2022年集團安全生產(chǎn)工作綜述

安全發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。在轉型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，集團緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,認真貫徹落實(shí)省委、省政府的總體要求，從源頭把關(guān)，不斷優(yōu)化頂層設計，明責任、強監督，利用新模式嘗試新方法，持續提升安全管理水平，防范化解重大風(fēng)險，全方位保障集團安全生產(chǎn)平穩發(fā)展。

優(yōu)化頂層設計 層層壓實(shí)安全責任

不謀全局者，不足謀一域。做好安全工作的頂層設計，將安全生產(chǎn)的各層次、各要素通盤(pán)籌劃，是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”。為此，集團深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“管理、裝備、素質(zhì)、系統”四并重原則，制定下發(fā)安全一號文件，提出“1366”工作思路，強化一個(gè)理念，堅持三個(gè)導向，完善六個(gè)體系，全面推進(jìn)企業(yè)安全治理能力和治理體系現代化，實(shí)現本質(zhì)安全、實(shí)質(zhì)安全。

壓縮管理層級，合理分權授權，不僅可以縮短管理鏈條，最重要的是提高管理的運轉效率?！盀檫M(jìn)一步完善集團安全管理的總體架構，今年年初，《潞安化工集團公司關(guān)于2022年安全生產(chǎn)工作的決定》明確了‘集團總部、事業(yè)部—二級管理公司、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位’三個(gè)層級的安全管理架構，進(jìn)一步壓縮安全管理層級。此外，2022年6月份集團下發(fā)了《潞安化工集團公司安全生產(chǎn)委員會(huì )制度》，成立了安委會(huì )領(lǐng)導組、安委會(huì )辦公室及22個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )，每月組織召開(kāi)一次專(zhuān)業(yè)委員會(huì )會(huì )議，解決專(zhuān)業(yè)存在的問(wèn)題，安排當月重點(diǎn)工作，明確工作職責?！奔瘓F安全管理部部長(cháng)牛宏偉向記者介紹。

集團安全生產(chǎn)委員會(huì )是全集團安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導機構，通過(guò)各專(zhuān)業(yè)委員會(huì )多點(diǎn)發(fā)力，實(shí)現對基層單位全方位專(zhuān)業(yè)管理。今年，集團安委會(huì )辦公室牽頭，組織各專(zhuān)業(yè)委員會(huì )編制了安全監督檢查清單和專(zhuān)業(yè)考評標準，逐步實(shí)現安全對表檢查、照單考評，規范化安全檢查評價(jià)，實(shí)現系統管理，確保上級安全精神及時(shí)貫徹和集團各項安全工作的嚴格落實(shí)。

在統籌安全管理中，機制建設是實(shí)現優(yōu)化管理的重要舉措。集團堅持標本兼治、統籌兼顧、條塊結合，將三年行動(dòng)與安全專(zhuān)項治理、雙重預防機制建設、應急管理體系建設等相融合， 制定三年行動(dòng)工作實(shí)施清單,明確18類(lèi)59項攻堅目標。以抓大風(fēng)險、治大隱患、防大事故為目標，深入推進(jìn)雙重預防機制建設，并分層明確應急管理職責,理順應急管理體制,建立統一指揮、反應靈敏、協(xié)同有序、運轉高效的應急管理體系，進(jìn)一步構建大安全格局。

防微杜漸 將風(fēng)險管控貫穿始終

減少安全生產(chǎn)事故，最好的辦法就是預防。集團以風(fēng)險預控為抓手,積極健全安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理長(cháng)效機制，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強生產(chǎn)環(huán)節安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理工作的通知》，進(jìn)一步深化“一企一策”風(fēng)險預判管控，監督指導各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每月開(kāi)展風(fēng)險辨識，結合季節特點(diǎn)、生產(chǎn)計劃，摸清安全風(fēng)險，制定管控措施，明確管控責任，實(shí)施動(dòng)態(tài)管控，并將各對口生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門(mén)對風(fēng)險進(jìn)行補充完善，按照“企業(yè)－集團業(yè)務(wù)部門(mén)－集團領(lǐng)導”三級進(jìn)行分級管控，明確管控責任人和監督人，落實(shí)風(fēng)險管控措施。

長(cháng)期以來(lái)，恒通化工公司將“一企一策”風(fēng)險管控貫穿于日常工作全過(guò)程，要求各廠(chǎng)各部門(mén)風(fēng)險管控逐步細化，制定責任清單，推行網(wǎng)格化管理，嚴格按照“定人員、定措施、定時(shí)間、定責任”舉措整改，確?！耙黄笠徊摺憋L(fēng)險管控年年抓、月月促、日日新，實(shí)現了穩企穩崗穩運轉。

在能源企業(yè)，每逢節假日，都是安全生產(chǎn)關(guān)鍵期。尤其去年，迎來(lái)了黨的二十大的召開(kāi)，為了保障這一特殊時(shí)期生產(chǎn)安全，集團在黨的二十大期間下發(fā)了《潞安化工集團公司關(guān)于開(kāi)展“強作風(fēng)、抓落實(shí)，防風(fēng)險、保安全”護航黨的二十大行動(dòng)的通知》，并派出370余名包保人員分組深入31家煤礦企業(yè)和24家地面企業(yè)進(jìn)行督導。

除了特殊時(shí)期的安全守護，集團還在開(kāi)展季度安全生產(chǎn)大檢查的同時(shí)，針對國內外事故案例以及集團出現的苗頭性、傾向性的專(zhuān)業(yè)問(wèn)題，協(xié)調各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項排查整治，開(kāi)展了危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理、煤礦工程項目違法分包轉包和掛靠資質(zhì)等行為排查整治、消防隱患大排查大整治等，全方位保障了集團全年的生產(chǎn)安全。

創(chuàng )新模式 多維度提升安全管理水平

“通過(guò)反例體驗，真心勸告大家，一定要遵守煤礦安全相關(guān)規定，絕不能允許自己出現‘三違’了?！痹跍厍f煤業(yè)公司掘進(jìn)二隊會(huì )議室，正在進(jìn)行一場(chǎng)特殊的授課——員工李波的母親訴說(shuō)著(zhù)自己參加反例體驗后的真實(shí)感受。

集團大力推行“安心績(jì)效”管理模式，溫莊煤業(yè)通過(guò)讓父母走進(jìn)隊組講安全，在剛性管理的同時(shí)融入親情管理，讓家屬參與到安全教育中來(lái)，通過(guò)“親情式”理念使廣大干部員工深刻體會(huì )到保安全是為了自己的安全，讓員工能自覺(jué)地遵章守紀。為了更大限度發(fā)揮員工家屬這一“安全后盾”的作用，該礦還設立“安全孝心獎勵”專(zhuān)項績(jì)效。

除了抓好基層員工的內在安全意識，集團嚴格按照“兩個(gè)行動(dòng)”工作要求，制定方案，明確整改責任清單，逐條逐項明確專(zhuān)項措施，并在全集團推行“六查”工作方法，全方位、系統性開(kāi)展隱患排查，對檢查出的問(wèn)題，分級分類(lèi)整改，從表象問(wèn)題挖掘問(wèn)題根源，從制度上進(jìn)行完善、從責任上進(jìn)行追查，提高隱患排查治理效果。

同時(shí)，集團每月定期召開(kāi)安全環(huán)保專(zhuān)題調度會(huì )，針對突出問(wèn)題、典型問(wèn)題、共性問(wèn)題，開(kāi)展“解剖麻雀”，從根本上解決問(wèn)題，實(shí)現安全工作的持續改進(jìn)提升。加強安全績(jì)效獎懲激勵，嚴肅重大事項追責問(wèn)責，督促各級管理人員盡職履責，發(fā)現問(wèn)題，出現事故，嚴肅追責問(wèn)責，并警示通報。集團每個(gè)季度還對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的中層管理人員進(jìn)行精準安全“畫(huà)像”，績(jì)效薪兌現，實(shí)現獎優(yōu)罰劣、獎懲分明，形成激勵約束制度，確保安全管理水平不斷提升。

“安全生產(chǎn)是民生大事，一絲一毫不能放松?！痹谶^(guò)去一年里，集團深刻踐行習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，以“時(shí)時(shí)放心不下”的緊迫感，扛牢安全責任；以馬不離鞍，韁不離手的責任感，抓實(shí)安全生產(chǎn)細節；以反復抓，抓反復的韌勁，聚焦現場(chǎng)安全，全方位保障集團完成全年生產(chǎn)任務(wù)，助力企業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

（文 李佳琦）

責任編輯：崔婷婷