安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，做好安全生產(chǎn)工作是擁護“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護”的重要檢驗。2023年，風(fēng)險挑戰和戰略機遇并存，不確定難預料因素增多，嚴峻的形勢任務(wù)給出一份沉甸甸的安全“問(wèn)卷”。為奮力答好這份“問(wèn)卷”，集團按照黨中央、國務(wù)院、省委省政府相關(guān)決策部署，立足價(jià)值創(chuàng )造，聚焦責任體系建設、安全隱患整改、管理方法創(chuàng )新等作用點(diǎn)，不斷提升突破，持續夯實(shí)筑牢安全生產(chǎn)“硬支撐”，助推企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展的新征程中穩步向前。

聚焦責任體系 提升安全管理

“每一起安全事故幾乎都存在責任懸空、監管不嚴、措施不落實(shí)等問(wèn)題。怎樣才能避免‘寬松軟’？還是要‘完善責任、落實(shí)責任、層次管理、追究責任’……”

11月20日，集團黨委召開(kāi)安全生產(chǎn)工作專(zhuān)題（擴大）會(huì )議暨持續深入開(kāi)展安全隱患排查整治工作會(huì )議，黨委書(shū)記、董事長(cháng)王志清在大會(huì )上的講話(huà)一語(yǔ)中的，指出了構建“完善責任、落實(shí)責任、層次管理、追究責任”安全責任體系的重要性與必要性。

2023年9月份，為進(jìn)一步夯緊夯實(shí)主體企業(yè)各環(huán)節、各鏈條的安全生產(chǎn)責任，發(fā)動(dòng)全員充分掌握和運用“六查”工作法，從人、機、料、法、環(huán)五個(gè)方面發(fā)現人的不安全行為、設備設施和環(huán)境的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷，落實(shí)整改責任解決問(wèn)題，剔除影響安全生產(chǎn)的不利因素，形成穩定長(cháng)效的安全生產(chǎn)環(huán)境，集團專(zhuān)門(mén)下發(fā) 《關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)主體企業(yè)各級安全責任的通知》，明確要求通過(guò)完善責任、落實(shí)責任、層次管理、追究責任，扎實(shí)開(kāi)展全過(guò)程“六查”工作發(fā)現問(wèn)題，“五定”落實(shí)整改問(wèn)題，追責考核提高安全工作執行力，實(shí)現安全管理的有效性，提高現場(chǎng)安全生產(chǎn)標準化水平，有效控制零打碎敲事故，杜絕系統性安全生產(chǎn)事故。

“其中，完善責任就是按照專(zhuān)業(yè)化管理、網(wǎng)格化包保的原則，完成風(fēng)險辨識、管控措施制定、管控責任落實(shí)；落實(shí)責任就是按照清單化檢查、流程化整改原則，通過(guò)動(dòng)態(tài)查、查動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現人的不安全行為、設備設施和環(huán)境的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷，按照隱患問(wèn)題‘五定’整改規定進(jìn)行整改閉合；層次管理就是按照重點(diǎn)突出、各司其職的原則，各級管理人員準確站位，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)線(xiàn)上管理，區塊監督，在落實(shí)主體安全管理責任的同時(shí)，上一級要履行對下級安全管理的監督責任。追究責任就是按照有責必問(wèn)、失責必究的原則，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立監督檢查考核評價(jià)機制，對履職過(guò)程和履職結果進(jìn)行綜合評價(jià)?！奔瘓F安全管理部部長(cháng)宋虎森向記者作了詳細說(shuō)明。

為確保體系的科學(xué)合理，集團安全管理部及時(shí)匯總了風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設中識別出的安全風(fēng)險，以及季節、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)活動(dòng)等出現的新增風(fēng)險，并逐項審核管控措施，明確管控責任；結合“六查”工作內容和工作要求，編制了班組長(cháng)及以上管理人員“六查”工作檢查清單，完善了崗位巡檢路線(xiàn)、巡查內容和標準，補充了安全檢查和隱患排查治理相關(guān)管理制度和監督檢查考核評價(jià)標準。目前，安全責任體系已進(jìn)入試行完善階段。

科學(xué)積極的安全制度體系的建立，能降低風(fēng)險促進(jìn)發(fā)展。2023年，集團相繼下發(fā)了《潞安化工集團公司生產(chǎn)企業(yè)安全掛牌包保工作制度》《潞安化工集團承包單位安全管理辦法》《潞安化工集團公司“三違”管理辦法》等制度，進(jìn)一步完善了安全管理體系，取得良好效果。

聚焦問(wèn)題導向 抓實(shí)安全管控

“在此次行動(dòng)中，我們通過(guò)自查共查出機電皮帶設備保護現場(chǎng)檢修不力、監控探頭動(dòng)態(tài)吊掛不到位……影響安全通道等13條重大隱患?！?023年5月份，集團按照按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府決策部署，在全集團范圍內啟動(dòng)重大事故隱患專(zhuān)項排查整治2023行動(dòng)。高河能源公司積極落實(shí)主體責任，對本單位存在的安全隱患進(jìn)行了深度排查整治。

據統計，在此次全集團重大事故隱患專(zhuān)項排查整治2023行動(dòng)中，各單位自查重大隱患235條，整改完成204條；安委會(huì )各專(zhuān)業(yè)委員會(huì )專(zhuān)項檢查重大隱患54條，整改完成35條，剩余21條隱患均已按“五落實(shí)”要求，制定了整改方案，正在按計劃整改。此外，對2條重大事故隱患進(jìn)行了責任倒查，從執行上查不放心的人、不放心的事，治“已病”，從分析隱患產(chǎn)生的管理原因，深查制度、標準上的漏洞，防“未病”。

2023年，集團立足提升隱患排查治理水平，重點(diǎn)把”六查”融入到了安全管理體系中、落實(shí)到管理現場(chǎng)中。要求班組長(cháng)及以上各級管理人牢固樹(shù)立“六查”的思維，深入理解“六查”工作方法精髓，通過(guò)“六查”，深層次解決“問(wèn)題背后的問(wèn)題”。

方法正確、措施得力，成效便會(huì )顯著(zhù)。截止目前，集團組織開(kāi)展一至三季度安全生產(chǎn)大檢查，累計查出B級隱患361條，已整改292條，剩余69條正在積極推進(jìn)；分別安排和督促各專(zhuān)業(yè)開(kāi)展了瓦斯防治、水害防治、頂板、架空人車(chē)、井下輔助運輸、泄漏和特殊作業(yè)等專(zhuān)項排查整治；在重要節假日和國家重大活動(dòng)期間，對各基層單位開(kāi)展督查，各二級管理公司開(kāi)展巡查，形成安全監管高壓態(tài)勢；開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查百日攻堅行動(dòng)，全面排查整治各類(lèi)安全風(fēng)險隱患，共檢查隱患1851條，其中B級隱患4條，全部整改。按照《山西省應急管理廳國家礦山安全監察局山西局關(guān)于開(kāi)展全省礦山安全生產(chǎn)綜合整治的通知》要求，各礦制定自查自改方案，并于4月底完成全面自查自改。

聚焦結果導向 強化安全創(chuàng )新

職工違章率下降1.2%，出勤率提高2.8%……1至10月份，漳村煤礦安全管理成效顯著(zhù)，其中員工違章率和出勤率的改善離不開(kāi)“安心獎”的功勞。

2023年1月，集團創(chuàng )造性出臺“安心獎”工作機制，各礦踴躍響應，漳村煤礦成為集團首家推行“安心獎”的單位之一。

“安心獎”搭建起了企業(yè)與家屬溝通的橋梁，通過(guò)家企聯(lián)動(dòng)，共筑安全防線(xiàn)，達到“小家助力，大家安全”的安全目標。目前，“安心獎”已在全集團29座生產(chǎn)礦井全面推行，參與人數達到26664人，參與人次達227425人次，月度平均受益人數達到了22748人，月度受益人數占比達到了85.3%，發(fā)放總金額達近三千萬(wàn)元，與去年同期相比，員工違章率下降8.2%，出勤率提高3.8%。管理辦法的創(chuàng )新實(shí)施已轉化為實(shí)實(shí)在在的安全效益。

安全管理工只有與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng )新，才能緊跟企業(yè)發(fā)展的節奏。2023年，我們還推行了“安全績(jì)效薪”，以不斷完善“以實(shí)績(jì)?yōu)闃顺?、以結果論英雄”的安全考核標準，壓實(shí)各級安全生產(chǎn)責任，全面做好各項安全生產(chǎn)管理工作。

安全績(jì)效薪考核采用日?？己撕椭卮笫马椏己讼嘟Y合的方式進(jìn)行。日?？己藶樯舷侣?lián)動(dòng)一體化打分評價(jià)，即綜合基層單位或事業(yè)部部門(mén)的自評和上一級管理機構或事業(yè)部安全管理部門(mén)的總評，形成綜合評價(jià)得分；重大事項考核由集團安全管理部總牽頭，對基層單位在生產(chǎn)過(guò)程中出現的重大安全事項進(jìn)行穿透式考核。

安全工作只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)。立足又一個(gè)新起點(diǎn)，集團將在鞏固好現有“硬支撐”的基礎上，進(jìn)一步落實(shí)好各項措施辦法和制度體系，不斷在安全管理上實(shí)現新突破，為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

（文 牛書(shū)紅 連雅男 夢(mèng)璐）

責任編輯：郝佳麗