日前,古城煤礦建管處按照“六權治本”要求,以強化權力運行監督為目標,對各部門(mén)權力事項進(jìn)行了全面梳理,編制完成了《古城煤礦建管處權力清單》?!稒嗔η鍐巍肪幹乒ぷ鞯耐瓿?,既是對各部門(mén)辦事流程、崗位權責范圍的一次全面梳理,也是促進(jìn)該處規范權力行使,推進(jìn)以法治企的一個(gè)重要抓手。
古城煤礦建管處目前共有37個(gè)部門(mén),一些部門(mén)和崗位職能十分關(guān)鍵、重要,有了這本《古城煤礦建管處權力清單》,這些部門(mén)和崗位能做什么,不能做什么,便一目了然。在《權力清單》編制過(guò)程中,該處堅持以法律法規、企業(yè)規章、國有企業(yè)風(fēng)險控制為依據,結合崗位廉潔風(fēng)險點(diǎn)的辨識及控制,組織紀委人員采取“自上而下”和“自下而上”的方法,對各科室承擔的主要職責認真梳理,逐條逐項進(jìn)行分類(lèi)登記、匯總,對權力事項的名稱(chēng)、類(lèi)別、實(shí)施依據、實(shí)施主體及部門(mén)崗位職責、程序風(fēng)險控制等進(jìn)行了界定、明晰,確保了《權力清單》具有全面性、合法性與準確性。
《清單》內容包括正面清單、負面清單、風(fēng)險級別、控制措施四個(gè)部分。其中,“正面清單”包括黨委主體責任、紀委監督責任、班子成員黨風(fēng)廉政建設責任報告、“大監督體系”部門(mén)函告、部門(mén)職責、單位負責人黨風(fēng)廉政建設責任等六個(gè)清單?!柏撁媲鍐巍绷谐隽嗣總€(gè)崗位的禁止行為,明確什么“不可為”。同時(shí),依據崗位職責履行要求及風(fēng)險程度劃分出部門(mén)權力一、二、三級風(fēng)險級別?!翱刂拼胧睆墓ぷ鞒绦蛄鞒袒c關(guān)鍵環(huán)節的控制入手,制定了明確的措施,做到了程序化、規范化和制度化?!稒嗔η鍐巍酚筛鞑块T(mén)負責人及分管處領(lǐng)導簽字蓋章留存,紀委備案,做到了“簽字背書(shū)”。
建“清單”更要用“清單”。為了使《權力清單》可執行、可問(wèn)責,提高《權力清單》成效,該處一是按照職責分工,把已制定的控制措施努力落到實(shí)處,二是注重與實(shí)踐結合,做到與制度建設同步推進(jìn),三是按照《權力清單》要求,進(jìn)一步強化了部門(mén)事中事后的監管責任,在實(shí)施運行中及時(shí)跟蹤了解、檢查落實(shí)監管措施的落實(shí)情況,四是對《權力清單》進(jìn)行了公開(kāi),有利于外部和內部監督?!?/div>
(文\ 陳璐)
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