯：韓鵬飛）

責任編輯：韓鵬飛