2024年是實(shí)現“十四五”規劃目標任務(wù)的關(guān)鍵之年，是全國安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動(dòng)的首戰之年，也是集團全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要一年，為切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，1月1日，集團下發(fā)了《關(guān)于2024年安全生產(chǎn)工作的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）。

《決定》指出，2024年集團安全生產(chǎn)工作的指導思想是，持續深入學(xué)習領(lǐng)悟習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，全面貫徹黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)的決策部署，認真落實(shí)省委省政府的工作要求，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理，緊緊圍繞全年安全工作奮斗目標，按照“1366”工作思路，強化文化體系領(lǐng)安全、管理體系筑安全、預控體系穩安全、應急體系守安全、監管體系保安全、獎懲體系促安全，全面夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

《決定》指出，2024年集團安全生產(chǎn)工作的奮斗目標是，要堅決杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故。煤礦單位要杜絕瓦斯、水害、頂板、運輸提升、煤層自然發(fā)火等生產(chǎn)安全事故；化工單位要杜絕爆炸、中毒窒息等生產(chǎn)安全事故；地面及相關(guān)單位杜絕火災、滑坡、坍塌、環(huán)境污染等社會(huì )面影響較大事件。煤礦單位力爭實(shí)現全年傷亡事故為零；化工單位及其他地面單位力爭實(shí)現無(wú)重傷及以上事故。

《決定》對2024年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)進(jìn)行了安排。強化“一個(gè)理念”，牢固樹(shù)立“風(fēng)險可控、事故可防”的安全理念，聚焦人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，運用“六查”工作法，查出影響安全生產(chǎn)的本質(zhì)因素，開(kāi)展風(fēng)險分級管控和隱患排查治理，推動(dòng)責任落實(shí)，從源頭上控制安全風(fēng)險，從根本上消除事故隱患，實(shí)現正規有序作業(yè)，推動(dòng)集團安全生產(chǎn)治理模式向事前預防轉變。堅持“三個(gè)導向”，堅持目標導向，堅持“ 從零開(kāi)始、向零奮斗” ，緊緊圍繞集團2024年安全工作目標，按照集團安全生產(chǎn)總體部署，結合實(shí)際，制定本單位、本部門(mén)行動(dòng)方案，進(jìn)行全員、全方位、全過(guò)程管控，層層簽訂安全目標責任書(shū)，做到“五落實(shí)五到位”，通過(guò)人員的高素質(zhì)、裝備的高可靠、管理的高質(zhì)效，確保全年安全目標實(shí)現；堅持問(wèn)題導向，堅持“贏(yíng)在標準、勝在執行”，制定系統整改提升方案，開(kāi)展治本攻堅行動(dòng)，解決安全管理基礎薄弱、煤礦專(zhuān)業(yè)化隊伍問(wèn)題突出，本質(zhì)安全水平有待提高、化工老舊裝置風(fēng)險較大，安全責任落實(shí)不細、安全管理存在盲區漏洞，安全素質(zhì)提升不足、發(fā)現和解決風(fēng)險隱患能力不強，管理站位不準、整治根源問(wèn)題效果不佳，斗爭精神不強、安全執行力打折扣等問(wèn)題，補齊安全管理短板，夯實(shí)安全管理基礎，守牢安全生產(chǎn)底線(xiàn)；堅持結果導向，堅持“安全是最大的效益”，要超前預判，算好風(fēng)險賬，“以實(shí)績(jì)?yōu)闃顺?、以結果論英雄”，牢牢守住不發(fā)生事故的底線(xiàn)，充分發(fā)揮安全績(jì)效薪、隱患罰款返還等正向激勵機制的作用，激發(fā)全員參與隱患排查整治的主動(dòng)性。充分發(fā)揮倒查追責等反向激勵機制的作用，對履職不到位的干部和整改不積極的責任人進(jìn)行追責問(wèn)責，將安全績(jì)效與干部員工的“面子、票子、位子、帽子” 掛鉤考核。完善“六大體系”，即通過(guò)加強政治思想引領(lǐng)，強化安全文化宣教，突出安全文化示范引領(lǐng)，推動(dòng)安全齊抓共管來(lái)完善安全文化體系；集團實(shí)行“總部（事業(yè)部）—二級管理公司—基層單位”三級安全管理模式，通過(guò)完善責任，落實(shí)責任，層次管理，追究責任閉合管理機制來(lái)完善安全管理體系；通過(guò)深化雙重預防機制，加強安全生產(chǎn)投入來(lái)完善安全預控體系；通過(guò)加強應急救援隊伍建設，強化應急救援物資保障，扎實(shí)開(kāi)展應急演練來(lái)完善安全應急體系；通過(guò)強化監管力度，強建監管隊伍來(lái)完善安全監管體系；通過(guò)設立年度安全表彰激勵專(zhuān)項獎金，設立生產(chǎn)單位安全目標季度滾動(dòng)獎，設立安心獎，安全績(jì)效考核，建立安全工資激勵機制，建立隱患罰款返還機制來(lái)完善安全獎懲體系。 實(shí)現“ 六個(gè)提升”，通過(guò)增強全員安全意識，提升全員安全技能，提升應急處置能力來(lái)提升全員安全素養；通過(guò)強力推進(jìn)煤礦重大災害治理，著(zhù)力做好化工重大風(fēng)險防控，加強地面安全風(fēng)險防控，加強供用電重大風(fēng)險防控，加強有限（受限）空間作業(yè)管理來(lái)提升重大風(fēng)險防控能力；通過(guò)推進(jìn)煤礦智能化礦山建設，加快新技術(shù)的推廣應用，加快煤礦新裝備的推廣應用，加強化工設備完好性管理來(lái)提升本質(zhì)安全水平；通過(guò)安全管理部牽頭，按照治理數字化統一部署，開(kāi)發(fā)適用全集團所有單位的安全生產(chǎn)責任體系信息平臺，整合集團各級管理人員安全責任、“六查”工作、三項人員、安全風(fēng)險管控、隱患閉合、三違、事故等安全信息，打通各層級安全信息孤島，實(shí)現安全管理的綜合分析評價(jià)來(lái)提升安全管理信息化數字化水平；通過(guò)加強班組建設，強化承包承租隊伍管理來(lái)提升基層隊組管理水平；通過(guò)提升安全法治執行力，轉變安全工作作風(fēng)，加強執行力監督來(lái)提升安全執行力水平。

（文 秦子冰）

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