五陽(yáng)煤礦牢固樹(shù)立“風(fēng)險可控、事故可防”的安全理念，以消除“人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”為目標，奏響安全素質(zhì)提升、安全責任落實(shí)、安全防控“三部曲”，推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式由“事后處置”向“事前預防”轉型，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎。

譜寫(xiě)素質(zhì)提升“進(jìn)行曲”

日前，五陽(yáng)煤礦模擬“因上級雙電源突發(fā)事故導致礦井大面停電事故，且30分鐘內無(wú)法恢復供電”，開(kāi)展大面積停電事故及應急撤人演練，演練結束后，立即對整個(gè)演習進(jìn)行復盤(pán)，查找分析演練存在的問(wèn)題和不足，進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化預案流程和措施。這是該礦有效提升各級人員安全綜合素質(zhì)的一個(gè)縮影。

圍繞本安隊伍建設，該礦強化安全宣傳教育引導，持續開(kāi)展安全宣傳 “五進(jìn)”活動(dòng)，組織全員開(kāi)展安全生產(chǎn)、應急管理和消防知識以及自救互救技能等內容的專(zhuān)題培訓，以崗位為單元，以安全法律法規為重點(diǎn)，以激勵約束機制為驅動(dòng)，以信息化平臺建設為載體，實(shí)施以 “一冊、一庫、一訓、一試、一平臺”為主要內容的全員素質(zhì)提升工程，不斷完善員工素質(zhì)提升機制。強化典型案例警示教育，組織集中觀(guān)看 《生命重于泰山》《瞞禍》《黑色三分鐘，生死一瞬間》和各類(lèi)典型事故案例警示教育片，教育引導員工切實(shí)把別人的事故當成自己的教訓，舉一反三、主動(dòng)防范。

彈好責任落實(shí)“合奏曲”

五陽(yáng)煤礦堅持推行目標“契約化”管理，按照“橫向到邊、縱向到底”原則，層層簽訂安全承諾，進(jìn)一步壓實(shí)安全主體責任、業(yè)務(wù)保安責任、安全監管責任，有效推動(dòng)各項任務(wù)措施落地落實(shí)。

該礦健全完善安全責任制體系，建立“橫向到邊、縱向到底”覆蓋全礦的網(wǎng)格包?！耙粡埦W(wǎng)”。特別是針對存在責任交叉、邊界不明、容易推諉扯皮的事項，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)牽頭、誰(shuí)為主誰(shuí)牽頭、誰(shuí)靠近誰(shuí)牽頭”的原則，明確責任，織密織牢責任網(wǎng)。持續深化“六查”工作機制，建立“六查”工作兩閉合流程圖，完善各級人員“六查”工作檢查清單，以“列定清單、每日反饋、每周評價(jià)、每月研判、責任追溯”流程管控為抓手，深入排查、研判問(wèn)題根源所在。針對突出問(wèn)題、主要矛盾，堅持系統分管為主導、專(zhuān)業(yè)科室為主干、基層隊組為主體，從“八項措施”通盤(pán)考慮，科學(xué)制定方案，跟蹤落實(shí)整改，補齊管理短板。

演繹安全防控“交響曲”

五陽(yáng)煤礦制定落實(shí) “崗位風(fēng)險查詢(xún)提醒”機制，要求各級管理人員隨身攜帶《崗位風(fēng)險查詢(xún)提醒卡》，對作業(yè)人員履職情況進(jìn)行監督檢查。這是該礦聚焦人的不安全行為，強化風(fēng)險管控的重要抓手。

該礦進(jìn)一步規范各層級風(fēng)險辨識內容，按照“班組每班、隊組每日、科室每周、礦井每旬”，扎實(shí)開(kāi)展日常安全風(fēng)險排查辨識，并結合生產(chǎn)組織、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)活動(dòng)、季節特點(diǎn)等實(shí)際，每月開(kāi)展風(fēng)險預判，形成《“一企一策”月度風(fēng)險預判和管控清單》。按照“班組—科隊—礦領(lǐng)導”的層級，分系統、分專(zhuān)業(yè)、分區域實(shí)施常態(tài)化風(fēng)險分級管控，認真落實(shí)管控措施。常態(tài)推行風(fēng)險辨識評估結果“五進(jìn)”應用機制、安全風(fēng)險動(dòng)態(tài)管控機制，推行崗位風(fēng)險告知卡、現場(chǎng)風(fēng)險管控牌、現場(chǎng)風(fēng)險評估卡，強化風(fēng)險管控責任主體向區隊、班組、崗位延伸，確保風(fēng)險管控關(guān)口前移、層級延伸、措施落地。推行問(wèn)題隱患溯源和高質(zhì)量整改機制、責任倒查機制，對主要隱患、重復隱患、共性隱患找準癥結、靶向定位、精準施策，做到同步“五定”、同步整改，確保隱患排查質(zhì)效與隱患治理能力雙提升。扎實(shí)開(kāi)展“三違”“5+N”流程管控機制，強化標準學(xué)習、安全承諾等五項基礎管控措施及深層幫教、回訪(fǎng)評價(jià)等多項提升措施，構建以安全教育為主，經(jīng)濟處罰為輔的 “三違”治理模式。深入推行視頻監控反“三違”，打造“無(wú)監控不作業(yè)、作業(yè)行為受監督”的可視化監控環(huán)境，倒逼員工安全作業(yè)、標準作業(yè)。實(shí)施安全站位及禁區、禁令“三項”管控措施，強化作業(yè)環(huán)境風(fēng)險動(dòng)態(tài)辨識，突出站位標準及禁區、禁令自主管控，有效降低“三違”發(fā)生率。

（文 李曉慧 張錦秀 程志強）

責任編輯：崔婷婷