為認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和黨中央國務(wù)院決策部署，深刻汲取近期事故教訓，按照《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)責任落實(shí)堅決防范遏制重特大事故的若干措施〉的通知》及省委省政府、省國資委有關(guān)要求，集團研究制定了《落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施行動(dòng)方案》（簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。

《方案》要求，嚴格落實(shí)各級黨組織安全生產(chǎn)責任。要認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，堅持人民至上、生命至上，統籌發(fā)展和安全，嚴格落實(shí)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導。加大安全生產(chǎn)等約束性指標在年度綜合評價(jià)中的權重，將履行安全生產(chǎn)責任情況作為對各單位黨組織領(lǐng)導班子和有關(guān)領(lǐng)導干部考核、有關(guān)人選考察的重要內容。黨委會(huì )成員要按照職責分工，協(xié)調紀委機關(guān)和組織部、宣傳部、黨委辦公室等部門(mén)支持保障安全生產(chǎn)工作；嚴格落實(shí)各級單位安全生產(chǎn)責任。各煤礦單位要嚴格執行礦領(lǐng)導帶班下井制度，要加強采掘銜接管理，確保正規循環(huán)作業(yè)。各化工單位要嚴格落實(shí)重大危險源安全包保責任制，加強“兩重點(diǎn)、一重大”管理及特殊作業(yè)、特種設備、電氣系統、儀表系統、危廢處置、?；穬\等關(guān)鍵環(huán)節、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵要素的全方位、全過(guò)程管理，對老舊裝置、危廢處置、高危細分領(lǐng)域安全風(fēng)險管控、重大危險源等全面開(kāi)展排查。

各多元板塊單位要立足行業(yè)特點(diǎn)，緊盯重點(diǎn)區域、重點(diǎn)部位、變化管理、關(guān)鍵人員，確保各環(huán)節安全運行；嚴格落實(shí)部門(mén)安全監管責任。集團總部、共享中心及事業(yè)部各業(yè)務(wù)部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則，嚴格履行部門(mén)安全生產(chǎn)職責，發(fā)揮業(yè)務(wù)保安作用；嚴肅追究領(lǐng)導責任和監管責任。對不認真履行職責，發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的，嚴格按照《潞安化工集團關(guān)于重大安全生產(chǎn)事項追責問(wèn)責規定》處理，不僅要追究有關(guān)單位的直接責任，還要追究上一管理層級黨政領(lǐng)導責任、有關(guān)部門(mén)的監管責任；單位主要負責人必須嚴格履行第一責任人責任。各單位主要負責人要嚴格履行安全生產(chǎn)第一責任人責任，對本單位安全生產(chǎn)負總責。

同時(shí)，《方案》要求，深入扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。集團統籌安全生產(chǎn)，成立以主要負責人為組長(cháng)的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導組，采取單位自查、專(zhuān)項檢查、重點(diǎn)監察、掛牌包保、線(xiàn)塊督導、集中檢查等多種形式，開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查；牢牢守住項目審批安全紅線(xiàn)。戰略發(fā)展部要建立完善安全風(fēng)險評估與論證機制，嚴把項目審批安全關(guān)，不得降低安全門(mén)檻，不達安全標準的不能上馬和開(kāi)工，造成事故的要終身追責；嚴厲查處違法分包轉包和掛靠資質(zhì)行為。工程建設中心牽頭，嚴肅查處建設項目違法分包轉包行為，嚴肅追究發(fā)包方、承包方相應責任；切實(shí)加強勞務(wù)派遣和靈活用工人員安全管理。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要將接受其作業(yè)指令的勞務(wù)派遣人員、靈活用工人員納入本單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)的統一管理，履行安全生產(chǎn)保障責任；積極開(kāi)展“打非治違”。各煤礦、化工單位、建筑施工等高危生產(chǎn)單位要及時(shí)辦理相關(guān)安全資格證件，在所屬區域從事允許的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目；堅決整治安全檢查寬松軟問(wèn)題。安全生產(chǎn)檢查要緊盯各類(lèi)重大風(fēng)險隱患不放，督促責任單位徹底整改；著(zhù)力加強安全監管隊伍建設。各單位依據國家和行業(yè)有關(guān)要求，結合生產(chǎn)實(shí)際，配齊建強安全監管隊伍，確保有足夠力量承擔安全生產(chǎn)監管任務(wù)；激勵安全生產(chǎn)隱患舉報。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要通過(guò)設立安全生產(chǎn)舉報電話(huà)、信箱等多種方式，鼓勵員工對安全生產(chǎn)重大風(fēng)險、事故隱患、違章指揮進(jìn)行舉報；嚴肅查處瞞報謊報遲報漏報事故行為。嚴格落實(shí)事故報告制度，生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，對有關(guān)人員從嚴追究責任；統籌做好經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)。牢固樹(shù)立“安全發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的必由之路”思想，正確處理安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與保供、安全與防疫的關(guān)系，在確保安全的前提下組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

（文 子冰）

責任編輯：李世臣