安全生產(chǎn)是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事，是經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的重要標志，是黨和政府對人民利益高度負責的重要體現。自今年9月1日新修改的《安全生產(chǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng) “新安法”)正式施行以來(lái)，集團上下迅速掀起一股學(xué)新法、用新法、守新法的熱潮。

普法宣貫入人心

今年12月的第一周是我國第5個(gè)《安全生產(chǎn)法》宣傳周，也是“新安法”修訂后的首個(gè)“安法宣傳周”。12月3日上午，余吾煤業(yè)開(kāi)展了“安全生產(chǎn)法進(jìn)人心”巡回宣講活動(dòng)，“每年12月第一周是什么宣傳周？”“我知道，我知道，是《安全生產(chǎn)法》宣傳周?！痹摰V員工段志明斬釘截鐵地說(shuō)道?！盎卮鹫_?！被顒?dòng)現場(chǎng)隨著(zhù)宣講人員一句肯定的回復，引得員工們紛紛鼓掌。

從今年八月份開(kāi)始，集團挑選政治素質(zhì)強、理論水平高，對“新安法”理解領(lǐng)會(huì )透徹，口碑好、威信高、宣講能力強的精兵強將組成宣講團，求嚴求精，增強宣講說(shuō)服力和感染力。組織宣講團成員進(jìn)行集體備課，緊扣新舊法對比這一主題，在宣講內容上有的放矢。以安全實(shí)訓為載體，不斷打破培訓舊形式，定期組織安全生產(chǎn)檢查團深入基層一線(xiàn)進(jìn)行現場(chǎng)教學(xué)，并邀請安全專(zhuān)家“手把手”“一對一”點(diǎn)評和交流。通過(guò)沉浸式教學(xué)，使全員更加直觀(guān)地了解掌握“新安法”的要點(diǎn)，更好地指導實(shí)踐、推動(dòng)工作?！疤饪柿?，這次宣講讓我對修改后的《安全生產(chǎn)法》的各項新制度、新措施、新要求有了更深刻的認識，同時(shí)也意識到了這次修法的重要意義?！眳⒓有v的員工表示。

普法不僅進(jìn)基層進(jìn)一線(xiàn)，還進(jìn)社區進(jìn)家庭，以老百姓喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式，通過(guò)將安全文化建設充分融入到居民生活場(chǎng)景之中，增強居民的安全法治意識。為了把宣傳活動(dòng)做細做實(shí)做透，宣傳團還進(jìn)門(mén)入戶(hù)，講解新安法相關(guān)條款內容和用火、用電、用氣應注意事項，營(yíng)造“人人學(xué)法、人人知法、人人守法、人人普法”的良好氛圍，推進(jìn)安全發(fā)展理念進(jìn)一步深入人心、落地生根。

落實(shí)責任全覆蓋

“新安法”中有這樣的規定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規，加強安全生產(chǎn)管理，建立健全全員安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規章制度?！?/p>

按照“新安法”中的相關(guān)規定，集團迅速行動(dòng)起來(lái)，修訂并印發(fā)《潞安化工集團管理層全員安全生產(chǎn)責任制（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng) “全員安全制”），旨在進(jìn)一步健全完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系，強化落實(shí)全員安全生產(chǎn)責任制，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。

“以前一直使用的是2017版，只涉及生產(chǎn)部門(mén)，新修訂的‘全員安全制’是集團首次按照機構設立集團范圍內所有部門(mén)和所有崗位的安全生產(chǎn)責任制?！苯】蛋踩h(huán)保部安全主管馬際鵬向記者介紹?！拔覀兘Y合了集團機構改革的實(shí)際，綜合了各種安全生產(chǎn)管理、安全操作制度，對單位及其各級領(lǐng)導、各職能部門(mén)及崗位人員在工作中應負的安全責任予以明確，從決策層、管理層和操作層對崗位安全責任進(jìn)行了重點(diǎn)梳理，實(shí)現了橫向到邊縱向到底全覆蓋，確保了安全生產(chǎn)責任到崗、到人?！?/p>

在古城煤礦，安管人員精心制作《安全生產(chǎn)法》知識小卡片，讓員工自主學(xué)習，并通過(guò)每日推送、定時(shí)推送的方式將小卡片送到施工隊組，培養施工人員瀏覽閱讀小卡片的習慣，實(shí)現了感情培養和安全生產(chǎn)教育“雙豐收”。

在郭莊煤業(yè)，安全生產(chǎn)責任制被編入題庫，在手機APP上進(jìn)行考試，供員工鞏固加深對“新安法”的理解認識。該公司職教科副科長(cháng)趙丹告訴記者：“職教科通過(guò)媒體宣傳、現場(chǎng)宣講、線(xiàn)上學(xué)習、在線(xiàn)考試等方式，讓全體干部員工更加深入了解 ‘新安法’，使各級管理人員和從業(yè)人員更加明確自己享有的權利和義務(wù)，從而更好地保障公司的安全生產(chǎn)和員工的生命財產(chǎn)?！?/p>

學(xué)思踐悟提境界

“這次《安全生產(chǎn)法》修改力度大、涉及條文多，更加注重總結實(shí)踐經(jīng)驗、汲取事故教訓，針對相關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題作出具體規定，積極回應企業(yè)關(guān)切，我們要組織各單位加強學(xué)習?！奔瘓F安全健康環(huán)保部部長(cháng)牛宏偉如是介紹。修改《安全生產(chǎn)法》是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于安全生產(chǎn)工作重大決策部署的迫切要求，是推進(jìn)全面依法治國、加快實(shí)現安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現代化的重要舉措，是防范化解重大安全風(fēng)險的有力保障。

這次修改增加了“雙重預防”控制機制、重大事故隱患排查治理情況的報告、高危行業(yè)領(lǐng)域強制實(shí)施安全生產(chǎn)責任保險、安全生產(chǎn)公益訴訟等重要制度，強化了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，明確對安全隱患零容忍，加大了違法處罰力度，提高了違法成本。對于潞安化工來(lái)說(shuō)，就是要充分發(fā)揮智能化、信息化技術(shù)在煤礦安全“雙重預防”機制運行中的作用，通過(guò)全員參與、持續改進(jìn)，源頭治理、超前防范，管控風(fēng)險、治理隱患，有效遏制煤礦重特大事故的發(fā)生。

“新安法”宣貫活動(dòng)自今年8月開(kāi)始，經(jīng)過(guò)宣傳教育、實(shí)施準備、教育實(shí)施，現在已進(jìn)入總結分析階段?；顒?dòng)的持續開(kāi)展，促進(jìn)了安全生產(chǎn)主體把所學(xué)的“新安法”知識運用到實(shí)際操作中，用分析總結的方式對所學(xué)內容進(jìn)行“激活”，打通了真正學(xué)好用好“新安法”最后一公里。

“修改后的《安全生產(chǎn)法》最大的亮點(diǎn)就是將‘管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全’寫(xiě)入法律，提升了全員安全素養?！庇辔崦簶I(yè)安監處處長(cháng)王永祥說(shuō)。

“‘新安法’在法律責任部分，大幅度提高了對違法行為的處罰力度，將對違法行為真正起到了強大的震懾作用，讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不敢違法、不能違法，從根本上消除了隱患，解決了安全問(wèn)題?！蔽尻?yáng)煤礦安監處處長(cháng)李振星說(shuō)。

隨著(zhù)“新安法”學(xué)習的不斷深入，各單位以實(shí)際行動(dòng)讓“新安法”煥發(fā)出蓬勃生命力，用安全監管這根“針”串聯(lián)好“人民至上、生命至上”這根“線(xiàn)”，編緊織密安全防范這張“網(wǎng)”，切實(shí)降低安全生產(chǎn)風(fēng)險，助推集團實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

（文/圖 秦子冰）

責任編輯：郝佳麗